郯政字〔2023〕83号

郯城县人民政府

关于同意投资建设郯城县城市片区集中供热工程的批复

县国有资产管理服务中心：

你单位提出的《关于投资建设郯城县城市片区集中供热工程的请示》（郯国资〔2023〕64号）已收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意郯城县城市建设投资集团有限公司以郯城县浩源供热有限公司为主体投资建设郯城县城市片区集中供热工程。

二、授予郯城县浩源供热有限公司在郯城县北部供热分区的供热特许经营权。

三、你单位要认真履行监管职责，督促郯城县城市建设投资集团有限公司加强对权属企业的管理，依法建立健全安全生产责任制，依法合规开展经营活动，切实防范风险。

特此批复。

郯城县人民政府

2023年11月2日

辐射事故后续报告表

注：射线装置的“主要参数”是指X射线机的电流(mA)和电压(kV)、加速器线束能量等主要性能参数。

郯政办字〔2023〕53号

郯城县人民政府办公室

关于印发《2023年郯城县高素质农民培育实施方案》的通知

各乡镇人民政府、郯城街道办事处，县政府有关部门，新村银杏产业开发区管委会：

《2023年郯城县高素质农民培育实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

郯城县人民政府办公室

2023年10月19日

（此件公开发布）

2023年郯城县高素质农民培育实施方案

为深入贯彻党的二十大和中央农村工作会议精神，认真落实2023年中央一号文件及省、市、县农业农村工作部署，扎实做好我县高素质农民培育工作，加快形成与产业需求相适应、与农村发展相协调的高素质农民队伍，强化粮油生产与和美乡村建设人才支撑，全面提升农民素质素养，进一步夯实乡村振兴人才基础，根据《临沂市农业农村局关于印发2023年临沂市高素质农民培育实施方案》（临农科教字〔2023〕8号）的通知要求，制定本方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕农业农村现代化建设要求，坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，聚焦全产业链技能水平提高，坚持生产技术技能、产业发展能力、农民素质素养协同提升，深化实施“四雁工程”，加快培育农业农村现代化亟需的高素质农民队伍，聚焦破解乡村人才短缺等问题，打造一批高素质、技能出众、示范突出的鸿雁人才队伍，不断强化乡村人才支撑，为全面推进乡村振兴提供坚实人才保障。

二、重点任务

2023年，围绕全力保障粮食安全和重要农产品供应，大力发展乡村富民产业，深入实施乡村建设行动，统筹推进种养加农户生产技术技能、生产经营主体产业发展能力、村民自治组织乡村建设发展服务能力及农民素质素养提升培训，全面支撑粮油生产大面积提单产，全面支撑农业农村产业高质量发展，全面支撑宜居宜业和美乡村建设。

2023年高素质农民培育项目资金111万元，共培育300人（培育任务指标见附件），青年农民比例不低于30%，今年高素质农民培育工作继续按省、市、县分层分类开展，其中省级培训32人，市级粮油单产提升暨高标准农田培训40人，鸿雁人才培训9人、长三角城市优质农产品供应基地带头人培训7人，县级培训197人，师傅带徒培训15人。省级培训，市级乡村振兴鸿雁人才、长三角城市优质农产品供应基地带头人培训由县农业农村局负责遴选学员；县级培训和市级粮油单产暨高标准农田培训由各乡镇负责遴选学员。农民素质素养提升培训行动村8个，由县农业农村局会同有关乡镇确定，以行政村为单位，每村培训不少于50人。

（一）提高农业生产技术技能

聚焦“两稳两扩两提”要求，紧密衔接农业生产技术技能提高确定培训内容，针对种植农户及合作社、生产服务组织、农业企业等生产主体的生产人员，紧扣农时，围绕作物生产全过程全周期，分阶段开展培训。突出良种选购及制种、关键生产技术、病虫害防治、机械化作业、耕地保护建设等内容。用好农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织、农业企业和农村集体经济组织，强化在田间地头实践实训，切实提升农民实操水平。在全力做好粮油生产技术技能培训基础上，因地制宜开展蔬果等经济作物生产管理培训。

（二）提升农业产业发展能力

坚持选育用一体化的育人导向，聚焦产业发展能力提升，统筹农业农村现代化发展要求和农民学习需求，以推进农业产业高质量发展为目标，围绕推进农业产业做大做强、扩链延链，围绕农村特色产业发展与三产融合开展人才培育。重点培育家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员、返乡创业创新人员、农村集体经济组织负责人等，分层分类重点围绕现代农业产业“三品四化”（品种、品质、品牌，标准化、规模化、特色化、高端化）发展能力培育，开展生产组织、市场运营、智慧农业、仓储保鲜、信贷融资、风险防控、绿色生产、电商营销和农产品“三品一标”等现代农业产业化专业知识培训。倡导应用理论教学与案例教学相结合、讨论研究与实地考察相结合开展培训，提高培育效能。

（三）增强乡村建设与发展能力

紧紧围绕推进宜居宜业和美乡村建设，开展乡村治理实用人才与特色产业发展人才培育。面向村“两委”成员、农村事业发展骨干，大力开展思想政治、三农政策、产业发展、法律法规、村庄建设、环境整治、公共服务、调解仲裁、移风易俗等管理知识培训，提升农村自治组织管理发展水平。面向休闲农业、乡村康养、冷链物流、文化创意、智慧农业、电商营销等农村发展新技术、新模式、新业态发展带头人及返乡大中专毕业生、退役军人、农民工和乡村青年、农村妇女、益农信息社信息员等重点人群，大力开展创新创业培训，丰富乡村振兴产业发展体系。

（四）提升农民素质素养

面向高素质农民培育对象全面开设综合素质素养课程，开展农民素质素养培训。培训内容突出习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观，涉农法律法规、农业农村政策，农业绿色发展、农产品质量安全、低碳生产生活、农业防灾减灾，金融信贷保险，乡村规划建设、乡风文明、农耕文化等领域基础知识。县农业农村部门审核把关本级综合素养类教材，优先选用农业农村部“十四五”规划教材。注重高素质农民培育和农业农村科普工作协同开展，加强农业安全生产、现代农业技术知识与优秀传统文化的科普宣传，引导农民安全生产、移风易俗，推动形成安全和谐、勤劳向上、绿色节俭、孝老爱亲的文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、专项行动

聚焦重点任务落实，依托高素质农民教育培训体系，采取集中培训、考察实训、分段培训、咨询服务、跟踪指导等多种形式，分层分类开展专题培训，切实加强高素质农民培育工作的针对性、有效性，着重组织开展好以下专项行动。

