2025年，重坊镇在县委、县政府的坚强领导下，在县委依法治县办的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，立足乡镇治理实际，以提升依法行政水平为核心，以保障群众合法权益为导向，扎实推进法治政府建设各项重点任务，将法治思维和法治方式贯穿乡镇工作全过程，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

全年以来，我镇聚焦法治政府建设关键环节，精准发力、综合施策，推动各项工作落地见效，依法治理效能持续提升。

（一）坚持党建引领，锚定思想根本

一是将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务贯穿始终，把党的领导全面融入法治政府建设各领域、全过程，持续深化法治政府建设。严格压实法治建设责任链条，认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，通过细化任务清单、明确责任主体，构建权责清晰、闭环落实的工作机制。二是聚焦提升领导干部法治素养，精准制定年度干部学法计划，优化完善领导干部常态化学习机制，将法治学习纳入干部教育培训核心内容，推动学法用法制度化、规范化发展。全年累计开展法治专题培训、案例研讨、普法宣讲等各类活动20余次，有效强化了领导干部的法治思维和依法履职能力，为法治政府建设筑牢人才根基。三是常态化召开法治专题会议。全年召开法治政府建设工作推进会2次、专题部署会3次，梳理年度法治建设重点任务6项，分解落实到具体责任部门和责任人，明确完成时限和工作标准，形成“清单化管理、项目化推进”的工作机制。同时，严格落实述法制度，年底组织召开党政班子成员述法会议，12名领导干部现场述法，查摆问题、明确方向，推动法治建设责任落地。

（二）深化法治服务，筑牢基层根基

一是推进村居法律顾问下沉网格。借助村（居）法律顾问工作开展，建立“法律顾问+网格”服务模式，将法律顾问纳入全镇6个网格服务团队，明确每月至少2天驻点网格开展工作。2025年，村居法律顾问共下沉网格服务40余次，提供法律咨询352人次，参与起草、审查村规民约、集体经济合同等法律文书20余份，帮助村级化解矛盾纠纷20余起，有效填补了基层法治服务空白。

二是推行“点单式”调解服务。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建立“点单式”调解机制。通过网格排查、群众上报、部门移交等方式收集矛盾纠纷线索，根据纠纷类型精准匹配调解力量。全年共受理各类矛盾纠纷112起，成功调解108起，调解成功率达96.4%，其中邻里纠纷、土地权属纠纷、婚姻家庭纠纷等重点领域纠纷调解率均超过95%。

三是加强庭审观摩警示教育。组织镇村干部、网格员等开展线上庭审观摩活动，选取与乡镇工作密切相关的案件，通过观摩庭审流程，直观感受法律威严。观摩后召开座谈会，交流学习心得，强化法治意识，推动干部依法履职。

（三）创新普法宣传，营造浓厚氛围

一是开展精准化普法宣传。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“安全生产月”等重要节点，围绕群众关心的婚姻家庭、财产继承、劳动保障、安全生产等法律法规，开展主题普法宣传活动10场。针对青少年、老年人、企业职工等不同群体，定制普法内容，通过发放宣传手册、举办法律讲座、开展互动问答等形式，提升普法针对性。全年共发放普法宣传资料800余份，举办法律讲座8场，覆盖群众2000余人次。二是培育基层法治骨干。选拔培养村（居）“法律明白人”24名，组织开展法律知识培训4次，邀请法律工作者、律师进行专题授课，提升“法律明白人”法治素养和履职能力。全年“法律明白人”共开展法治宣传10余次，协助调解矛盾纠纷36起，成为基层法治建设的重要力量。

（四）规范执法行为，提升执法质效

一是加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗、资格管理制度，组织全镇8名工作人员参加业务培训和行政执法人员资格考试，确保全员持证上岗。定期开展行政执法业务培训，邀请县级执法部门业务骨干、法律顾问进行授课，重点培训行政处罚程序、执法文书制作、法律法规适用等内容，全年开展培训3次，提升执法人员专业能力。二是严格规范执法流程。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，配备执法记录仪3台，实现执法过程全程留痕、可追溯。明确重大执法决定法制审核范围和标准。三是聚焦重点领域执法。围绕安全生产、生态环保、村容村貌整治、食品安全等重点领域，开展专项执法行动5次，有效维护了全镇公共利益和群众合法权益。

（五）深化政务公开，提升政府公信力

一是明确公开范围和内容。严格按照政务公开相关要求，梳理政务公开事项清单，明确公开内容、公开方式和公开时限。全年通过镇政务公开栏、村（居）公开栏等渠道公开各类信息400余条。二是规范公开流程。建立“部门梳理、办公室审核、分管领导审批”的政务公开审核流程，确保公开信息真实、准确、合规。畅通群众监督渠道，公布政务公开监督电话和邮箱，及时回应群众咨询和诉求。三是推进村（居）务公开常态化。指导村（居）规范公开内容，重点公开村级财务、惠民政策落实、集体资产处置等信息，每月更新公开栏内容，每季度开展一次村（居）务公开检查，确保群众知情权、参与权和监督权得到有效保障。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

重坊镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全镇工作重要位置，统筹部署、紧盯督办，推动法治政府建设各项工作落地见效。

（一）强化统筹部署，压实主体责任

镇党委书记、镇长作为法治建设第一责任人，始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作要点，与经济发展、民生保障等中心工作同部署、同推进、同考核。全年主持召开党委会议专题研究法治政府建设工作2次，解决法治建设重点难点问题6个；牵头成立镇法治政府建设工作领导小组，明确党政班子成员法治建设分管责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局，将法治建设任务细化分解，层层压实责任。

