2025年，在县委、县政府的坚强领导和市司法局的有力指导下，县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，统筹推进法治政府建设各项重点任务取得新成效，有力护航全县经济社会高质量发展。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统筹引领，压实法治建设责任。紧扣全面依法治县主线，健全法治政府建设统筹推进机制，推动召开党委法治建设议事协调机构会议、法治专题讲座、评议会等会议9场次，向县委常委会、县政府常务会议提报法治政府建设议题8次，法治政府建设工作报县委、县政府主要领导签批意见19次。狠抓“关键少数”，创新构建“书面述法+现场述法+线上述法”三维立体述责体系，开设“党政负责人电视述法”栏目，连续播出11期，推动法治履职由“被动迎考”转向“主动亮相”。深化法治督察与纪检监察监督协同联动，联合县纪委监委机关开展法治建设实地督察，反馈问题并推动整改124条。

（二）严把审查关口，筑牢依法决策屏障。全力做好合法性审查工作，聚焦重大行政决策、规范性文件、政府合同、政府常务会议议题等关键事项，全年完成审查170余件，提出法律意见470余条，有效防范法律风险。深入推进县乡村三级合法性审查，着力构建“1+N”合法性审查体系，健全合法性审查专家库、县乡两级协同联动审查等10余项配套机制，全年指导14个乡镇（街道、开发区）完成审查事项364件，出具意见建议745条，有力护航基层治理，相关经验被省司法厅简报刊发。

（三）健全制度机制，提升行政争议化解效能。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，全年办理行政复议案件382件。监督治理闭环成效凸显，全年制发转办函、提示函各4件，对5个问题突出单位开展集体约谈，推动问题整改到位。深化府院联动成效显著，联合县法院印发行政争议联动协作一体化解实施办法，组建45人调解专家库，推动行政复议、诉讼案件调解和解率稳步提升，其中，涉企类行政复议案件调解和解率、行政诉讼案件调撤率、行政复议案结事了率分别达50%、43.37%、97.91%，相关做法被省委依法治省办推广。

（四）规范涉企执法，优化法治化营商环境。深入开展规范涉企行政执法专项行动，扎实推进涉企行政合规指导省级改革试点，聚焦重点区域、关键领域、突出问题开展靶向整治，查改问题104个，制定整改措施129条，相关经验做法被司法部《规范涉企执法专项行动经验交流》、市司法局《全市规范涉企行政执法专项行动专刊》刊发，并获市司法局主要领导批示肯定。全面推广“鲁执法”平台应用，拓展联合检查场景105个，开展涉企检查6361次，联合执法率52.04%，实现“精准监管、无事不扰”。创新构建“1235”监管模式，扎实推进企业分级分类监管，实现“四上企业”全覆盖，精心提供政策解读、业务指导等“一站式”服务，切实以法治精度护航企业发展。

（五）优化法律服务，增进民生法治福祉。动态充实涉企法律服务团，开展“公共法律服务进园区进企业”活动，全年走访中小微企业85家，举办专题法律讲座21场次，提供风险预警与咨询建议270余条，参与调解涉企纠纷10余起，有效护航企业健康发展。深耕法律援助民生工程，办理法律援助案件940余件，接待群众咨询1950余人次，为困难群众挽回经济损失1200余万元。制定“54321”村（居）法律顾问下沉网格机制，推动法律服务与基层治理深度融合，全年累计提供法律咨询覆盖6000余人次，举办法治讲座290余场次，提供法律意见建议285条，化解纠纷170余件，相关动态被大众新闻、大众网、学习强国等报道。