（一）粮油单产提升培训行动。今年高素质农民培育重点围绕小麦、玉米、大豆等主要粮油作物生产，开展良种、良机、良法、良制培训，推技术、提单产。7月，开展大豆玉米带状复合种植技术与玉米单产提升培训专题月活动，围绕大豆品种、农艺、农机加大指导服务和培训，实现大豆生产种植户全覆盖；围绕玉米高产优质耐密品种、高产增产技术模式应用和技术技能开展培训，推进玉米大面积单产提升。县农业农村系统要下沉镇（乡、街）村，开设生产技术培训巡回课堂，根据粮油生产关键环节节点，应季节依农时，分段适时开展增产技术模式应用、生产技能培训与现场教学，夯实提单产促丰收技术技能培训基础。

（二）专业农机手培训行动。以专业农机手、农机大户和农机合作社带头人为培训对象，聚焦小麦、水稻、玉米、大豆等主要粮油作物耕种管收机械化作业环节，围绕高质量机播、大豆玉米带状复合种植全程机械化、水稻机械化育插秧、飞防植保、田间除草、秸秆精细化还田、田管镇压、机收减损等重要机械化技术及安全生产规范，分段分批开展实操实训和作业演练，提高机手技能水平和职业素质，促进农机作业标准化、规范化发展，助力粮油作物单产提升、丰产丰收。9月在全县开展农机手培训专题月活动。

（三）绿色生产与农产品质量安全培训行动。围绕循环农业、黄河流域生态保护和绿色低碳高质量发展，以高标准农田建设、绿色种养、耕地保护、科学施肥用药、农业减排固碳、智慧农业、节水灌溉等现代生态农业技术为内容，开展专题培训与指导服务，增强农民绿色生态高质量发展意识能力，推进现代农业发展。对蔬果种植户，开展病虫害绿色防控、疫病防控、科学安全用药、农药残留限量标准要求等技术培训，提高农民农产品质量安全责任意识。

（四）产业发展与乡村发展带头人培训行动。围绕农业企业、家庭农场、农民合作社、专业大户、农业社会化服务组织与乡村文旅、网络电商、文化创意等乡村产业经营主体，分类开展乡村产业发展带头人培训；围绕村“两委”成员及村集体经济组织带头人，开展乡村建设、人居环境整治与公共事务服务能力培训；围绕乡村青年、退役军人、农村妇女及返乡大中专毕业生、农民工，开展乡村创新创业及特色产业发展培训。

（五）农民素质素养提升培训行动。以行政村为单位，面向小农户、留守村民开展素质素养提升试点培训，培训时长为半天至一天，培训内容为综合素质素养课程，县农业农村局会同乡镇确定农民素质素养专题培训班举办试点村，并对培训内容及培训教材进行审核把关，全县培训班举办试点村8个，培训人员不列入高素质农民培育人数计划任务，单独汇总填报信息系统。承担试点的行政村可设置一名联络员，负责组织培训对象、组织现场培训等工作，并报县农业农村局审核备案，逐步建立县、镇（乡、街）、村高素质农民培育组织联系人员网络体系。

（六）高素质农民培育创新示范行动。在今年高素质农民培育工作中，继续开展高素质农民“师傅带徒”创新工作试点。同时，鼓励依托职业院校、农广校探索实施高素质农民培育与职业教育贯通衔接，探索建立农民学分银行。有关试点单位要认真组织开展创新示范工作，积极研究探索，周密组织部署，做好经验总结，推进高素质农民培育创新实施和高质量发展。

四、资金使用

项目资金严格按照《2023年临沂市高素质农民培育实施方案》要求使用，主要用于授课人员的讲课费、食宿费、交通费，教官食宿费、跟班补贴，学员的食宿费、保险费，现场教学讲解费及租车费，实习实训及培训场所租用费、高素质农民教育培训相关报刊订阅费用、高素质农民田间学校、实训基地标识牌制作费、培训资料和耗材（杯子、笔记本、笔、包、劳保服等）购置、线上教学、资料印制、组织招生、管理、跟踪服务以及培训宣传等方面的费用。

高素质农民大师“师傅带徒”项目按照省级《高素质农民大师“师傅带徒”项目工作指引》开展，由县农业农村局按3000元/人标准，按照签订聘用合同后拨付70%、年度考核完成后拨付剩余30%的进度安排拨付高素质农民大师。

五、工作要求

高素质农民培育作为乡村人才振兴的一项基础性工作，纳入对乡镇乡村振兴考核内容，各乡镇要高度重视、精心组织、按照实施方案与培训工作规范的要求，抓好落实，切实做好相关工作。

（一）精心组织，提升培育质量。要精心组织、统筹谋划，加强与财政部门的沟通协调，做好与共青团、妇联、科协等单位的工作联动，强化对高素质农民培育工作的组织领导与过程督导。相关机构要深入推进分类精准培训，按照高素质农民培育规范的要求，科学确定相应学时与培训形式，并根据农业生产季节、培训专题内容合理设置培训时段。要加强对培训师资、培训教材的遴选把关，提高培训针对性与培训效能。要依托农民教育培训信息管理系统和农业农村部转移支付管理平台，及时规范录入信息，开展项目管理与考核。

（二）统筹资源，强化体系建设。县农广校要充分发挥主阵地作用，持续提升培训组织能力，强化对高素质农民培育工作的全面支撑。注重利用乡村振兴优质校、农技推广机构、农业科研院所、涉农院校等优质科技教育资源，服务高素质农民培训能力提升。充分发挥现代农业产业技术体系专家、农技推广人员、农业生产经营服务主体专业人员、具有农民高级职称的“土专家”“田秀才”专业特长，根据培训专题需要，积极纳入师资队伍。优先选用省级高素质农民培训基地，承担实习实训与案例教学，积极打造综合性基地、专业型基地、农民田间学校相串联的专题品牌培训线路。鼓励农业企业投身农民教育培训工作，支持家庭农场、农民合作社等有偿承担农民实习实训任务。

（三）规范实施，用好培育资金。高素质农民培育资金主要用于支付需求调查、线上线下培训、实践实训、跟踪监测等与培育工作相关的费用，不得列支招投标费用。三夏三秋、防灾减损等应急性培训，优先委托农广校、农技推广机构承办，实行先培训后支付。培育机构须与承担其任务的实训基地明确合作关系，并向实训基地支付场地耗材、实训师资等切实发生的相关费用。农民素质素养提升试点行动的班次，可按规定列支课酬、资料费等与培训直接相关的费用，不得列支食宿费用。