（二）带头学法用法，提升法治素养

党政主要负责人坚持带头学习贯彻习近平法治思想，带头学法用法，将法治学习纳入党委理论学习中心组学习重点内容，全年组织党委理论学习中心组法治专题学习4次，学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规8部。带头参加县级法治培训和警示教育活动，主动向法律顾问咨询法律问题，在重大决策、重点工作推进中坚持依法决策、依法办事。同时，督促班子成员和村干部加强法治学习，组织开展全镇干部法治培训2次，推动形成全员学法、用法的良好氛围。

（三）聚焦重点难点，主动督办落实

针对法治政府建设中的重点难点问题，党政主要负责人亲自督办、亲自协调。围绕村居法律顾问下沉网格、“点单式”调解、重点领域执法等工作，多次深入村（居）开展实地调研，了解工作进展情况，解决工作中存在的问题。例如，针对部分村（居）法律顾问服务不到位的问题，亲自约谈法律顾问和村（居）负责人；针对重大矛盾纠纷，亲自牵头调解，全年共牵头调解复杂矛盾纠纷8起，均成功化解。同时，加强对法治建设工作的监督检查，全年开展专项督查2次，对发现的2个问题建立整改台账，督促限期整改到位，确保各项工作落到实处。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在推进法治政府建设工作中，我镇虽然取得了一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些短板和不足，主要体现在以下方面：

（一）存在的主要不足

一是法治建设推进不均衡。部分村（居）对法治建设重视程度不够，普法宣传、矛盾调解、村（居）务公开等工作落实不到位，存在“重形式、轻实效”的现象；镇直各部门之间协同联动不够紧密，在执法监管、矛盾化解等工作中存在各自为战的情况，未能形成工作合力。二是基层法治力量薄弱。我镇法治工作专职人员不足，难以满足全镇法治建设各项工作需求；村（居）法律顾问虽实现全覆盖，但部分法律顾问投入时间和精力不足，服务针对性和实效性有待提升；“法律明白人”队伍专业素养参差不齐，应对复杂矛盾纠纷和法律问题的能力有限。三是行政执法规范化水平有待提升。部分执法人员法治意识和程序意识不强，在执法过程中存在执法流程简化等问题。四是普法宣传实效性不足。普法宣传形式较为单一，仍以发放资料、悬挂横幅等传统方式为主，新媒体普法手段运用不够充分，导致部分群众法治意识提升不明显，“信法、用法、守法”的理念尚未完全树立。

（二）问题产生的主要原因

一是思想认识存在偏差。部分镇村干部对法治政府建设的重要性认识不足，未能充分认识到法治是推进基层治理现代化的重要保障，存在“重经济发展、轻法治建设”的倾向。二是存在固有思维。少数干部法治思维和法治能力不强，习惯于用行政手段解决问题，对依法履职、依法办事的思维模式尚未完全建立。三是群众法治意识基础薄弱。部分群众受传统观念影响，缺乏法治意识，遇到问题习惯于通过信访等方式解决，对法律途径的信任度和依赖度不高；同时，群众参与法治建设的渠道不够畅通，难以形成全社会共同推进法治建设的合力。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，重坊镇将以习近平法治思想为指导，聚焦法治政府建设短板弱项，以提升基层治理法治化水平为目标，扎实推进以下重点工作：

一是深化法治思想引领，提升法治素养。持续将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训重点内容，组织开展党委理论学习中心组法治专题学习不少于4次，全镇干部法治培训不少于2次。创新学习方式，通过邀请专家授课、开展案例研讨、组织庭审观摩等形式，提升学习实效。完善领导干部学法用法考核机制，将学法用法情况与干部选拔任用、评先评优挂钩，推动干部养成依法履职、依法办事的习惯。

二是完善决策机制，提升决策质量。进一步修订完善重大行政决策程序规定，细化公众参与、专家论证、风险评估等环节操作流程，拓宽公众参与渠道，通过召开听证会、线上征求意见等方式，提升重大行政决策公众参与度。加强重大行政决策合法性审查队伍建设，聘请专业律师充实合法性审查力量，确保重大行政决策合法性审查率保持100%。定期开展重大行政决策执行情况评估，及时发现和解决决策执行中存在的问题。

三是强化法治服务，筑牢基层根基。优化村居法律顾问下沉网格服务模式。深化“点单式”调解机制，整合更多社会力量加入调解队伍，加强调解队伍专业培训，提升矛盾纠纷化解能力；建立矛盾纠纷排查化解常态化机制，每月开展一次全域矛盾纠纷排查，做到早发现、早介入、早化解。加强“法律明白人”队伍建设，开展针对性培训不少于4次，建立“法律明白人”激励机制，提升其工作积极性和主动性。

四是规范执法行为，提升执法效能。加强执法队伍专业化建设，组织开展行政执法培训不少于3次，重点提升执法人员程序意识和文书制作能力；邀请县级执法部门业务骨干开展现场指导，提升执法规范化水平。建立跨部门联合执法机制，加强与市场监管、环保等部门的协作配合，形成执法合力。

五是创新普法宣传，营造浓厚氛围。创新普法宣传方式，充分利用微信公众号、视频号等新媒体平台，制作通俗易懂的法治短视频、图文资料，提升普法趣味性和覆盖面。开展精准化普法，针对青少年、老年人、企业职工等不同群体，定制普法套餐。打造特色法治阵地，在高庄村升级法治文化广场，营造浓厚法治氛围。

六是深化政务公开，提升政府公信力。进一步规范政务公开事项清单，细化公开内容和标准，重点加强财政预决算、重大项目建设、惠民政策落实等领域信息公开；优化政务公开流程，提升公开效率和质量。畅通群众监督渠道，完善政务公开咨询回应机制，及时回应群众诉求。

下一步，重坊镇将以更高的标准、更实的举措推进法治政府建设，不断提升基层治理法治化水平，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。