近日，县政府办公室印发了《关于印发<郯城县创建山东省优质小麦良种繁育基地发展规划>的通知》（郯政办发〔2022〕 2号，以下简称《通知》），为方便各单位贯彻落实《通知》要求，现就有关内容解读如下：
1.背景依据
根据《山东省农业农村厅关于开展第二批区域性良种繁育基地认定工作的通知》（鲁农种字〔2022〕4号）文件精神，我县认真梳理统计县内小麦种子产业发展和生产企业情况，我县常年种植优质小麦面积稳定在70万亩以上，小麦是我县种植面积最大、产量最多的粮食作物，我县连续九次被评为“全国粮食生产先进县”，其中2006年被评为“全国粮食生产先进标兵县”，这其中小麦的生产功不可没。为进一步加快我县小麦良种产业化经营步伐，做大做强我县优质小麦良种繁育产业，巩固我县种粮大县地位，实现农业增效、农民增收，特印发本《通知》。
2、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届六中全会等精神，按照科技兴农，良种先行的要求，以加快良种繁育基地建设为核心，加大扶持力度，推动小麦良种产业快速发展，带动农民增收，促进全县经济社会快速、健康、和谐发展。
3、目标要求
加大小麦新品种的科研力度，加强种业产业园和小麦种子生产繁育基地的基础建设，积极探索优质小麦的推广种植深加工方式，打造高附加值的小麦加工产业。
4、工作重点
《通知》中明确创建山东省优质小麦良种繁育基地，须做好五个工作重点，分别是：
(1)加大科技创新。继续加强与科研院校的技术合作，加大专项资金投入，重视技术人员的培养，在已开发出的郯麦98、阳光10、阳光18、阳光808等小麦自主知识产权品种的基础上，依靠科技创新，注重推广实践，以市场为导向，不断开发优质小麦新品种，以科技力量带动产业发展。
(2)建设种业产业园。本项目建设地点在郯城县良种场，计划投资5400万元，建立示范园总面积为580亩，其中：各类农作物新品种育种试验田160亩、原种田360亩。新建改建种子仓储加工等设施1200㎡、种子研发大楼5000㎡，购买种子加工检测仪器设备及农机具51台（套）。力争三年内将种业产业园建成黄淮麦区一流的小麦等主要农作物新品种研究、生产、加工于一体的、适应市场经济运行的科研经济实体。通过与研究机构和企业的交流与合作，使自己的研究水平和开发能力不断提高，最终达到“拥有一流的设备，培养一流的人才，从事一流的研究，形成一流的成果，提供一流的服务，发挥一流的效益”的最终目标。
(3)实施高标准小麦良种繁育田建设。将小麦种子生产基地纳入基本农田保护，积极实施“郯城县主要粮食作物良种育、繁、加、推基地建设项目”，其中含有小麦良种繁育及新品种示范基地生产基础设施建设，本项目计划建设优质小麦良种繁育基地6万亩，优质小麦新品种示范田2万亩，新硬化田间道路252000㎡，新整修引水及排水沟58km，建修排水渠48km，新建灌水渠48km，疏通清淤52km、新修桥涵84座，新打机井40眼。
(4)完善产业链。健全完善“公司+基地+合作社+农户”的运作模式，在科技创新的前提下，扩大优良品种的良种繁育及种植面积，积极探索绿色、环保、生态化的生产模式，高效合理利用各种资源，减少小麦种子生产加工过程废弃料的产生。积极实施农业机械化和生产自动化，做到高产高质高效。
（5）加强基地生产人员培训。为了切实提高优质小麦良种繁育基地生产人员的技术水平，将以邀请专家前来授课或组织到科研院校培训等方式对相关人员进行培训，确保良种良法配套落实到位，提高小麦种子质量和商品性。重点培训的对象一是从事田间管理的小麦种植大户，二是从事种子烘干、储藏、加工的仓储加工人员，三是从事种子繁育、检验的技术人员，四是从事播种机机、无人机、收割机等农机具操作的农机手。
5、保障措施
(1)强化组织领导，加大实施力度。优质小麦良种繁育基地的建设涉及众多领域，需要有关部门的积极参与和支持，各级各部门要加强协作，齐抓共管。主管部门要主动与农业、财政、金融、科教、粮食等部门加强协调，切实解决基地建设中的项目立项、资金投入、生产技术、加工销售等问题。
(2)调整品种结构，抓好基地布局。在品种结构上，要坚持以优质、高产为核心，实行自繁自育与外向引进相结合，积极调整品种结构，大力推广名特优新品种，向品种调整要效益。在基地布局上，要遵循“因地制宜，环保优先”的原则，始终坚持科学论证，合理布局。
(3)加强质量管理，引导持续发展。在产业化规模化发展的基础上，积极开展企业各项管理体系认证，制定企业内优质产品质量标准和生产规程，使基地实行标准化生产和程序化管理，不断提高优质小麦良种繁育基地的可持续发展能力。
解读人：王景荣
联系电话：0539-6221013
政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246492.htm
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