（四）强化服务，抓好典型示范。积极参加“五新对接”活动，开展政策宣讲、项目推介、技术指导等农民训后跟踪延伸服务，为技术技能提升类培育对象提供长期技术指导，协助产业发展带头人获取基础设施建设、产业项目、信贷保险等方面支持。支持高素质农民领办创办产业联合体，搭建农民发展展示平台，开展优秀学员典型选树、精品课程评选和培训模式总结，强化示范引领。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及新媒体，加大宣传报道，营造良好社会氛围，推动高素质农民长期发展。

附件：2023年郯城县高素质农民培育任务

文字解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3724/245511.htm

主要负责人解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3725/245518.htm

视频解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3728/251378.htm

郯政字〔2023〕77号

郯城县人民政府

关于公布县政府领导成员工作分工的通知

各乡镇人民政府、郯城街道办事处，县政府各部门，科级以上事业单位，省、市直驻郯各单位，郯城经济开发区管委会，新村银杏产业开发区管委会：

现将县政府领导成员工作分工通知如下：

于广威同志：主持县政府全面工作；负责财政、审计、税务、国防动员等方面工作。

分管县财政局、县审计局。

联系国家税务总局郯城县税务局。

龙希锋同志：负责县政府常务工作；协助于广威同志负责财政、审计、税务、国防动员工作；负责县政府机关、发展改革、人力资源和社会保障、自然资源、城乡规划、林业、城乡建设（住房保障、住房资金管理）、应急管理、安全生产、行政审批、综合执法、统计、国有资产管理、机关事务服务、园区建设等方面工作。

协助于广威同志分管县财政局、审计局，联系国家税务总局郯城县税务局。

分管县政府办公室（县地方金融监督管理局、县大数据局）、县发展和改革局（县新旧动能转换综合试验区建设办公室、县能源局、县粮食和物资储备局、县国防动员办公室、县人民防空办公室）、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局（县林业局）、县住房和城乡建设局、县应急管理局、县行政审批服务局（县政务服务管理办公室）、县综合行政执法局（县城市管理局）、县统计局、县国有林场总场、县机关事务服务中心、郯城经济开发区管委会、县委管理领导班子国有企业。

负责与县人大、县政协、县人武部、群团组织联系等方面工作。

石启立同志：负责科技、工业和信息化、商务、招商引资、民营经济、电业、邮政、石油、通讯等方面工作。

分管县科学技术局（县外国专家局）、县工业和信息化局（县非公有制经济发展服务局）、县商务局、县投资促进服务中心。

联系县科协、县工商联、国网郯城县供电公司、郯城邮政管理局、中国邮政郯城县分公司、中国石化郯城县分公司、中国移动郯城分公司、中国联通郯城分公司、中国电信郯城分公司、中国铁塔临沂分公司郯城县办事处。

王芳太同志：负责教育体育、文化旅游（新闻出版、文物保护）、档案、融媒体、广播电视、广电网络等方面工作。

分管县教育和体育局、县文化和旅游局（县新闻出版广电局、县文物局）、马陵山景区管委会。

联系县档案馆、县融媒体中心（县广播电视台）、中国广电山东网络有限公司郯城县分公司。

赵岩同志：负责民政、卫生健康、市场监管、医疗保障、金融保险、检验检测、残联、红十字会等方面工作。

分管县民政局、县卫生健康局（县中医药管理局）、县市场监督管理局、县医疗保障局、县检验检测中心、县地方金融发展服务中心。

联系县残联、县红十字会、中国人民银行郯城县支行、临沂银保监分局郯城监管组，驻郯城银行、保险机构。

张玉安同志：负责交通、水利、农业农村、供销、生态环境、沂沭河管理、采砂管理、气象、烟草等方面工作。

分管县交通运输局、县水利局、县农业农村局（县乡村振兴局、县畜牧兽医局）、郯南农场、县供销合作社、市畜牧场。

联系市生态环境局郯城县分局、沂沭河水利管理局郯城河道管理局、县气象局、市公路事业发展中心郯城县中心、山东临沂烟草有限公司郯城分公司。

曹晓飞同志：主持县公安局全面工作；负责司法、退役军人事务、信访、交警、军民关系等方面工作。

分管县公安局、县司法局、县退役军人事务局、县信访局、县交警大队。

王永坤同志：协助石启立同志负责科技、工业和信息化、商务、招商引资、民营经济工作。

联系郯城高科技电子产业园。

各位领导成员负责所分管范围内的招商引资及安全生产、社会稳定等涉及一票否决的工作。

郯城县人民政府

2023年10月13日

（此件公开发布）

TCDR-2023-002002

郯政办发〔2023〕4号

郯城县人民政府办公室

关于印发郯城县城市基础设施配套费

征收使用管理办法的通知

各乡镇人民政府、郯城街道办事处，县直有关部门、单位，郯城经济开发区管委会，新村银杏产业开发区管委会：

《郯城县城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

郯城县人民政府办公室

2023年10月13日

（此件公开发布）

郯城县城市基础设施配套费

征收使用管理办法

第一章 总则

第一条为加强城市基础设施建设，进一步规范城市基础设施配套费征收、使用和管理，根据《中华人民共和国预算法》、《政府性基金管理暂行办法》（财综〔2010〕80号）《政府非税收入管理办法》（财综〔2016〕33号）《关于进一步规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（鲁财税（2023）1号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市基础设施配套费是指按照城市国土空间规划要求，为建设城市公共基础设施筹集的，专项用于城市中心城区和城镇镇区建设项目规划红线以外市政道路、桥梁、环卫、绿化、排水、供热、供气、供水等基础设施建设的政府性基金。

第三条凡在国土空间规划确定的城市中心城区和城镇镇区规划建设用地内新建、扩建、改建各类建设工程项目的单位和个人，均应按照本办法规定和规划许可核准的建筑面积缴纳城市基础设施配套费。

第四条城市基础设施配套费属于政府性基金，严格实行“收支两条线”管理，全额纳入政府性基金预算，专款专用。

第二章 征收管理

第五条各级财政部门是城市基础设施配套费的主管部门，城市基础设施配套费可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的执收单位征收。城市规划区域内及郯城县经济开发区范围内建设项目应缴纳的城市基础设施配套费，由县行政审批部门执收，缴入县级财政。

第六条城市基础设施配套费按以下标准征收：

（一）在城市中心城区范围内新建、扩建或改建住宅楼（含集体宿舍）、商住楼、办公楼（含综合楼、科研楼）、餐厅（含食堂）、商业经营用房、车库以及仓储、物流企业的仓储用房等建设项目的，按建筑面积每平方米180元征收。在城镇镇区内新建、扩建或改建上述建设项目的，按建筑面积每平方米110元征收。

