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政策解读
解读《关于加强农业机械安全安全生产工作的实施意见》

一、背景依据

2023年全县农机保有量分布图

郯城县位于山东省最南部,地处沂沭河冲积平原,地势平坦,土壤肥沃,全县粮食播种面积141.65万亩,总产14.6亿斤,主要农作物耕种收综合机械化率达94.8%,是全国主要农作物生产全程机械化示范县、全省农业机械化先进县、全省“两全两高”农业机械化示范县,2023年,全县农机保有量达到6.41万台。为了进一步规范全县农业机械安全生产工作,不断推进农机安全生产形势持续向好,依照《中华人民共和国安全生产法》《道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》等安全生产法律法规,县政府办公室出台了《关于加强农业机械安全安全生产工作的实施意见》。

二、目标任务

目前,我县农机安全生产面临以下问题:一是个别农机合作社负责人安全意识淡薄,用电线路乱拉乱扯、灭火器过期等问题仍然存在,安全生产风险较大;二是部分农机合作社存在融资难、融资贵、融资风险偏大问题,制约了农机合作社可持续发展;三是农机服务能力不足,县乡两级农机部门技术人才缺乏、出现断层。因此,通过出台《实施意见》,抓源头治理、抓过程监管、抓社会共治,形成农机安全生产长效机制,确保全县农业机械化事业持续健康发展。

三、涉及范围

郯城县1个街道、12个乡镇、1个银杏产业开发区和1个省级经济开发区。

四、重点工作

针对上述问题,本意见主要提出6项工作任务,主要涉及三个方面:

(一)加紧安全生产管理,筑牢农机安全防线。落实农机合作社、农机大户、农民机手等生产经营者的主体责任,健全农机安全生产责任体系。把“平安农机”示范县创建活动与隐患排查行动结合起来,狠抓安全生产检查和专项整治,坚决治理违规违章现象。联合公安、交警大队等部门,开展以治理无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、不按规定进行年检为重点的安全隐患排查治理行动,提高农机登记率、检验率和驾驶人持证率。

(二)加强上级资金争取,保障补贴及时到位。加大资金申请,农业农村部门要主动加强与上级部门对接,根据政策要求与对口部门要求,积极准备好申报材料,力争更多国家及地方扶持资金和政策支持。加大财政投入,财政部门要发挥主渠道作用,按时足额拨付各级补贴资金、配套资金和工作经费,确保农机投入总量持续增加,比例逐年提高。

(三)加大宣传培训力度,提升人员操作水平。以现场观摩会、农机推介会等形式,搞好农机作业演示、宣传,推动农户由传统生产观念向现代农业生产观念转变,逐步实现由体量大“农机大县”向科技型“农机强县”的转变。

五、创新举措

县农业农村局联合县行政审批服务局开展农机送检下乡活动,为广大农机手一条龙、一站式办理农机年检务服,切实将便民服务送到群众家门口,让农机手少跑了路,农机在家门口就能完成年检年审手续,节约了农民生产成本。通过送检下乡活动,十四五以来登记注册的农机车辆比去年的年检率提高了十个百分点,尤其是正常投入使用的农业机械年检率达到了90%以上,有力保障了农机安全生产。


政策原文:http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/268459.htm


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