2025年，红花镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二中、三中、四中全会精神，严格按照市、县法治建设工作部署，紧扣年度法治政府建设目标任务，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，扎实推进法治政府建设各项工作，为红花镇高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）持续深化理论武装，筑牢法治思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党委理论学习中心组学习计划、干部教育培训必修内容。全年组织党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想4次，举办全镇干部法治专题培训班2期，参学人员累计达300余人次。通过集中学习、交流研讨、知识测试等多种形式，推动领导干部深刻把握习近平法治思想的精髓要义，切实增强运用习近平法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平。一是深化合法性审查机制。严格执行《红花镇合法性审查实施意见》，修订完善审查流程，将审查范围延伸至重大行政决策、规范性文件、重要合同协议、行政执法决定等各环节。全年完成各类合法性审查事项32件，提出审查意见115余条，从源头防范法律风险。二是深化法律顾问作用。配备4名村级法律顾问，实现行政村法律顾问全覆盖。建立法律顾问参与重大决策、重大矛盾化解常态化机制，提供法律咨询服务500余人次，为村级事务提供法律意见98条，有效降低基层治理法律风险。三是健全行政争议化解体系。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政诉讼案件2件，负责人出庭应诉率保持100%。加强行政复议规范化建设，畅通行政复议渠道，依法妥善办理行政复议案件3件。四是强化行政执法规范化建设。深入推进全镇涉企行政执法专项行动，并对全镇行政执法人员进行了业务能力测试，进一步提高全镇行政执法人员的执法和服务水平，严肃查处执法不作为、乱作为等问题，行政执法公信力得到进一步提升。

（三）深化基层治理，夯实法治建设根基。一是法治宣传教育提质增效。围绕“八五”普法规划，扎实开展“宪法宣传周”“民法典宣传月”“乡村振兴法治同行”等主题活动16余场次。组织“法治带头人”“法律明白人”培训，进一步提高了农村“法治带头人”“法律明白人”法律意识和学法用法水平。全年累计发放普法资料发放普法资料3000余份，张贴普法宣传条幅30余幅，接待群众法律咨询1500人次，惠及群众1万多人。二是矛盾纠纷多元化解成效显著。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善镇、村、网格三级调解网络。整合热线、信访、司法所、人民调解委员会等力量，建立健全“一站式”矛盾纠纷调处中心，推行“受理、分流、调解、督办、反馈”闭环工作机制。全年成功调处各类矛盾纠纷117起，有效实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。三是公共法律服务普惠便捷。进一步升级镇公共法律服务工作站功能，整合法律援助、法律咨询、人民调解、公证指引等服务项目，推行“窗口化、综合性、一站式”服务模式。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

红花镇党政主要负责人始终将法治建设作为“一把手”工程，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治建设主体责任。党政主要负责人带头学习习近平法治思想，带头遵守宪法法律，全年带头参加法治专题学习4次，在重大决策、重大项目推进中主动征求法律顾问意见，确保决策合法合规。党政主要负责人亲自牵头制定《红花镇2025年度法治政府建设工作计划》，将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度绩效监测体系，与中心工作同部署、同推进。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇法治政府建设仍存在一些薄弱环节：

（一）法治素养提升不均衡。部分基层干部运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力仍有欠缺，存在“重政策、轻法律”的惯性思维。

（二）普法宣传的精准性和渗透力不足。普法内容与群众生产生活需求的结合度可以更紧密，针对青少年、企业职工等特定群体的普法方式有待创新。

（三）基层法治力量相对薄弱。司法所人员编制紧张，承担任务繁重。村级法律顾问作用发挥的稳定性和实效性有待增强，部分村自主化解复杂矛盾纠纷的能力不足。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）突出政治引领，在深化习近平法治思想学习贯彻上再加力。把学习贯彻习近平法治思想与贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神紧密结合，纳入党员干部教育培训总体规划。开展分层分类精准培训，举办领导干部法治专题研讨班，提升“关键少数”的法治能力。

（二）聚焦提质增效，在推进依法行政规范化上再深化。进一步健全完善重大行政决策程序机制，严格落实合法性审查、风险评估等刚性要求，确保决策科学合法、风险可控。深化行政执法体制改革，强化“鲁执法”平台推广应用与实战效能，以数字化赋能执法流程优化，推动行政执法工作提质增效。

（三）践行法治为民，在增强人民群众法治获得感上再突破。实施“精准普法”提升工程，打造更具影响力的“红花梦法同行”品牌矩阵。深化“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解在社会基层治理中的基础性作用。积极推动政府信息公开透明，充分回应群众关切。