2025年，县民政局以习近平法治思想为根本遵循，紧扣法治政府建设目标任务，将法治建设深度融入民政业务全流程，扎实推进各项工作落地见效。具体情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化统筹部署，筑牢法治建设组织根基

一是健全领导体系。全年召开党组会议专题研究法治建设工作2次，局党组理论学习中心组开展法治建设专题学习2次，深入学习习近平关于法治工作的重要论述等核心内容，明确“宪法宣传为核心、民生服务为导向”的工作思路，制定法治建设任务清单，细化重点工作举措，确保法治建设与民政业务同部署、同推进。

二是压实工作责任。建立“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的责任机制，将法治建设纳入年度重点工作，明确各科室执法岗位的执法任务、权限边界、法律依据及责任清单，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是完善制度保障。严格落实规范性文件合法性审查机制，全面推行行政执法“三项制度”，牵头落实法律顾问制度，足额配备专业法律顾问，严把行政决策、文件制定等各环节法律关，确保民政权力运行全程法治化。

（二）深化法治学习，提升全员法治素养

一是搭建常态化学法平台。坚持“周一集体学”常态化机制，组织“民政讲堂”法治专题培训2场次，实现全体干部职工学习全覆盖，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法治宣传教育法》等核心法规，观看全民普法公益大讲堂，推动法治理念入脑入心。

二是建强民政执法队伍。组织符合条件的业务骨干参加行政执法证件人员公共法律知识考试，本年度新增2人通过考试，执法队伍更加充实；每月定期开展民政领域专项法规培训，重点学习《山东省养老机构跨部门综合监管“一业一查”工作指引》等专业法律法规和政策，提升执法人员专业素养。

（三）聚焦重点领域，规范行政执法行为

一是强化重点领域执法监管。聚焦养老服务、殡葬改革等重点领域，开展“双随机一公开”多部门联合检查，完成全县15家养老机构8轮次安全生产检查，对33处公墓、10家殡葬用品经营主体实现执法检查全覆盖。针对检查发现的安全生产问题，实行挂牌督办，明确责任主体、整改时限，全程跟踪整改落实，确保隐患清零。

二是推进执法规范化建设。严格执行行政执法程序，规范执法文书制作，强化行政执法全流程监管，执法规范化水平持续提升。建立“法律顾问+业务骨干”结对帮扶机制，安排法律顾问全程参与重大业务决策、复杂执法案件处理，实时提供法律指导，保障执法行为合法合规。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

（一）深化理论引领，筑牢法治思想根基

坚持以习近平法治思想为指引，严格落实“第一议题”制度，党政主要负责人牵头，组织局党组开展理论学习中心组法治专题学习，推动法治学习常态化。依托“民政讲堂”开展专题培训，实现全体干部职工全覆盖，着力培育尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）压实主体责任，抓实法治重点工作

将法治政府建设纳入年度重点工作，召开党组会议部署任务，制定法治建设任务清单，明确责任与时限。党政主要负责人带头推进民政领域涉企执法检查，规范涉企执法，协调解决执法过程中遇到的难点堵点问题；落实法律顾问制度，强化法律支撑。

（三）规范权力运行，坚守依法行政底线

自觉维护司法公正，党政主要负责人带头遵守党纪国法，引导全体干部规范履职、坚守法治底线，带头落实行政执法“三项制度”，严把规范性文件合法性审核关，严格执行相关规定，把法治建设贯穿民政工作全程。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是法治与业务融合深度不够。部分科室存在“重业务轻法治”倾向，对法治建设与业务工作的关联性认识不深刻，在具体业务中法治思维运用不充分，存在凭经验办事的情况。法治建设与业务工作同部署、同推进的机制不够健全，部分工作部署仅停留在文件层面，缺乏具体落地的融合举措，法治对业务工作的保障作用未能充分发挥。

二是法治队伍专业化水平有待提升。执法培训多以通用法律知识为主，针对民政领域特殊法规政策、复杂执法场景的专项培训较少，部分执法人员处置复杂案件的能力不足。法律服务队伍作用发挥不充分，法律顾问多限于事后审核，事前介入决策、事中参与指导的机制不够完善。

三是普法宣传实效性亟待增强。普法宣传形式较为传统，线上宣传仅局限于微信公众号推送文章，缺乏短视频、直播等群众喜闻乐见的形式；普法内容针对性不强，未能根据不同群体需求精准设计，农村、社区老年群体等重点对象的普法覆盖不足，部分困难群众对自身合法权益及维权途径了解不深，法治宣传渗透力不足。

（二）原因分析

一是思想认识存在偏差。部分干部对法治建设的重要性认识不足，存在“重业务轻法治”的片面思想，导致在工作中未能主动运用法治思维和法治方式解决问题。

二是资源保障不够有力。在法治队伍建设、普法宣传等方面的投入不足，缺乏专业的法治人才培养机制，针对民政领域特色的法治培训资源有限。

三是制度建设不够完善。法治与业务融合、普法宣传等方面的制度机制不够健全，缺乏系统性、可操作性的具体措施，难以形成长效工作合力。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化法治与业务融合机制。建立法治建设与业务工作深度融合的常态化机制，将法治要求嵌入社会救助、养老服务、社会组织管理等核心业务全流程。在业务工作方案制定阶段同步开展合法性审查，推进过程中明确法治责任节点，工作总结时同步评估法治建设成效。梳理重点领域高频业务的法律依据、操作流程和风险点，推动法治思维常态化运用。

二是建强专业化法治工作队伍。持续充实民政执法队伍，加大民政领域专项法规培训力度，重点提升执法人员处置复杂案件、规范制作执法文书的能力。完善“法律顾问+业务骨干”结对帮扶机制，推动法律顾问事前介入决策、事中参与指导、事后跟踪评估，充分发挥法律服务队伍作用。

三是创新普法宣传工作模式。丰富线上普法形式，制作更多短视频、直播等群众喜闻乐见的普法内容，扩大线上宣传覆盖面；线下持续开展精准普法，结合“驻村工作日”活动，组织执法人员、志愿者深入乡村、社区开展面对面宣讲，针对不同群体定制普法内容，提升普法宣传的针对性和实效性。

四是持续深化重点领域法治建设。聚焦社会救助、养老服务、殡葬管理等重点领域，进一步完善相关制度机制，强化行政执法监管，规范服务流程，畅通维权渠道，切实维护群众合法权益，以高质量法治建设护航民政事业高质量发展。

下一步，郯城县民政局将持续扛牢法治建设政治责任，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，不断提升民政工作法治化水平，为全县民生保障和社会治理现代化提供坚实法治支撑。