2025年，在县委、县政府的坚强领导下，李庄镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想，持续推动法治政府建设工作高质量发展。现将有关情况汇报如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）矛盾纠纷多元化解工作机制建设及多元纠纷化解工作开展情况

狠抓社会治理“关键领域”，试点推进底线工作机构整合，打造集网格化服务、信访接待、矛盾调处、法律服务等为一体的“一站式”矛盾纠纷调解平台。同时，用好用活法律顾问、调解员等群体，引导群众“信法不信访”。2025年以来，共排查各类纠纷196件，受理并成功调处民事纠纷193起，调处成功率98%，化解法院、公安、信访部门委托案件7件，未发生一起民转刑案件。

（二）重大行政决策事项推进及合法性审查工作开展情况

积极探索“126”合法性审查新模式，推动法治程序向基层末梢延伸，形成纵向贯通、横向协同的工作格局，实现了行政决策与村居治理的审查全覆盖。截至目前，共完成重大行政决策审查2起、合同文件审查49件、涉法事务审查4件，出具法律意见书90余条，采纳率100%，确保了政府决策的科学化、法治化。

（三）全面推进依法行政工作开展情况

全面推进依法治理，提高政府工作人员依法行政能力，抓好行政执法人员培训，强化业务学习提升行政执法案件质量。今年以来组织执法人员培训3次，邀请律师、专家详细梳理了各项执法事项的规范操作，明确各环节注意事项，提升了执法队伍法律政策理解与实务操作能力，防范执法冲突、矛盾激化及后续法律纠纷。同时，各执法部门配合县执法监督管理局开展“伴随式”执法监督，接受提出的意见并落实政策，推动执法行为更透明。

（四）重点人群管理工作情况

一是严格社区矫正监管。坚持依法监管与人文关怀并重，今年以来累计接收社区矫正对象40人，目前在册在矫61人。严格落实“四清”管理机制（现实表现清、监管责任清、思想动态清、行为去向清），确保管控无死角。二是扎实推进安置帮教。建立健全监所衔接与建档管理机制，目前全镇共有安置帮教对象213人（其中刑满释放207人，解除假释及暂予监外执行6人），将20名重点人员列为重点管控对象。通过深化与派出所、综治办及村委的联动协作，定期开展走访排查，动态掌握帮教对象的家庭生活及经济状况，有效预防和减少了重新犯罪。

（五）积极推动村法律顾问下沉网格工作开展情况

深化镇村法律服务体系建设，落实“一村（居）一法律顾问”制度，共配备村级法律顾问律师5名，政府法律顾问1名，积极推动村法律顾问作为“四支力量”深度融入网格，引导村法律顾问全面参与基层重大决策、合同审查、纠纷调解等事务。今年以来，村（居）法律顾问主动介入调处矛盾纠纷26件，处理热线工单30余起，参与审查合同100余份，有力维护了基层和谐稳定。

（六）深化普法和依法治理工作情况

完善“谁执法谁普法”责任机制，精准定位普法对象，充分利用农村广播“村村响”平台全覆盖、高频次的宣传优势开展法治宣传。同时，开展“法律大集”“送法下乡”等普法宣传活动，引导群众自觉依法表达利益诉求。对“法律明白人”“法治带头人”人员进行及时调整充实，依托民法典宣传月广泛开展普法宣传活动。今年以来，共开展普法宣传活动20余次，发放法律知识手册700余份。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

（一）带头践行法治思想，推动重点工作法治化

认真履行法治建设第一责任人职责，切实发挥党委在推进全镇法治建设中的领导核心作用，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度计划，建立“领学+研讨”学习机制。今年以来，共开展法治专题研讨20余次、理论中心组学习6次，推动全镇干部职工深刻领悟习近平法治思想的核心要义，准确把握“十一个坚持”的实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（二）贯彻落实法治决策，依规依法履行职责