（二）工业企业在城市中心城区（含郯城县经济开发区）建设厂房、仓库的，按建筑面积每平方米50元征收。工业企业在城镇镇区内建设上述建设项目的，按建筑面积每平方米30元征收。

第七条财政、自然资源和规划、住房城乡建设、行政审批等部门应按照各自职责，相互配合，共同做好城市基础设配套费征收、管理工作。

（一）自然资源和规划部门应将建设工程设计方案审查意见表抄送城市基础设施配套费执收部门，并开具《郯城县建设项目办理城市基础设施配套费手续通知单》。

（二）项目建设单位或个人按程序办理规划许可后，持《郯城县建设项目办理城市基础设施配套费手续通知单》到执收部门一次性足额缴纳城市基础设施配套费。

（三）执收部门具体负责城市基础设施配套费征收、催缴、减免等工作。执收部门按照有关规定审核征收城市基础设施配套费，开具山东非税收入一般缴款书（电子），并将建设项目缴费情况于每月月度终了后5日内抄送同级财政部门。

（四）行政审批、住房城乡建设、自然资源和规划等部门在办理建筑工程施工许可、商品房预售许可及竣工验收等业务时，应配合做好城市基础设施配套费征收工作。

第八条建设单位或个人缴纳城市基础设施配套费后，建设项目规划建筑面积经批准发生变更的，以及规划竣工核实时实际建筑面积大于缴费面积的，经有关部门按法定程序认定后，由自然资源和规划部门及时通知执收部门按规定标准补征城市基础设施配套费。

第三章 收费减免

第九条符合条件的下列建设项目，经审核免征城市基础设施配套费：

（一）公共租赁住房、保障性租赁住房、经济适用住房、廉租住房；

（二）棚户区、旧村（居）改造安置住房；

（三）中小学校（含幼儿园）校舍维修、校舍安全工程、重建、改扩建等建设项目；

（四）用于提供社区养老、托育、家政服务的建设项目；

（五）城市公共交通基础设施；

（六）人民防空建设项目；

（七）军队后勤保障社会化配套改造项目；

（八）易地扶贫搬迁项目；

（九）其他符合法律法规和相关减免城市基础设施配套费政策规定的建设项目。

第十条工业企业在符合城镇规划的前提下，在现有厂区内改建、翻建厂房的，免收城市基础设施配套费；在现有厂区内扩建、新建厂房（不包括原建设工程规划方案审查批准的总平面图已含厂房）的，减按50%征收城市基础设施配套费；企业执行《山东省主要工业行业厂房建设指导标准》，建设三层以上工业标准厂房的，第一层全额征收城市基础设施配套费，第二层减半征收城市基础设施配套费，第三层及以上免征城市基础设施配套费；结合工艺特点建设地下厂房的，地下部分免征城市基础设施配套费。

第十一条已享受城市基础设施配套费减免政策的建设项目，建成后改变原批准建设用途、改变容积率或未达到原建设标准的，以及未批先建等建设项目，有关执法部门依法查处后经批准保留继续使用的，应按规定标准补缴已减免的城市基础设施配套费。

第四章 资金及资产使用管理

第十二条县级征收的城市基础设施配套费，主要用于：

（一）按照县区城市建设和维护管理体制进行分配，包括：

1. 城市道路、桥涵、照明、排水、河道、闸坝等市政公用设施建设支出；

2. 城市公园、滨河景区、道路绿化以及其他公共绿地等有关园林绿化设施建设支出；

3. 城市污水处理、垃圾处理、环卫保洁等环境卫生设施建设支出；

4. 城市博物馆、规划展馆、科技馆、图书馆等公共场馆设施建设支出；

5. 上述项目维修、改造等支出。

（二）用于建设项目规划红线外的供热、供气、供水等管网建设工程支出。

1. 供热、供气、供水专业经营单位使用城市基础设施配套费，应当于每年10月份向县住房城乡建设部门提出申请，并提供企业年度管网建设工程计划（规划）。县住房城乡建设部门根据各专业经营单位资金需求，研究提出年度预算安排建议，在规定时限内向县财政部门提报预算申请。县财政部门按照预算编制要求和资金管理规定，研究提出年度预算安排建议，按程序报县人大审议批准后执行。

2. 预算执行中专业经营单位申请拨款时，需向县住房城乡建设部门提交申请，并提供项目立项、年度计划、建设等审批文件及工程预算和建设合同等资料，由县住房城乡建设部门审核后报县财政部门结算评审，根据评审结果申请拨付资金。县财政部门按照财政拨款有关制度和程序，在年度预算额度内及时拨付资金。

第十三条县财政部门拨付专业经营单位的城市基础设施配套费，作为政府资本性支出，所形成的资产作为国有资产进行管理，由住房城乡建设部门委托专业经营单位使用。财政、住房城乡建设、国有资产监督管理部门以及各专业经营单位，应按照各自职责履行管理责任。

第五章 监督检查和法律责任

第十四条自然资源和规划、住房城乡建设、行政审批等部门以及专业经营单位，应健全完善内控制度，共同做好城市基础设施配套费征收、管理工作。

审计、财政等部门应按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理工作的监督检查，对违反规定擅自减免缓、截留、挤占、挪用城市基础设施配套费或造成资产流失的，按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定依法处理。

第十五条相关部门及工作人员在城市基础设施配套费征收使用管理工作中，违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、擅自减收、免收、缓收造成收入流失的，以及截留、挤占、挪用城市基础设施配套费的，依纪依法追究有关部门和人员的责任；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第六章 附则

第十六条本办法自2023年11月15日起施行，有效期至2028年6月19日。本办法出台前的有关政策规定与本办法不一致的，按本办法规定执行。国家、省有新规定，从其规定。

文字解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3724/245472.htm

图文解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3726/245475.htm

音频解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/4750/245470.htm

媒体解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/5591/250942.htm

专家解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/5592/251048.htm

视频解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3728/251375.htm

主要负责人解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3725/251541.htm

郯政字〔2023〕76号

郯城县人民政府

关于《郯城县重坊镇滩头村村庄规划（2021-2035年）》的批复

重坊镇人民政府：

你镇《关于请求批准郯城县重坊镇滩头村村庄规划（2021-2035年）的请示》已收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意你镇上报的《郯城县重坊镇滩头村村庄规划（2021-2035年）》（以下简称《村庄规划》)。

