2025年8月29日，郯城县人民政府办公室印发《郯城县高龄津贴发放实施方案》。对此，县社会救助综合服务中心主任、社会工作师戚建伟（从事社会救助及养老服务工作）进行了如下解读。

戚建伟认为，《方案》制度设计体现了精准性创新：首次将高龄津贴与各类养老保险、优抚待遇明确为叠加享受关系，避免政策交叉时的福利削减；建立“80-89岁、90-99岁、100岁及以上”的三级递进标准，体现对长寿老人的特别关爱；创新设置“补发机制”，为因故漏发的老年人提供补救渠道。

戚建伟认为，《方案》实现了管理机制的现代化突破：构建“村（社区）-乡镇（街道）-县级”三级审核体系；引入大数据比对技术，确保发放准确性；建立跨部门信息共享机制，实现动态管理。

戚建伟强调，村级工作人员业务能力参差不齐，建议建立标准化操作流程，开展分级培训，实现全县执行标准的统一化。潜在风险为财政预算压力的持续性，需将高龄津贴纳入年度财政预算，建立专项资金保障机制。

戚建伟指出，政策对低收入高龄老人家庭具有显著帮扶作用，有助于提升老年群体的获得感和幸福感，弘扬尊老敬老的社会风尚，推动基本养老服务体系建设。建议建立与居民收入水平挂钩的调整机制，适时提高津贴标准，保持政策吸引力。同时，探索“津贴+服务”模式，结合社区养老服务资源，提供综合保障。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/280723.htm