深入贯彻党中央全面依法治国重大决策部署，将党内法规执行贯穿工作始终。一是锚定核心推进落实，推动法治建设与乡村振兴等中心工作深度融合，严格执行《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，全年专题学习党内法规3次，确保依规依纪依法履职。二是坚持抓好党风廉政建设，研究印发党风廉政建设责任清单，明确各领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任清单，与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书，主持召开5次党委会议研究部署党风廉政建设工作。

（三）践行“四个亲自”，抓实法治工作督办

成立乡镇法治建设领导小组，定期召开党委专题会议研究法治建设工作，贯彻落实法治建设相关议题。通过实行“整体推进方案化、目标任务项目化、实施主体责任化、成效考核指标化、落实时间节点化”的推进机制，细化工作举措，扎实抓好法治建设各项任务措施的落实。今年以来，共召开3次专题会议，分析研判全镇法治建设形势，破解法治推进过程中的难点堵点问题。

（四）坚持问题导向，推动解决“急难愁盼”问题

将法治建设纳入党委重点工作，定期召开专题会议谋划部署，审定工作方案、压实责任链条，确保法治建设与中心工作同频共振。针对群众法治领域“急难愁盼”问题，如征地拆迁等高频矛盾，亲自接访调度，协调解决群众合理诉求，成功化解多起疑难纠纷。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法队伍不健全

基层执法面临“人少事多”与“责重压大”的双重矛盾，导致执法岗位吸引力下降，队伍吸纳年轻专业人才困难，呈现老龄化、非专业化趋势。同时，部分领导干部法治思维滞后，对依法行政重视不够，存在 “重行政命令、轻法治手段” 的倾向。从数据看，全镇现有执法及辅助人员 47 名，但持证执法人员仅 7 名，持证率低至 14.9%，执法主体资格严重不足。

（二）干部法治素养不足

少数领导干部依法行政观念尚未完全内化，法律知识储备仅停留在表面，缺乏运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾的本领。行政调解与执法过程中的法律风险防范机制不健全，导致行政败诉风险依然存在。据统计，今年我镇共受理行政诉讼案件1件，审结案件中确认行政行为违法1件，反映出执法规范化建设仍需加强。

（三）普法依法治理工作有待深化

对普法工作重视不够，认为普法工作是软任务，没有把普法工作摆上重要议事日程。法治宣传手段单一，新媒体应用不足，内容缺乏针对性，多采用挂横幅、贴标语、发传单等形式进行，方式方法不够创新，对失学青少年、农民工和流动特殊人群普法教育比较薄弱，全民学法的氛围不够浓厚。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）全面提升法治政府建设水平

坚持将法治思维贯穿决策全过程，严格执行重大行政决策法定程序，确保每一项决策都经得起法律和实践的检验。深化法律顾问制度，使其从“被动咨询”向“主动参谋”转变，深度参与决策论证与风险防控，为政府科学决策提供坚实的法律支撑，全面提升治理体系和治理能力现代化水平。

（二）持续提升行政执法规范化水平

坚持问题导向，围绕办案程序、证据收集、文书制作等关键环节开展精准培训，切实提高执法人员的实战能力。持续深化行政执法领域突出问题专项整治，全面排查群众反映强烈的执法顽疾，倒逼执法行为规范化，提升矛盾纠纷化解质效。

（三）持续推进村法律顾问下沉网格

完善村法律顾问下沉网格工作机制，推动法律顾问从“坐堂问诊”向“主动巡诊”转变。依托网格化管理平台，将法律服务触角延伸至基层末梢，实现“人在网中走、法在格中普、事在格中解”。通过定期入格开展法治宣传、矛盾调解与法律咨询，打通法律服务“最后一米”，实现法治资源与网格治理的精准对接。

（四）全面提升基层社会治理水平

深入践行新时代“枫桥经验”，推进“茂华市场枫桥式警务站”作用发挥，更好发挥人民调解第一道防线作用。坚持试点先行、示范带动，着力推进“一站式”矛盾纠纷调解平台延伸到基层治理末梢，努力减少矛盾纠纷，确保年内无上访、集访，矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达99%以上。

2026年，我镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入贯彻落实习近平法治思想，固强补弱，积极创新，全面落实重点工作任务，实现基层法治建设新突破。