二、同意《村庄规划》确定的村庄规划发展定位，衔接好上位规划，做好原有的产业升级，统筹协调村镇产业、环境整治，完善配套设施，全面提升村庄综合竞争力。

三、你镇应严格按照村庄规划成果，统筹用地布局。今后要根据县级国土空间规划要求，做好村庄规划的修改和完善，加大村庄规划宣传力度，积极引导村庄建设行为。

四、批准后的《村庄规划》是指导村庄用地开发、建设和管理的重要依据，一切建设和管理必须符合规划要求，请你镇严格按照法律法规，结合实际，认真组织指导村庄的发展和各项建设规划的实施，切实维护规划的严肃性和权威性。

特此批复。

郯城县人民政府

2023年9月29日

郯政字〔2023〕75号

郯城县人民政府

关于《郯城县郯城街道小埠村村庄规划（2021-2035年）》的批复

郯城街道办事处：

你单位《关于请求批准郯城县郯城街道小埠村村庄规划（2021-2035年）的请示》已收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意你单位上报的《郯城县郯城街道小埠村村庄规划（2021-2035年）》（以下简称《村庄规划》)。

二、同意《村庄规划》确定的村庄规划发展定位，衔接好上位规划，做好原有的产业升级，统筹协调村镇产业、环境整治，完善配套设施，全面提升村庄综合竞争力。

三、你单位应严格按照村庄规划，统筹用地布局。今后要根据县级国土空间规划要求，做好村庄规划的修改和完善，加大村庄规划宣传力度，积极引导村庄建设行为。

四、批准后的《村庄规划》是指导村庄用地开发、建设和管理的重要依据，一切建设和管理必须符合规划要求，请严格按照法律法规，结合实际，认真组织指导村庄的发展和各项建设规划的实施，切实维护规划的严肃性和权威性。

特此批复。

郯城县人民政府

2023年9月29日

郯政字〔2023〕74号

郯城县人民政府

关于《郯城县郯城街道五棵松村村庄规划（2021-2035年）》的批复

郯城街道办事处：

你单位《关于请求批准郯城县郯城街道五棵松村村庄规划（2021-2035年）的请示》已收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意你单位上报的《郯城县郯城街道五棵松村村庄规划（2021-2035年）》（以下简称《村庄规划》)。

二、同意《村庄规划》确定的村庄规划发展定位，衔接好上位规划，做好原有的产业升级，统筹协调村镇产业、环境整治，完善配套设施，全面提升村庄综合竞争力。

三、你单位应严格按照村庄规划，统筹用地布局。今后要根据县级国土空间规划要求，做好村庄规划的修改和完善，加大村庄规划宣传力度，积极引导村庄建设行为。

四、批准后的《村庄规划》是指导村庄用地开发、建设和管理的重要依据，一切建设和管理必须符合规划要求，请严格按照法律法规，结合实际，认真组织指导村庄的发展和各项建设规划的实施，切实维护规划的严肃性和权威性。

特此批复。

郯城县人民政府

2023年9月29日

郯政字〔2023〕73号

郯城县人民政府

关于《郯城县胜利镇房庄村、蒲坦村

村庄规划（2021-2035年）》的

批复

胜利镇人民政府：

你镇《关于请求批准郯城县胜利镇房庄村、蒲坦村村庄规划（2021-2035年）的请示》已收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意《郯城县胜利镇房庄村、蒲坦村村庄规划（2021-2035年）》（以下简称《村庄规划》)。

二、同意《村庄规划》确定的村庄规划发展定位，衔接好上位规划，做好原有的产业升级，统筹协调村镇产业、环境整治，完善配套设施，全面提升村庄综合竞争力。

三、你镇应严格按照村庄规划成果，统筹用地布局。今后要根据县级国土空间规划要求，做好村庄规划的修改和完善，加大村庄规划宣传力度，积极引导村庄建设行为。

四、批准后的《村庄规划》是指导村庄用地开发、建设和管理的重要依据，一切建设和管理必须符合规划要求，任何单位和个人不得随意变更规划。在规划实施过程中，确需变更的，应按法定程序报批。

特此批复。

郯城县人民政府

2023年9月29日

《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》

分工落实方案

一、发展目标

（一）五年目标

1.山东深化新旧动能转换建设绿色低碳高质量发展先行区实现重大突破，形成一批可复制可推广的成功经验。（牵头单位：县发展改革局；参与单位：县新旧动能转换领导小组成员单位）

2.产业数字化转型全面推进，新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展的主要驱动力。（牵头单位：县工业和信息化局、县发展改革局、县科技局；参与单位：县商务局、县财政局）

3.能源结构、产业结构显著优化，增量能源消费主要依靠非化石能源提供，重点行业和企业能效水平全省领先。（牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局；参与单位：市生态环境局郯城县分局、县交通运输局、县住房城乡建设局）

4.水资源节约集约利用水平大幅提升，主要污染物排放总量持续下降，城乡人居环境和居民生活品质显著改善。（牵头单位：县水利局、市生态环境局郯城县分局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县发展改革局、县工业和信息化局；参与单位：县教育和体育局、县自然资源和规划局、县卫生健康局、县民政局）

5.重点领域改革取得重大突破，简政放权、放管结合、优化服务改革取得实质性进展，营商环境达到一流水平。（牵头单位：县委改革办、县政府办公室；参与单位：县政府有关部门）

二、降碳提质并举，全面改造提升传统产业

（二）推动传统支柱产业绿色化高端化发展

6.以节能降碳和绿色转型为牵引，实施产业基础再造工程和质量提升行动，支持传统优势产业做精做强，向产业链中高端迈进。（牵头单位：县工业和信息化局；参与单位：县发展改革局、县科技局、县财政局）

7.以化工、农业食品、建材家居等行业为重点，“一业一策”制定改造提升计划。（牵头单位：县工业和信息化局；参与单位：县发展改革局、县科技局）

8.推进产业园区循环化改造，促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环利用。（牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局、市生态环境局郯城县分局；参与单位：县水利局）

（三）加快重化工业布局优化和结构调整

9.坚持高端化、绿色化、集约化，促进化工企业兼并重组，实现产能向园区集中。（牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局；参与单位：县科技局、市生态环境局郯城县分局、县商务局、县财政局、县投资促进服务中心）

10.深入推进化工园区整治提升，鼓励企业延伸煤化工产业链，提高化工新材料保障能力。（牵头单位：县工业和信息化局、县发展改革局；参与单位：县自然资源和规划局、市生态环境局郯城县分局、县应急管理局）

（四）坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展

11.聚焦重点耗能行业，强化环保、质量、技术、节能、安全标准引领，对高耗能高排放项目全面推行清单管理、分类处置、动态监控。（牵头单位：县发展改革局、市生态环境局郯城县分局、县工业和信息化局；参与单位：县科技局、县应急管理局、县市场监管局、县统计局）

