今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县水利局深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，紧密结合水利工作实际，扎实推进法治政府建设。现将有关工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是压实责任链条，统筹推进法治建设。坚持把法治建设摆在突出位置，及时成立法治建设工作领导小组，结合年度重点任务细化《关于进一步推进法治建设工作实施方案》，逐项明确责任分工和时序要求。局党组坚持定期研究法治工作，将法治政府建设纳入重要议事日程，通过党组会议、理论学习中心组学习等形式，做到法治建设与业务工作同谋划、同部署、同落实，形成了上下联动、协调有力的工作格局。

二是突出示范引领，分层分类深化法治学习。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想、法律法规作为党组理论学习中心组学习的重点内容，做到先学一步、学深一层，带动形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。同步抓好全员法治素养提升，聚焦水利依法行政需求，围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》及法治建设“一规划两纲要”等核心内容，组织开展专题学习培训，推动干部职工在学用结合中增强法治意识，提升依法履职能力。

三是创新载体方式，提升普法宣传实效。结合“世界水日”“宪法宣传周”等重要节点，线上线下协同发力。线上依托微信群、公众号等平台推送普法资讯，线下通过宣传栏、宣传海报、现场咨询等方式，面向社会公众广泛普及水利领域法律法规。同时注重以案释法、精准普法，推动法治宣传进乡村、进社区、进企业，着力提高普法覆盖面和针对性，努力营造全社会关心水利、崇尚法治的良好氛围。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

一是聚焦“关键少数”，第一责任人职责全面履行。局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设重要工作统筹部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥“头雁效应”。一方面，带头尊法学法守法用法，依托党组理论学习中心组专题学习和会前学法制度，带动各级领导干部不断增强法治意识、提升法律素养。另一方面，压紧压实领导责任，将法治建设摆上重要日程，与党建、业务工作相结合，形成了齐抓共管、协同推进的良好格局。

二是健全“法律参谋”，依法决策水平持续提升。不断完善法律顾问工作配套机制，推动法律顾问从“事后灭火”向“事前把关”转变。在重大行政决策、重要合同签订、复杂涉法事务处理等关键环节，保障法律顾问介入、深度参与，充分发挥其专业优势，为依法决策、科学决策筑起坚实的“防火墙”，有效降低了行政风险，提升了水利法治化管理水平。

三是规范执法行为，提升依法行政能力和水平。加强执法监督队伍建设，强化业务人员法律知识培训，提升执法队伍的专业素养和实战能力。依托政府网站、政务新媒体等平台，及时公开行政许可、行政处罚、行政检查等信息，保障公众知情权、参与权和监督权。坚持运用法治思维和法治方式处理涉水信访问题，将法治理念贯穿信访工作全过程，做到“案结事了、事心双解”。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足及原因

一是学用结合还不够紧密。对习近平法治思想的学习领会，有时还停留在“读原著、学原文”的层面，在“悟原理”和转化运用上还不够深入。虽然建立了常态化学习机制，但运用法治思维和法治方式破解水利改革发展中的深层次矛盾、化解涉水复杂纠纷的能力还有待提升，存在“学归学、做归做”的现象，理论指导实践的转化路径还不够顺畅。

二是执法规范化水平有待提升。行政执法工作中，重实体轻程序、重处罚轻教育的现象在一定程度上依然存在。个别监督程序规范等方面还不够严谨细致。同时，面对水利领域违法行为日益隐蔽化、复杂化的新特点，执法手段相对单一，运用新技术辅助执法的能力还不够强，执法效能有待进一步提高。

三是基层法治基础相对薄弱。水利系统基层单位普遍存在法律专业人才短缺的问题，部分干部职工对法律法规的学习主动性不够强，依法办事能力与新时代法治政府建设的要求相比还有差距。个别监督人员在处理涉水事务时，习惯于凭经验、靠老办法，运用法治方式解决问题的能力有待加强。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排和其他需要说明的情况

一是严格落实第一责任人职责。认真履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持对法治建设重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设各项任务落地落实。

二是加强执法队伍建设。积极组织开展执法技能培训、岗位练兵和业务比武，提升执法人员专业素养和实战能力。严格执法人员资格管理，确保持证上岗、亮证执法。

三是推进分众化精准普法。针对不同群体法治需求，分类施策、精准滴灌。面向企业经营者，重点宣传水资源管理、节约用水、水土保持等法律法规；面向基层群众，重点普及水旱灾害防御、河道管理、农村饮水安全等与生产生活密切相关的法律知识；面向青少年，开展“法治进校园”活动，培养节水护水意识。