2025年，郯城街道深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣全县法治政府建设年度工作计划，扎实推进依法决策、政务服务、文明执法、矛盾化解、法治素养提升五大重点工作，将法治思维和法治方式贯穿街道工作全过程，有效破解基层治理难题，提升服务群众质效，为街道经济社会和谐稳定发展筑牢法治根基。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严把依法决策关口，夯实基层治理法治基础。一是加强合法性审查。加强重大行政决策合法性审查力度，对需要党工委会议集体讨论的重大行政决策事项进行了合法性审查。二是强化法治专业支撑。聘请师郯律师事务所胡俊莹担任街道法律顾问，全年参与重大决策咨询、合同审查、政策解读等工作40余次，审核各类协议98件，提出法律意见130余条，有效防范基层行政法律风险。

(二）深化政务服务，打造便民利民法治环境。一是深化12345热线办理，2025年全年累计接办热线工单12232件，群众满意率99.69%。二是增设“开办餐饮店一件事专窗”，实现“一网通办、一次办成”，全年累计办理业务12212件。

（三）健全执法工作体系，提升基层执法规范化水平。一是规范执法队伍建设。开展执法人员专题培训6场次,重点围绕《行政处罚法》《城市管理条例》等法律法规及执法礼仪、现场处置技巧进行培训，提升执法人员依法履职能力。二是严格规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，实现执法过程全程留痕。

（四）构建多元化解机制，高效化解基层矛盾纠纷。一是搭建矛盾化解平台。整合街道综治中心、司法所、社区调解室资源，建立“街道-社区-网格”三级矛盾纠纷化解体系，在每个社区设立“调解工作室”，吸纳退休干部、社区民警、法律顾问等组成“兼职调解队伍”，形成“小事网格解、大事社区调、难事街道统”的化解格局。二是聚焦重点矛盾化解。针对老旧小区改造邻里纠纷、物业收费争议、劳资纠纷等高发矛盾类型，开展“矛盾纠纷大排查”行动，建立“一案一档”，实行销号管理。通过“面对面调解”“线上视频调解”等方式，成功化解矛盾纠纷800余起。三是强化部门联动协作。加强与法庭、司法所、派出所的联动配合，建立“矛盾纠纷移交衔接机制”，对复杂疑难矛盾纠纷实行联合调处，有效避免矛盾激化升级，维护辖区社会和谐稳定。

（五）多维开展普法宣传，提升全民法治素养。一是强化领导干部学法。落实街道党工委理论学习中心组学法制度，全年组织习近平法治思想、《行政诉讼法》等专题学习2次，开展“领导干部法治专题讲座”2场，提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。组织街道、社区工作人员学法考试2次，参考率和合格率均达100%。二是开展精准普法宣传。围绕“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要节点，开展“法治进社区、进企业、进校园”主题活动36场，通过法治文艺演出、法律知识竞赛、案例讲解等形式，向群众普及婚姻家庭、劳动就业、消防安全等法律法规。制作普法宣传手册5000余份、短视频20余条，通过社区宣传栏、公众号等渠道广泛传播，覆盖群众3万余人次。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

街道党工委书记、主任高度重视法治政府建设工作，主要表现在：一是组织召开郯城街道法治政府建设年度工作部署会议，对法治政府建设重要工作统筹部署、督办。二是充分发挥党工委、办事处在推进法治政府建设中的领导核心作用，将法治政府建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进，不断推动法治工作实现新进步。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

街道法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是行政执法规范化水平仍需提升。部分执法人员的法治素养和专业能力与新形势下的执法工作要求不相适应，在执法程序把握、法律适用准确性等方面存在薄弱环节，极易引发行政复议撤销、行政诉讼败诉等执法风险隐患。二是多元解纷质效还有待加强。目前街道面临的矛盾复杂多样，基层治理中的难点堵点多，虽然已构建“大调解”工作格局，但在协调推动各方解决矛盾纠纷等常态化机制还有待进一步完善。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排和其他需要报告的情况

（一）强化执法队伍建设。一是建立分层分类培训机制，严格落实每人每年不少于60学时的法定培训要求，内容涵盖公共法律知识、业务技能、执法规范与职业道德等方面，于2026年底前完成全员轮训，重点提升一线执法人员运用法治思维化解矛盾纠纷的能力。二是严格行政执法资格管理，健全“持证上岗、年度考核、退出机制”闭环管理，对不符合执法要求的人员依法采取暂扣、收回或注销执法证件等措施，推进执法人员信用档案建设，将考核结果与评优评先、职务晋升直接挂钩。三是加强党建引领，推动基层执法单位党组织全覆盖，发挥党员先锋模范作用，确保执法工作始终坚持正确政治方向，实现政治效果、法律效果与社会效果有机统一。

（二）健全大调解工作机制。一是建立“排查-分流-调处-反馈”全流程机制。村（社区）每周开展矛盾纠纷排查，建立台账；平台实行无差别受理，按纠纷类型分流至相应调解组织；复杂纠纷启动会商研判机制，组建联合调解团队攻坚。二是建立动态预警与事后评估机制，对重大矛盾纠纷划分风险等级，制定化解预案。纠纷化解后开展回访评价，跟踪履行情况，将化解质效纳入平安建设考核指标体系。

（三）构建精准高效普法新格局。2026年是“九五”普法启动年，街道将科学谋划“九五”普法规划，结合上级法治建设目标任务，明确未来五年法治宣传教育工作的总体思路、重点内容、主要措施和保障机制等，统筹推进各类群体法治素养全面提升。