县政府网站：各位网友，大家好！本期我们邀请的嘉宾是郯城县国土资源局党组书记、局长颜廷峰同志。颜局长，您好！

颜廷峰局长：主持人好，各位网友大家好！很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。

县政府网站：颜局长，随着全县经济社会发展步伐加快，县里重点工程、重点项目对土地要素的需求也越来越大，国土资源局担负着全县土地要素保障的责任和使命。今年县里安排部署的重点工作对国土部门做了更高的要求，请您简要介绍一下国土资源局贯彻落实重点工作的情况。

颜廷峰局长：全县国土资源系统坚决贯彻落实县委、县政府决策部署，紧紧围绕“四个重点、六场硬仗”工作部署，对照2018年全县重点工作，深入分析研判形势，主动作为，务实担当，大力推进各项工作。全县重点工作涉及国土资源方面主要有两大块：

一、土地增减挂钩工作。土地增减挂钩作为县里部署的“六场硬仗”之一，县委、县政府高规格部署调度，全局全力靠上推进工作。各乡镇按照“户均占地面积大、群众积极性高、村两委班子号召力强、居民点易拆迁”的标准选择拆旧区；在广泛征求村民意见、充分考虑群众生产生活便利度的基础上，根据规划设计条件，科学合理的进行建新区选址，统筹规划建设新型农村大社区。加强与省厅、市局的沟通衔接，积极帮助乡镇争取土地增减挂钩项目尽快立项，对于符合验收条件的项目尽快组织验收，严把复垦耕地质量关，保证一次性通过验收，努力增加节余用地指标，拓展用地空间，促进新农村建设。2018年确保完成1500亩拆旧任务，打好增减挂钩这场“硬仗”，助力乡村振兴战略工作。

二、土地节约集约利用工作。持续推进节约集约三项重点工作，严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率，鼓励土地集中利用、复合利用、立体利用，把节约集约贯穿于国土资源管理的各个环节。分类施策扎实推进批而未供土地有效利用，建立台账，逐宗分析原因，加快土地供应；对全县低效用地进行梳理、对接，通过追加投资、依法转让盘活低效用地，提高土地节约集约利用水平。进行内涵挖潜，提高项目用地容积率，去年盘活低效用地12宗698亩，完成年度下达目标任务120%，建成标准化厂房8.7万平方米，消化批而未供土地270亩，供地率达到85.93%。2018年确保完成600亩批而未供土地处置和闲置低效用地盘活的工作任务，助力我县经济社会发展。

县政府网站：颜局长，咱们国土部门始终把保障发展、保护资源、维护权益作为中心任务，请您简要介绍一下全县国土资源工作开展情况。

颜廷峰局长：好的。

一是积极做好用地保障。一是做好土地利用总体规划调整完善，对全县“一城四片区”、经济开发区和高科技电子产业园等重点片区、基础设施、公益民生项目用地进行科学分析、合理安排，调整面积1.17万亩，为今后几年我县发展预留了空间，打好基础。二是多渠道增加用地供给，从申报重点项目、单独选址项目、专项用地、合作储备等多方面尽量满足建设用地需求，近几年我县每年在1500-2000亩之间，去年上报建设用地2000余亩，较好地保证了重点项目建设。三是加快土地供应，增加政府收益，去年共出让土地1875亩，获取成交价款9.5亿元，实现政府纯收益7.58亿元。今年以来，已经出让土地1151亩，获取成交价款9.2亿元。

二是抓好资源保护。一是严格落实中央《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，兼顾发展和保护，完成划定永久基本农田98.3万亩的任务，保证粮食生产安全。二是扎实做好土地开发整理工作。充分利用现有耕地后备资源，抓好两个县级土地整治项目，入库后可实现新增耕地834亩；实施1.4万亩土地整理项目，建成高标准农田1.2万亩，增加水田5千余亩，完善了路、管、渠、井、电力等配套设施。同时，多方协调调剂异地流转占补指标980亩，确保耕地占补平衡。三是扎实开展卫片整改工作。今年早部署争主动，主动配合乡镇、综合行政执法局等单位，加大违法图斑整改力度，已整改图斑276个，面积544亩，较好的维护了国土管理利用秩序。