12.新建高耗能高排放项目严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等减量替代要求，主要产品能效水平对标国家能耗限额先进标准并力争达到先进水平；对存量项目积极有序开展节能降碳技术改造，加快淘汰落后产能。（牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局、市生态环境局郯城县分局；参与单位：县财政局）

三、坚持清洁低碳安全高效，优化能源和交通结构

（五）推动化石能源清洁高效利用

13.在确保能源安全可靠稳定供应的基础上，严格合理控制煤炭消费增长，加快实施煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，原则上不再新建自备燃煤机组。（牵头单位：县发展改革局；参与单位：县工业和信息化局、县财政局）

14.大幅压减散煤消费，因地制宜推进“煤改气”“煤改电”，推广工业余热余压综合利用。（市生态环境局郯城县分局、县住房城乡建设局、县工业和信息化局、县发展改革局按职能分工负责）

（六）促进非化石能源大规模高比例发展

15.大力发展可再生能源，建设规模化风电光伏基地，探索分布式光伏融合发展模式。（牵头单位：县发展改革局；参与单位：县自然资源和规划局、市生态环境局郯城县分局、县住房城乡建设局、县农业农村局）

16.积极参与大型风电光伏基地建设。（牵头单位：县发展改革局；参与单位：县自然资源和规划局）

17.构建源网荷储协同互动的智慧能源系统，推动抽水蓄能电站建设，提升新型储能应用水平。（牵头单位：县发展改革局；参与单位：县政府有关部门）

（七）优化交通设施布局和结构

18.加快推进205国道东移，打造郯城至临沂快速通道。（牵头单位：县交通运输局、市公路事业发展中心郯城县中心、县发展改革局；参与单位：县财政局、县自然资源和规划局、县水利局）

19.完善多式联运体系，推进大宗货物运输“公转铁”。（牵头单位：县交通运输局；参与单位：县发展改革局、县商务局、县财政局）

四、推动数字绿色文化赋能，积极培育发展新兴产业

（八）全面推动制造业数字化转型

20.以化工、建材等行业为重点，大力提升数字基础设施支撑、数据资源汇聚运用和信息安全保障能力，加快新一代信息技术与制造业全过程、全要素深度融合，推进特色优势产业补链强链，打造制造业集群。（牵头单位：县工业和信息化局、县发展改革局；参与单位：县政府办公室、县委宣传部、县科技局、县财政局）

21.大力培育工业互联网平台，提升标识解析体系层次和应用深度，积极发展网络协同制造、个性化定制、智能化管理等新模式。（牵头单位：县工业和信息化局；参与单位：县发展改革局）

22.布局一批数字化转型促进中心，梯次培育“专精特新”中小企业和单项冠军企业。（牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局）

（九）培育壮大数字产业

23.构建“5G+光网”双千兆高速网络。（牵头单位：县工业和信息化局；参与单位：县委宣传部、县发展改革局、县政府办公室）

（十）积极发展绿色低碳新兴产业

25.壮大污染治理、固体废物资源化利用、环境监测等节能环保装备产业，加快节能环保服务业发展，鼓励向价值链高端延伸。（牵头单位：市生态环境局郯城县分局、县发展改革局；参与单位：县科技局、县工业和信息化局、县商务局）

（十一）实施文化赋能行动

26.充分发掘“中国银杏之乡、兵学文化圣地、东海孝妇故里、地震地质奇观”等文化旅游资源，加快推进以马陵山风景区、沭河古道游览区为重点的文化旅游区，为产品研发、设计制造、文旅发展铸魂赋能，塑造一批积淀深厚、特色鲜明的原创标识和国潮品牌。（牵头单位：县委宣传部、县文化和旅游局；参与单位：县发展改革局、县财政局）

27.大力发展创意设计、网络视听、文化会展、数字出版等文化产业，推动文化和旅游融合发展，建设“好客山东”全域旅游示范区、著名文化旅游目的地。（牵头单位：县委宣传部、县文化和旅游局；参与单位：县融媒体中心、县发展改革局、县商务局、县财政局）

五、实施创新驱动发展战略，加快塑造发展新优势

（十二）推动重大创新平台建设

28.支持在医养健康、现代高效农业等领域按程序稳步重组一批全国、省重点实验室，在工业互联网、生命健康、虚拟现实等新兴产业领域培育重大创新平台。（牵头单位：县科技局、县发展改革局、县工业和信息化局；参与单位：县教育和体育局）

（十三）强化企业创新主体地位

29.鼓励企业特别是国有企业加大研发投入力度，建立研发投入增长机制和研发准备金制度。（牵头单位：县财政局、县科技局、县工业和信息化局）

30.支持产业链领航企业联合高校、科研院所和行业企业共建产业创新中心，组织开展“技术攻关+产业化应用”重大科技示范工程。（牵头单位：县发展改革局、县科技局、县工业和信息化局；参与单位：县教育和体育局、县财政局）

31.鼓励大型企业科技设施、科研数据、技术验证环境与中小企业共享共用，构建产业链上中下游、大中小企业融通创新生态。（牵头单位：县科技局、县工业和信息化局；参与单位：县发展改革局、县财政局）

（十四）激发人才创新创造活力

32.支持山东探索建立顶尖人才“直通车”机制，实行“一人一策”。（牵头单位：县委组织部；参与单位：县科技局、县人力资源和社会保障局、县教育和体育局、县财政局）

33.通过事业育才、政策聚才、柔性引才等模式，聚集一批领军人才和青年科技人才，赋予更大技术路线决定权和经费使用权。（牵头单位：县委组织部、县教育和体育局、县科技局、县人力资源和社会保障局；参与单位：县工业和信息化局、县财政局）

34.创新职业教育发展模式，建设适应产业升级需求的技术技能人才队伍。（牵头单位：县教育和体育局；参与单位：县委组织部、县工业和信息化局、县人力资源社会保障局、县财政局）

35.实行科技攻关“赛马制”“揭榜挂帅”，实施以增加知识价值为导向的分配政策，依法赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。（牵头单位：县科技局；参与单位：县发展改革局、县教育和体育局、县财政局、县工业和信息化局）

六、践行绿水青山就是金山银山理念，持续改善生态环境质量

（十五）加强水资源节约集约利用

36.坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，实施最严格的水资源保护利用制度，打好深度节水控水攻坚战。（牵头单位：县水利局；参与单位：县发展改革局、县工业和信息化局、县自然资源和规划局、市生态环境局郯城县分局、县住房城乡建设局、县农业农村局）

37.培育水权交易市场，实施国家节水行动，提升污水资源化利用比例。（牵头单位：县水利局、县住房城乡建设局；参与单位：县发展改革局、县工业和信息化局、市生态环境局郯城县分局、县农业农村局）

