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问：三级政务服务体系是哪三级？提供哪些服务？

答：服务体系指县镇村三级，建成标准统一、服务高效、上下联动、一体运行的三级政务服务体系，全面提升县镇村三级政务服务标准化、规范化、便利化水平，为企业群众提供最方便、最快捷的办事服务。

问：政务服务平台将如何继续完善 ？

答：强化电子印章、电子签名、电子档案等技术应用，推动不少于30项高频事项由网上可办向好办易办转变，不少于5项实现智能审批。推动更多便民惠企事项“掌上办理”，新打造不少于5个拳头应用。

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为加强应急物资储备体系建设，提高应对处置突发事件能力和水平，保障人民生命财产安全，《郯城县应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》（以下简称《规划》）已于2022年4月27日印发，现将有关内容解读如下：

一、出台目的

应急物资储备是突发事故应急救援和处置的重要物资支撑，是应急管理体系的重要组成部分。近年来，我县通过不断健全应急物资储备管理制度，使应急物资储备体系建设工作逐步得到完善。但目前应急物资储备管理工作中储备布局不合理、储备形式单一、储备手段落后等问题仍然突出。要想解决这些问题，科学高效应对突发事件，满足新常态下的应急物资保障需求，就必须扎实推进全县应急物资储备体系建设。

二、背景依据

县应急管理局根据相关法律法规和省、市规划要求，在广泛调研论证的基础上起草了《郯城县应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》征求意见稿，并就该意见稿书面征求了有关部门、乡镇的意见建议，在县政府网站上公开征求了公众意见。在充分听取各方意见后，县应急管理局将修改完善后的《规划》提交县政府常务会议审核，经县政府同意后，于2022年4月日印发。

三、规划内容

郯城县应急物资储备体系建设将按照立足平时准备、服务应急处置、服务应急保障的要求，科学确定应急物资的储备品种规模和储备方式比例，统筹规划全县应急物资储备布局。《规划》共分为三部分：第一部分为“总体要求”，明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想。第二部分为“规划目标”，明确我县到2025年要初步建成分级分类管理、反应迅速、保障有力的应急物资储备体系，到2030年要建成分级分类储备、规模适度、品类齐全、布局合理、管理有序的应急物资储备体系。第三部分为“重点任务”，明确了完善应急物资保障储备管理体制机制、优化提升仓储设施建设布局、加强生活保障、公共卫生事件、综合性消防救援装备、森立防灭火、防汛抗旱等应急物资储备、增强应急物资要素配置等十二项重点任务。

解读人：孙玉莲

联系电话：0539-7373001

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一、出台背景

城镇老旧小区改造是党中央、国务院高度重视的重大民生工程和发展工程，2021年12月住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅发布了《关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》（建办城〔2021〕50号），对老旧小区改造工作进行了进一步的部署和要求。根据通知要求，结合我县实际情况和改造经验在《郯城县人民政府办公室关于印发郯城县深入推进老旧小区改造实施方案的通知》（郯政办字〔2021〕29号）基础上制定此方案。

二、主要内容

（一）明确改造要求

1、改造范围

城镇老旧小区是指2005年12月31日前在城市或县城（城关镇）建成，失养失修失管、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不含住宅拆除新建），重点改造2000年底前建成的老旧小区。对符合要求的小区，建立改造项目库，每年改造的小区从项目库中选取，2022年我县共21个老旧小区（家属院）经省住建厅、发改委、财政厅联合批复列入年度改造计划。

2、改造内容

老旧小区改造的内容分为基础类、完善类和提升类，主要针对小区内部的建筑、环境、配套设施等共有部分和公共设施进行改造，小区外部配套设施和小区内业主的私有部分不在改造范围内。根据《关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》（建办城〔2021〕50号）要求“各地应督促引导电力、通信、供水、排水、供气、供热等专业经营单位履行社会责任，将老旧小区需改造的水电气热信等配套设施优先纳入本单位专营设施年度更新改造计划，并主动与城镇老旧小区改造年度计划做好衔接”，今年的专营设施改造由专营单位负责组织实施。

3、改造原则和工作机制

坚持政府主导、群众参与、各方支持、多元融资、统筹推进。

（二）、组织实施

老旧小区改造工作分为前中后三个阶段，前期为项目准备期包括：拟改造小区调查摸底、方案设计、工程预算、项目立项、财政评审和项目招投标等过程；中期为施工监管期包括：施工合同签订、施工许可证办理、施工进度协调和推进、监理和审计全过程监管等过程；后期为竣工验收期包括：竣工验收、工程结算、财政评审等过程。老旧小区改造的整个过程都遵循着有迹可循、有档可查的原则，严格按照法律法规要求组织实施。

（三）融资模式

根据《关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》（建办城〔2021〕50号） “积极通过落实专业经营单位责任、、将符合条件的城镇老旧小区改造项目纳入地方政府专项债券支持范围、吸引社会力量出资参与、争取信贷支持、合理落实居民出资责任等渠道，落实资金共担机制，切实提高财政资金使用效益”的要求，改造资金主要有上级补助资金、专营单位出资、居民出资、社会资本和财政配套等五部分组成。

