2025年，在县委、县政府的坚强引领下，胜利镇坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，持之以恒推动法治政府建设实现高质量发展。现将有关情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是贯彻和发展新时代“枫桥经验”情况。大力加强矛盾纠纷多元化解工作机制建设，积极推动多元纠纷化解工作有序开展。紧紧抓住社会治理的“关键领域”，以试点方式推进底线工作机构整合，精心打造一个集网格化服务、信访接待、热线首发、矛盾调处、法律服务等多种功能于一体的矛盾纠纷调解平台。同时，充分发挥法律顾问、调解员等群体作用，有效引导群众树立“信法不信访”的正确观念。自2025年以来，全面排查各类纠纷共计231件，受理并成功调处民事纠纷220起，调处成功率高达98.5%，且未发生民转刑案件。

二是重大行政决策事项推进与合法性审查工作开展状况。积极探索并创新合法性审查机制，将法治理念、法治程序以及法治要求全方位融入基层决策的整个过程，着力构建“横向到边、纵向到底”的基层合法性审查工作全新格局，成功实现部门、村居合法性审查全面覆盖。自今年以来，累计对2起重大行政决策、24件政府文件及协议、9件涉法事务进行审查，所提供的44条法律意见建议均获各部门采纳，为政府重大行政决策顺利出台、重要协议顺利签订以及疑难问题有效解决提供了坚实且深入的法治保障。

三是关于深化行政执法体制机制改革的情况。全面深入贯彻落实行政执法“三项制度”，积极有序开展行政执法“三项制度”抽查活动，持续提升政府依法管理社会事务以及工作人员依法履行职责的能力与水平。通过综合行政执法、环保、安监、应急等部门的对接协作，切实做好执法监督工作，大力转变执法方式，积极推行柔性执法，勇于探索开展“综合查一次”试点改革，坚持不懈地优化企业投资发展环境。

四是社区矫正工作推进情况。积极开展社区矫正专项行动，深入学习贯彻社区矫正工作相关法律法规以及上级会议精神，精准把握其核心要义。精心组织人员对“五个全面工作法”的执行情况进行全面排查，确保实现“现实表现清晰、监管责任明确、思想动态掌握、行为去向清楚”的工作目标。2025年，累计接收社区矫正对象14人，在矫人员21人。通过有效监管，未发生脱管漏管情况。

五是法律顾问、公职律师配备及作用发挥情况。深化镇村法律服务体系建设，落实“一村（居）一法律顾问”制度，共配备村级法律顾问律师2名，政府法律顾问1名，开展法治讲座6次，解答群众咨询116次，参与村居重大矛盾纠纷调处12起，代理各类诉讼6起。法律顾问以扎实有力的工作，有效提高了政府各项工作法治化水平。

六是深化普法和依法治理工作情况。完善“谁执法谁普法”责任机制，精准定位普法对象，充分利用农村广播“村村响”平台全覆盖、高频次的宣传优势开展法治宣传。同时，利用新媒体优势开展“法律大集”“送法下乡”等普法宣传活动，引导群众自觉依法表达利益诉求。今年以来，共开展普法宣传活动13次，发放法律知识手册300余份。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

一是以习近平法治思想为引领，扎实推进基层法治建设情况。深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。通过积极开展交流研讨、集中学习等丰富多样的形式，切实深化对习近平法治思想的学习宣传、研究阐释工作。全年积极组织开展法治专题研讨达10余次、理论学习中心组学习6次。

二是履行推进本区域法治建设领导职责情况。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，将法治建设工作科学、严谨地纳入各村居考核重点内容，大力督促领导干部对法治建设重要工作精心部署、重要任务认真督办。严格按照规定，有序办理信息公开申请2次，妥善处理行政诉讼及行政复议案件3起，不断提升执法人员的综合素质和执法水平。

三是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况。始终坚持把法治建设与经济社会发展统筹谋划、协同部署、一体推进。及时、高效地召开党委扩大会议，认真传达上级有关精神，全面听取工作情况汇报，精心安排部署重点任务，全力确保法治建设各项工作顺利有序推进。累计组织召开领导班子专题述法会议、法治建设情况汇报会等专题会议4次。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是执法队伍建设尚不完善。基层广泛存在执法人员数量较少、承担工作任务繁重等问题，这使得部分年轻干部对一线执法工作产生畏难情绪，不愿投身其中，进而导致执法队伍在年轻化、专业化建设方面未能达到预期目标。此外，部分领导干部对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不够深刻，在执法队伍建设工作中存在重管理、轻法治的现象。

二是能力素养有待进一步提升。部分党员干部依法行政的意识树立得不够坚实，对法律知识的学习看似全面覆盖，但大多浮于表面，往往仅停留在对宪法、法律、党内法规的概念认知层面，缺乏主动运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，在行政应诉中仍存在败诉的情况。

三是法治宣传工作存在短板。法治宣传工作仍主要依赖于发放宣传单、利用村内广播等传统方式，运用互联网、移动通信等新兴载体开展法律宣传的能力亟待增强，且宣传内容与群众的法治需求结合不够紧密。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排和其他需要说明的情况

一是全方位提升法治政府建设质效。进一步完善重大行政决策审查机制，严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定决策程序。充分发挥法律顾问运用自身法律专业知识储备依法行政、科学决策的重要作用，全方位防控政府法律风险，积极推动法治政府建设进程。

二是全方位提升服务保障发展效能。深入开展“综合查一次”工作，进一步加强综合行政执法办公室、环保办、安监办、应急办等部门间的对接协作，扎实做好执法监督工作，全力打造一流的法治化营商环境。

三是全方位提升公共法律服务水平。进一步健全和完善公共法律服务体系，持续推进胜利镇公共法律服务工作站标准化建设，切实为人民群众提供“窗口化、综合性、一站式”的基层公共法律服务。

四是全方位提升基层社会治理能力。深入践行新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解作为维护社会稳定第一道防线的重要作用。着力推动“两化一中心”基层治理模式向基层治理末端延伸，通过党建引领，推动包村干部、民辅警、法律顾问、志愿者等“四支力量”下沉网格，确保年内不发生集访事件，实现矛盾纠纷调解率和调处成功率双提升。

2026年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续深入贯彻落实习近平法治思想，巩固优势、补齐短板，积极创新工作方式方法，全面落实各项重点工作任务，实现基层法治建设新的突破。