38.推动病险水库水闸除险加固，提高防洪减灾水平，确保人民生命财产安全。（牵头单位：县水利局；参与单位：县应急管理局、县发展改革局）

（十六）提升生态系统功能和碳汇能力

39.坚持山水林田湖草沙一体化保护和修复，实施重点区域生态保护和修复工程。（牵头单位：县自然资源和规划局、市生态环境局郯城县分局、县财政局；参与单位：县水利局、县农业农村局）

（十七）持续改善环境质量

40.打好蓝天保卫战，制定空气质量限期达标路线图，推动细颗粒物（PM2.5）浓度持续下降，有效遏制臭氧（O₃）浓度上升，基本消除重污染天气。（牵头单位：市生态环境局郯城县分局；参与单位：县发展改革局、县工业和信息化局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县交通运输局）

41.打好碧水保卫战，规范入河（海）排污口设置，加快推进沂河、沭河干流及主要支流岸线1公里范围内高耗水、高污染企业搬迁入园，消除国控断面劣Ⅴ类水体。（牵头单位：市生态环境局郯城县分局；参与单位：县发展改革局、县工业和信息化局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县水利局）

42.打好净土保卫战，加强受污染耕地、矿区用地等土壤风险管控和修复，确保人口密集区化工企业腾退土地安全利用。（牵头单位：市生态环境局郯城县分局、县农业农村局、县自然资源和规划局；参与单位：县工业和信息化局）

43.全面排查、坚决防止污染项目向农村地区转移。（牵头单位：市生态环境局郯城县分局）

（十八）加快形成绿色低碳生活方式

44.深入实施绿色低碳全民行动，扩大节能环保汽车、节能家电、高效照明等绿色产品供给，探索建立个人碳账户等绿色消费激励机制，全面推行城市生活垃圾分类，落实粮食节约行动方案。（牵头单位：县发展改革局、市生态环境局郯城县分局、县工业和信息化局、县住房城乡建设局、县综合行政执法局、县农业农村局）

45.开展绿色生活创建活动，扩大政府绿色采购覆盖范围，引导企业深入执行绿色采购指南。（牵头单位：县发展改革局、县财政局、县住房城乡建设局、县交通运输局、县教育和体育局、县政府办公室、县妇联；参与单位：县政府有关部门）

46.城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，推动建筑光伏一体化和超低能耗建筑规模化发展。（牵头单位：县住房城乡建设局；参与单位：县发展改革局）

（十九）建立绿色低碳发展体制机制

47.稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。（牵头单位：县发展改革局；参与单位：市生态环境局郯城县分局、县工业和信息化局）

48.探索生态产品价值实现机制、碳汇补偿和交易机制，支持更多行业企业参与全国碳排放权交易，开展重点产品全生命周期碳足迹核算。（牵头单位：市生态环境局郯城县分局、县发展改革局、县自然资源和规划局、县财政局；参与单位：县工业和信息化局、县市场监管局）

49.在具备条件的化工等行业探索建设大型碳捕集利用与封存示范项目，通过市场化方式鼓励利用废弃矿井等发展多样化低成本碳封存，拓展二氧化碳在大棚种植、冷链运输等领域应用场景。（牵头单位：市生态环境局郯城县分局、县发展改革局、县科技局、县工业和信息化局；参与单位：县交通运输局、县农业农村局）

50.引导金融机构按照市场化法治化原则开发绿色金融产品、扩大绿色信贷规模，支持符合条件企业发行绿色债券。（牵头单位：人民银行郯城县支行、县发展改革局、县地方金融发展服务中心）；参与单位：县财政局）

七、促进城乡区域协调，构筑高质量发展空间动力系统

（二十）提升县内区域协调联动发展水平

53.因地制宜发展特色优势产业，推进城镇化建设。（牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局；参与单位：县自然资源和规划局、县住房城乡建设局、县财政局）

（二十一）提升城乡建设和治理现代化水平

54.实施城市更新行动，加快城镇老旧小区改造，全面推进燃气管道等老化更新改造，建设活力街区。（牵头单位：县住房城乡建设局；参与单位：县发展改革局、县财政局、县自然资源和规划局、县商务局）

55.健全重大突发事件快速响应机制，加大城市防灾减灾设施建设力度，加强城市防洪排涝体系建设，严格保护生态空间、泄洪通道等。（牵头单位：县应急管理局、县住房城乡建设局、县综合行政执法局；参与单位：县财政局、县自然资源和规划局、市生态环境局郯城县分局、县水利局、县气象局）

56.完善环境基础设施，健全废旧物资循环利用体系，推动城市雨污合流管网改造、城镇污水处理厂提标改造、公共供水管网漏损治理，实现城市建成区黑臭水体清零。（牵头单位：县住房城乡建设局、县生态环境郯城分局；参与单位：县发展改革局、县综合行政执法局、县财政局、县商务局）

57.加快新型城市基础设施建设，提升城市治理数字化网格化精细化水平。（牵头单位：县委政法委、县住房城乡建设局、县政府办公室；参与单位：县发展改革局、县工业和信息化局）

（二十二）扎实推进乡村振兴

58.扛牢维护粮食安全责任，严守耕地保护红线，加快推进高标准农田建设，开展盐碱地等耕地后备资源利用。（牵头单位：县农业农村局、县自然资源和规划局、县发展改革局、县水利局）

59.实施种业振兴行动，加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，建设重要农产品和蔬果供应保障基地。（牵头单位：县农业农村局、县科技局、县发展改革局）

60.推进绿色生态农业技术研发应用，实现化肥、农药、地膜使用量负增长，提升农业废弃物综合利用水平。（牵头单位：县农业农村局、县科技局；参与单位：市生态环境局郯城县分局）

61.实施农房质量安全提升工程，深化农村人居环境整治提升。（牵头单位：县农业农村局、县住房城乡建设局；参与单位：市生态环境局郯城县分局）

八、创新体制机制，建设改革开放新高地

（二十三）健全动能转换的市场化机制

62.加快国有经济布局优化、结构调整和战略性重组，推动国有企业率先淘汰低效落后产能，促进国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中。（牵头单位：县财政局；参与单位：县发展改革局）

63.健全支持民营企业改革发展政策，依法平等保护民营企业产权和企业家权益，大力弘扬企业家精神。（牵头单位：县工业和信息化局、县市场监管局、县司法局、县工商联；参与单位：县委统战部、县发展改革局、县财政局、县政府办公室、县税务局、人民银行郯城县支行）

