2025年，郯城县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国和法治政府建设的各项决策部署，紧扣服务保障退役军人的中心任务，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治政府建设责任。严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，构建局长统筹全局、分管领导主抓分管领域、科长落实具体业务的三级责任体系。党组专题研究法治3次。严格执行民主集中制原则，从严落实“三重一大”决策制度。向县委县政府汇报重要事项36件。

（二）深化学习教育，筑牢依法行政根基。制定领导干部应知应会清单，将习近平法治思想、党内法规、《宪法》《民法典》及《退役军人保障法》等核心法律纳入清单。党组理论学习中心组专题学法2次，干部集中教育培训2次，观看廉政法治教育视频20余次。青年理论学习小组专题研讨3次，覆盖150余人次。

（三）依法履行职能，规范权力运行。精准落实各项服务保障政策。2025年接收自主就业退役士兵212名，安置春季、秋季带编入伍大学生退役士兵11人、由政府安排工作退役军士30人、转业军官2人、逐月领取退役金退役士官2人。全年发放抚恤补助资金7350万元、义务兵家庭优待金1314.47万元。重点走访慰问“三属”“两参”等群体2375人，发放慰问金47.12万元。开展致敬英烈、关爱烈士遗属活动，惠及120余人。

（四）优化服务保障，维护合法权益。健全完善信访稳定工作机制，全力做好全国两会、9•3阅兵等期间维稳工作，劝返进京到省13批14人次。开展“服务质效提升年”活动，打造“兵心调解室”1处，接待来访59件133人次。办理12345热线工单97件、12397热线电话132件，满意率、办结率均实现100%。年内化解积案6件。涉行政诉讼案件1件胜诉。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人始终将推进法治建设摆在全局工作的重要位置，切实履行第一责任人职责。

（一）带头深入学习，强化法治思维。坚持将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，党组书记年内主持专题学习2次，带头宣讲法治课1次，带动全局形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）亲自部署督办，压实法治责任。主持召开年度法治政府建设专题会议，研究制定工作要点和责任清单。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（三）聚焦难点问题，推动依法解决。针对退役军人权益保障中的急难愁盼问题，牵头协调相关部门，依法推动解决了部分退役士兵社会保险接续、部分优抚对象待遇落实等36个具体问题。严格执行领导干部不干预司法活动，本人及班子成员全年无违规干预司法情况。

（四）自觉接受监督，带头遵纪守法。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”集体决策。按规定进行年终述法，上年度履行推进法治建设第一责任人职责情况获评“好”等次。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治队伍建设与专业化要求存在差距。局内具备法律专业背景和较强法治实务能力的人员相对短缺，法制审核力量偏弱，难以完全满足日益增长的高质量法治需求。主要原因是对法治人才培养缺乏中长期规划和专项投入，导致复合型法治人才储备不足。

二是普法宣传的精准度和实效性有待提升。面向退役军人群体的普法形式仍以传统宣讲、发放资料为主，利用新媒体开展互动式、案例式普法的深度不够，对部分退役军人关心的法律政策解读不够透彻。原因在于创新意识不够强，对服务对象特点的新变化预判不够。

三是运用法治思维破解历史遗留问题的能力需加强。在处理个别时间跨度长、成因复杂的退役军人信访积案时，有时存在路径依赖，运用行政复议、诉讼等法定渠道进行引导和化解的主动性、创新性不足。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化理论武装，提升法治队伍的专业化水平。持续将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点，深化“法治+业务”融合教育培训，通过周一例会、宣传栏和线上线下等平台多元化宣传，推动干部职工、行政执法人员法治素养与业务能力双提升。结合退役军人事务工作实际，聚焦《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》《退役军人安置条例》等法律法规开展宣传，提升干部职工、退役军人法治意识。

（二）深入推进依法治理工作，切实保障退役军人合法权益。严格落实依法行政各项制度规范，完善退役军人领域行政执法程序。常态化开展工作自查和督查，精准排查退役军人接收安置、服务保障、教育管理、作用发挥、权益维护等关键环节、问题短板，通过流程优化与行为规范，持续提升依法行政专业化水平，以法治力量夯实退役军人事务工作根基。

（三）优化服务保障，推进依法治理。扎实推进“退役军人一件事”改革。充分发挥退役军人服务中心作用，全面设立“政策咨询台”，配备普法资料，循环播放法治宣传片。定期研判退役军人合理诉求，及时协调解决反映的各类困难问题。完善兵心调解室建设，依法依规提供法律援助、政策咨询等服务。强化基层退役军人服务站职能，严格落实优抚安置政策，加大对困难退役军人的帮扶援助力度，从源头预防和减少信访问题，切实维护社会和谐稳定。

（四）坚持主动作为，深入普法宣传。坚持“事前释法、事中明法、事后析法”，将法治融入退役军人接收安置、优抚待遇核定、信访事项处理等工作；利用自主就业退役士兵及转业士官接收安置时机，发放教育培训及就业创业政策，营造浓厚的法治氛围；结合退役军人专场招聘会，设置《退役军人保障法》《民法典》等宣传展位，宣讲有关退役军人领域政策，让文本上的法律法规真正“活”起来、“落”下去。