（六）深化普法宣传，夯实社会治理根基。在全市率先设立公民法治素养观测点8个，连续第3年组织开展中小学法治宣传教育专项督察，全年组织开展法治宣传活动258场次。创新普法宣传形式，依托国家宪法日、宪法宣传周等节点，开展宪法游园会、法治文化作品展、法治宣传进社区等活动，相关做法被《法治日报》、新华社、《中国纪检监察报》等主流媒体报道。探索“非遗传承+普法宣传”创新融合路径，工作动态被山东广播电视台报道，原创山东琴书《民间平常事》入选2025年“法润齐鲁创作扶持计划”优秀作品。健全县乡村三级调解架构，指导成立金融、知识产权等新兴领域调委会，创新设立社区矫正中心调解工作室，进一步织密全域覆盖调解网络。健全矛盾纠纷全链条化解机制，全年累计化解矛盾纠纷8535件，调解成功率99%。充分发挥人民陪审员、监督员作用，积极参与审判、监督等活动，郯城县在全市人民陪审员工作座谈会上作典型发言。创新推行社区矫正与安置帮教业务互查机制，推动社区矫正和安置帮教工作规范化水平同步提升。坚持常态化排查与专项整治相结合，“两类人员”管控平稳有序，全年无重大安全隐患发生，有力维护社会和谐稳定。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

县司法局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平法治思想为引领，将法治政府建设与司法行政工作同部署、同推进、同督促。一是带头尊法学法。着力打造党组引领、支部联动、青年理论学习小组赋能“三位一体”学习矩阵，培育“正青春·法同行”青年理论学习品牌，开展法治学习活动27期。二是带头统筹谋划。定期主持召开局党组会、推动法治政府建设专题会议，研究部署行政执法监督、公共法律服务等重点工作，协调解决突出问题，确保上级决策部署落地见效。三是带头依法决策。进一步完善制度体系，制定完善“三重一大”决策、意识形态管理等17项制度，构建“用制度管人、按流程办事”长效机制。严格执行重大行政决策程序，凡属重大决策、重要文件均落实合法性审查、集体讨论决定制度，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。四是带头接受监督。县司法局党组书记、局长代表县政府在郯城县第十九届人大常委会第三十次会议上作郯城县上一年度法治政府建设报告，接受审议和监督。县司法局全年办理人大代表、政协委员建议2件，主动公开政务信息386条，办理12345热线工单85件，及时答复率100%。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足

一是法治政府建设统筹协调力度仍需加强，部分工作改革创新深度不足，亮点成果复制推广力度不够。

二是公共法律服务均等化、精准化水平与群众期待仍有差距，基层服务质效有待提升。

三是普法宣传针对性、实效性不够强，特色品牌影响力和覆盖面需持续扩大。

四是行政执法规范化水平尚不能完全满足打造法治化营商环境的现实需求。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦统筹引领，压实法治建设责任。持续深化“1233”工作思路，擦亮党政主要负责人抓法治工作品牌，强化法治督察与纪检监察监督、法律监督、行政执法监督协同联动，以闭环管理压实各方责任，推动法治政府建设与司法行政工作深度融合、协同发力。

（二）聚焦提质增效，完善公共法律服务体系。整合法律服务资源，健全线上线下一体化服务机制，聚焦老年人、残疾人、农民工等重点对象，提供精准化、个性化法律服务，扩大法律援助覆盖面。实施村（居）法律顾问服务“提质计划”，围绕基层高频法律需求制定服务指引，提升群众知晓率和满意度。加强基层法律服务队伍常态化业务培训和实战练兵，提升专业能力和服务水平，推动公共法律服务资源向基层下沉、向一线延伸。

（三）聚焦精准普法，提升宣传教育质效。科学组织实施“九五”普法规划，通过开展“谁执法谁普法”年度履职评议、青少年法治宣传专项督察等方式，进一步压紧压实普法责任。紧盯青少年、农村群众等重点群体，开展分众化、精准化普法，推动普法内容更接地气、更贴民生。积极丰富普法形式、载体，紧扣重要时间节点，组织开展“法治嘉年华”等形式新颖、互动性强的活动。立足县域实际，深耕“非遗+普法”特色品牌，建强特色法治文化阵地，不断增强普法的吸引力和实效性。

（四）聚焦规范执法，打造一流营商环境。巩固涉企行政执法专项行动和行政合规指导省级试点成果，持续抓好企业分级分类监管、“鲁执法”平台数智化提升、“综合查一次”等重点工作，抓实教育培训、案卷评查、证件管理等工作，全面推进严格规范公正文明执法，着力打造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。