三是进一步提升国土服务水平。一是突出信访维稳。实行局班子成员工作日轮流接访，严格落实包案下访制度，及时化解来信来访问题，去省、进京信访同比下降45%，今年以来受理信访案件39起，为全县信访稳定做出积极贡献。二是全面深化放管服，开展好不动产登记。全面完成了不动产登记数据整合，不动产登记信息顺利接入省级平台，在全市率先完成登记信息系统与县人民法院执行查控系统对接，整体工作走在全市前列。自2016年7月成立以来，颁发证书5900余份、证明1.9万余份，抵押业务9800余件，受到了群众好评。国土资源部领导来郯调研，对我县不动产登记工作给予了充分肯定。不动产登记中心被市委、市政府授予“临沂市模范集体”。三是强化基础测绘管理。积极开展测量标志巡查维护；开展地图市场检查整治，维护地理信息市场秩序；强化“数字郯城”建设，技术成果通过全省“四星级”测评，位列全省第六名。上个月，《山东省测绘管理条例》修订座谈会和全市测绘应急演练现场会在我县圆满召开。四是完善政务公开机制，大力推进政务公开，政务公开在全国县级国土部门检查中连续7年位列第1名。去年被授予“全省国土系统先进集体”。

县政府网站：请您简要介绍下一步的工作计划。

颜廷峰局长：好的。

一、用地保障方面。全面把握“新增+存量”指标配比政策，积极向上争取用地指标，利用好增减挂钩增加指标，加大低效用地利用力度，盘活利用国有存量建设用地，向上争取与省厅合作储备，努力破解指标少的难题，力争全年提供建设用地2000亩以上，确保重点项目建设需求。对我县今年计划的京沪高速扩容、205国道改建、师郯路和生物质发电等项目力争全部使用省级指标。

二、资源保护方面。以乡村振兴战略为指引，贯彻落实中发〔2017〕4号文，严格保护已经划定的永久基本农田，大力推进土地整治和高标准农田建设，努力增加耕地占补指标，6月底前完成500亩工矿地复垦入库任务，计划协调省厅调剂异地流转占补指标500亩，确保全县耕地占补平衡。根据县政府工作统一部署与有关单位、乡镇共同完成土地卫片和全域督查整改工作任务，维护全县经济社会发展大局。

三、持续提高资源节约集约利用水平。一是坚持完善土地节约集约利用体制机制，全力做好土地二级市场建设和运行。搞好批而未供土地和闲置低效用地清理处置工作，进一步提高供地率。二是土地增减挂钩工作是县里部署的“六场硬仗”之一，全局将全力靠上，搞好指导服务，强化督导调度，今年确保完成拆旧1500亩。三是加强矿政管理，做好露天开采矿山环境污染防治工作，6月底前完成市政府下达给我县露天开采非煤矿山企业数量为2个和企业主体2个的工作任务。

四、创新开展各项工作业务。一是认真贯彻《第三次全国土地调查总体方案》，完善规程规范和工作规则，把第三次土地调查打造成为一项高科技工程、共享工程、廉洁工程。二是加强“数字郯城”建设，技术成果争创“四星级”，加强测绘行政管理。三是争创“全省百佳不动产登记便民窗口”，争取上半年在各乡镇便民大厅或国土所设置不动产登记办理处，开展农村不动产登记工作。四是做好“3.19”“4.22”“6.25”“8.29”等国土节日集中宣传，营造良好工作氛围。

县政府网站：非常感谢颜局长接受我们的专访，祝愿郯城国土工作取得新的成绩。

颜廷峰局长：我们坚信，有县委、县政府和市局党委的坚强领导，有各有关部门和社会各界的大力支持，我们将不忘初心、扎实工作，加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土，为建设富有实力、宜居宜业、生态优美、开放包容、人民幸福的新郯城贡献国土力量！谢谢主持人！谢谢大家！