2025年，在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，将法治建设与商务工作深度融合，聚焦商贸流通、对外贸易、招商引资等重点领域，扎实推进商务领域法治政府建设工作。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，健全法治工作体系。明确“一把手”负总责、分管领导具体抓、科室协同落实的工作格局。将法治政府建设纳入年度重点工作部署，与业务工作同谋划、同推进。全年召开4次党组会安排部署法治建设工作，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。同时召开法治工作推进会1次，确保各项任务落地见效。

（二）深化法治学习，筑牢依法履职根基。将习近平法治思想、商务领域法律法规纳入党组理论学习中心组年度学习计划，全年开展专题学法3次，重点学习《宪法》《民法典》《电子商务法》等法律法规。组织全体干部职工参加线上法治知识测试1次，以考促学、以学促用，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式开展商务工作的能力。

（三）创新普法宣传，营造良好法治氛围。制定完善《郯城县商务局2025年度普法工作计划》，聚焦商贸企业、消费者等重点群体开展精准普法。构建“线上+线下”的普法体系。线上依托官方网站发布政策解读，并通过参与“党政负责人电视述法”栏目，开展普法宣传。线下结合“3·15消费者权益日”“法治宣传日”等节点，组织法律骨干深入商场、企业、社区开展普法宣传活动，发放宣传资料500余份，解答企业法律咨询40余人次，引导市场主体守法经营。

（四）规范执法监管，提升依法行政水平。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法流程。针对成品油市场、再生资源回收等重点领域，开展联合执法检查9次，做到严格规范公正文明执法。统筹调度全局资源，成立“12345”工作专班，全力解决商贸零售、成品油流通、出国劳务等领域的矛盾纠纷问题，运用法治手段切实解决群众“急难愁盼”问题，扛起维护社会稳定重大责任。2025年，全年共承办工单1431件，诉求响应率达到95.45%，诉求解决率87.37%，群众满意率91.08%，一次办好率70.3%。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长严格履行法治建设第一责任人职责，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，始终将法治建设摆在重要位置，做到“四个亲自”，亲自部署法治政府建设年度工作；亲自过问重大法治事项；亲自协调跨部门法治工作；亲自督办法治重点任务。带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容。严格执行重大行政决策法定程序，所有重大事项均经党组集体研究，落实合法性审查和风险评估程序。督促班子成员履行“一岗双责”，将法治建设纳入班子成员年终述职内容，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治服务精准性不足。部分干部对法治建设与业务工作的融合性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向。针对直播电商、跨境电商等新业态的法律宣传和服务未能及时跟进，部分中小商贸企业合规经营能力有待提升；二是执法监管协同性不强。跨部门联合执法机制不够健全，信息共享、线索移送、成果互认的效率不高，在成品油市场、再生资源回收、单用途预付卡等重点领域监管中，存在部门间职责边界不够清晰、协同发力不足的问题，部分新兴商务业态的监管存在盲区。三是普法宣传形式创新不够。普法形式仍以传统的发放资料、现场宣讲为主，针对外贸企业、电商从业者等不同群体的差异化普法内容较少，对年轻群体的吸引力不强。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化法治能力建设。将习近平法治思想、商务领域新法规纳入党组理论中心组学习计划，在全年开展专题学法、案例研讨，积极组织干部职工参加业务技能培训，并完善学法制度，积极开展商务领域法律法规研究学习，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，有效提升推动商务工作高质量发展的科学性和规范性，推动干部熟练运用法治思维解决复杂问题。

二是提升执法监管效能。聚焦成品油市场、再生资源回收、单用途预付卡等重点领域，深化跨部门联合执法，推行“执法+服务”模式，规范执法流程，降低涉企检查频次。针对电商、跨境贸易等新业态，健全监管规则，堵塞监管漏洞。

三是优化精准普法服务。落实“谁执法谁普法”责任制，结合“宪法宣传周”等节点，开展企业定制化普法活动，通过线上专栏、线下讲座等形式，宣传重点法规，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。针对商务工作中的重点、难点问题，加大商务领域法律法规的宣传普及力度，提高外资、外贸、商贸领域法律法规的知晓度，高效助力企业合法合规经营，维护合法权益。同时注重不同层面、不同维度、不同方式的普法宣传，创新宣传形式和活动载体，使法律法规更易于理解。