三、保障措施

为切实做好老旧小区改造工作，县政府成立由分管县长任组长，县政府办公室副主任、县住房保障中心主要负责人为副组长，相关职能部门分管负责人为成员的老旧小区改造领导小组，协调推进老旧小区改造工作。

方案明确各职能部门职责和分工，如县住房保障中心负责小区公共区域非专营设施改造方案制定，组织工程设计、预算编制、招标采购、施工、监理及验收等工作；水电气暖信等专营单位负责专营设施的改造；小区原产权单位负责做好改造过程中群众工作等等。通过各方努力共同将老旧小区改造的有里有面，满足群众对美好居住环境的需求。

解读人：丁明谦

解读电话：0539-6227588

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246535.htm

问：老旧小区改造的融资模式是什么？

答：老旧小区改造项目由政府引导，通过居民出资、政府补助、专营单位和原产权单位出资等渠道，筹集改造资金。积极争取中央、省、市补助资金，县级财政在预算中统筹安排配套资金。积极吸引社会资本参与小区服务设施改造建设和运营。

问：老旧小区的改造主要包括哪些内容？

答：主要是对老旧小区内部的建筑、环境、配套设施等进行基础改造、完善和提升。包括：屋面防水、内外墙涂料粉刷（楼体、院墙、楼梯间等）、地面硬化（混凝土、沥青）、雨污分流（现管道清淤、新建雨水管道）、路灯安装、绿化、充电桩、车棚、消防健身器材安装等非专营设施改造以及水、电、气、暖、信等专营设施设备改造。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246535.htm

县政府网站：吴主任，您好！请问我县老旧小区改造的范围有哪些？

吴清华：小区包括：交通局北关小区家属院、教育局家属院、建设局家属院、民政局家属院、计生小区、农业农村局北家属院、中医院家属院、农机局家属院、自然资源和规划局家属院、纸板厂家属院、朝阳小区、职教中心南家属院、原工商局家属院、生资公司家属院、中国银行家属院、公安局家属院西院、汽车五队家属院、丝绸公司家属院、万泰小区、二水厂家属院、聋哑学校。

县政府网站：吴主任，请问老旧小区改造的内容主要包括哪些？

吴清华：对老旧小区内部的建筑、环境、配套设施等进行基础改造、完善和提升。

改造主要内容是：屋面防水、内外墙涂料粉刷、地面硬化、雨污分流、路灯安装、绿化、充电桩、车棚、消防健身器材安装等非专营设施改造以及水、电、气、暖、信等专营设施设备改造。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246535.htm

政策文件：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/247020.htm

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246535.htm

时下正值春耕备播时节，在我县，各田间地头呈现出一幅生机勃勃的景象，抢农时、忙耕作，认真做好春耕备播各项准备工作，4月13日，我县出台了《郯城县创建山东省优质小麦良种繁育基地发展规划》（以下简称《规划》），为进一步加快我县小麦良种产业化经营步伐，做大做强我县优质小麦良种繁育产业，为夏粮丰收打下基础。

《规划》中明确创建山东省优质小麦良种繁育基地，将从技术人员培养、建设良种产业园、实施高标准小麦良种繁育田、加强生产人员培训等方面开展重点工作。

作为全国粮食生产先进县，我县年总产粮食14.42亿斤。今年小麦种植面积68.2万亩，为保夏粮丰产丰收，提高优质小麦良种繁育基地生产人员的技术水平，我县邀请专家前来授课，确保良种良法配套落实到位，提高小麦种子质量和商品性，组成了百人农业技术指导团，分赴各小麦主产地块，通过早发动、早下地、早管理等方式，为小麦丰收奠定坚实基础。

全县农业技术推广人员早早的奔赴各小麦主产区，把科技壮苗工作作为当前和今后一段时期的主要工作。

县农业农村局 农业技术推广中心 副主任 李建军：“这个小麦分蘖少，根系少，早春要进行早追肥，早浇水，促弱转壮。”

在郯城县蓝清家庭农场的小麦晚播地块，农业技术推广人员针对晚播小麦次生根少，吸收能力较差，养分积累不足的情况和北部4个乡镇的种粮大户进行现场交流指导。镇压划锄、浇返青水、化学除草，是当前春季麦田管理的首要任务。

县农业农村局高级农艺师 李明光：“根据目前小麦不同地块的墒情、苗情，进行科学分类管理，旺苗进行镇压控旺，弱苗及早进行肥水管理，保证粮食丰产丰收。”

下一步，我县将继续加大小麦新品种的科研力度，加强种业产业园和小麦种子生产繁育基地的基础建设，积极探索优质小麦的推广种植深加工方式，打造高附加值的小麦加工产业，实现农业增效、农民增收。(陈孝勇 赵玺)

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/246492.htm

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