64.破除制约劳动力、技术、数据等要素自由流动的体制机制障碍，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，探索能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革路径。（牵头单位：县发展改革局、县市场监管局；参与单位：县人力资源社会保障局、县科技局、县政府办公室、县司法局、县财政局、县商务局、县行政审批局）

65.依法推动农村宅基地、集体建设用地等领域改革。（牵头单位：县农业农村局、县自然资源和规划局）

（二十四）建设高效能服务型政府

66.深化“放管服”改革，打造市场化法治化营商环境。（牵头单位：县政府办公室；参与单位：县发展改革局、县司法局、县财政局、县市场监管局、县商务局、县人力资源和社会保障局、县自然资源和规划局、县住房城乡建设局）

67.全面实行政府权责清单制度，结合山东实际深化“一网通办”“一次办好”“一链办理”改革，实现政务服务标准化、规范化、便利化。（牵头单位：县政府办公室、县行政审批局、县委编办、县司法局；参与单位：县发展改革局、县市场监管局）

68.构建一体化政务大数据平台，打造场景牵引、数据驱动、智能高效的数字政府。（牵头单位：县政府办公室；参与单位：县行政审批局、县统计局）

69.聚焦企业、个人全生命周期政务服务事项，大力推进极简办、集成办、全域办，实现惠企利民政策“免申即享”、快速兑现。（牵头单位：县行政审批局；参与单位：县政府有关部门）

（二十五）拓展对外开放合作新优势

70.深度融入共建“一带一路”，深化与有关国家在能源等领域的投资合作。（牵头单位：县发展改革局、县商务局；参与单位：县交通运输局）

71.积极参与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施，发挥与日韩等东亚国家深度合作优势，在服务贸易、电子商务、知识产权等领域加大开放合作力度。（牵头单位：县商务局、县发展改革局；参与单位：县科技局、县市场监管局）

72.深化绿色低碳技术、装备、服务、基础设施等领域国际合作，推动技术、产品走出去，合理调控高耗能、高排放产品出口，率先开展绿色贸易规则衔接。（牵头单位：县商务局、县发展改革局；参与单位：县科技局、县工业和信息化局、县交通运输局、县市场监管局）

九、组织实施

（二十六）坚持党的全面领导

73.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，全面调动广大党员、干部干事创业积极性、主动性、创造性，大力营造鼓励改革、支持创新、宽容失败的良好氛围。（牵头单位：县委组织部；参与单位：县政府有关部门）

（二十七）强化政策支持和改革探索

74.在科技创新、生态产品价值实现、绿色低碳技术应用、标准化创新发展等领域优先开展探索实践。（牵头单位：县科技局、县发展改革局、县工业和信息化局、县市场监管局）

75.健全有利于绿色低碳高质量发展的财政金融政策，与土地、价格、生态环境、社会等公共政策形成合力。（牵头单位：县财政局、县地方金融发展服务中心）、人民银行郯城县支行、县自然资源和规划局、县发展改革局、临沂银保监分局郯城监管组）

76.发挥重大项目对促进新旧动能转换和绿色低碳高质量发展的牵引带动作用，将符合条件的项目纳入中央预算内投资、地方政府专项债券支持范围。（牵头单位：县发展改革局、县工业和信息化局、县财政局）

（二十八）加强统筹协调

77.制定具体实施方案，推进各项任务落实。（牵头单位：县发展改革局；参与单位：县新旧动能转换建设领导小组成员单位）

文字解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3724/244255.htm

图文解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3726/244257.htm

音频解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3727/244259.htm

郯政字〔2023〕65号

郯城县人民政府

关于给予县公安局刘维龙等3名同志记功的

决 定

今年以来，全县公安机关和全体民警、辅警，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕破案打击、命案追逃等重点工作，忠诚履职、担当作为，为维护社会稳定、建设平安郯城做出了积极贡献。其中，部分基层一线单位、民警工作成效明显、成绩突出。

为弘扬先进，鼓舞斗志，进一步激发全体民警、辅警的工作热情，推进全县公安工作更好发展，决定给予在破案打击、命案追逃等工作中表现突出的刘维龙等3名同志分别记功一次。

附件：记功人员名单

郯城县人民政府

2023年9月4日

附件

记功人员名单

刘维龙 县公安局城区警务服务中心治安服务一中队民警（在刑侦大队工作）

吴永正 县公安局城区警务服务中心治安服务三中队民警（在食药环侦大队工作）

张振明 县公安局城区警务服务中心治安服务五中队民警（在拘留所工作）

郯政办字〔2023〕46号

郯城县人民政府办公室

关于公布2022年度郯城县工业企业

亩产效益评价结果的通知

各乡镇人民政府、郯城街道办事处，县直有关部门、单位，郯城经济开发区管委会，新村银杏产业开发区管委会：

为进一步优化资源要素配置，加快工业企业转型升级，根据省、市“亩产效益”评价改革工作要求和《2023年郯城县“亩产效益”评价改革企业综合评价体系实施办法》（郯亩产办字〔2023〕1号）等文件要求，我县对2022年度规模以上工业企业和占地3亩以上规模以下工业企业进行“亩产效益”综合评价。通过企业填报、部门审核、企业确认、综合评价、公示等相关程序，形成评价结果，现予以公布。

附件：1．2022年度郯城县规模以上工业企业亩产效益评价结果（化工、食品产业除外）

2．2022年度郯城县规模以上工业企业亩产效益评价结果（化工产业）

3．2022年度郯城县规模以上工业企业亩产效益评价结果（食品产业）

4．2022年度郯城县规模以下工业企业亩产效益评价结果

郯城县人民政府办公室

2023年8月31日

（此件公开发布）

附件1

2022年度郯城县规模以上工业企业亩产效益评价结果目录

（化工、食品产业除外）

附件2

2022年度郯城县规模以上工业企业亩产效益评价结果目录

（绿色化工）

附件3

2022年度郯城县规模以上工业企业亩产效益评价结果目录

（农业食品）

附件4

2022年度郯城县规模以下工业企业

综合指标评价结果目录

郯政字〔2023〕70号

郯城县人民政府

关于调整县政府部分领导成员工作分工的

通 知

各乡镇人民政府、郯城街道办事处，县政府各部门，科级以上事业单位，省、市直驻郯各单位，郯城经济开发区管委会，新村银杏产业开发区管委会：

根据工作需要，对县政府部分领导成员工作分工予以调整，现通知如下：

曹晓飞同志：主持县公安局全面工作；负责司法、退役军人事务、信访、交警、军民关系等方面工作。

分管县公安局、县司法局、县退役军人事务局、县信访局、县交警大队。

郯城县人民政府

2023年8月23日

（此件公开发布）