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庙山镇2024年度法治政府建设报告
[ 索  引  号 ] tanchengmsz/2025-0000080 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县庙山镇
[ 成文日期 ] 2025-02-24 [ 公开日期 ] 2025-02-24 [ 有  效  性 ] 有效中

2024年,在县委、县政府的正确领导下,庙山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实《郯城县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉实施方案》,深入推进法治政府建设,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化理论武装,夯实思想根基。深入学习贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想作为党委理论学习的第一议题推动落实。一是开展常态化学习。今年以来,党委理论学习中心组多次将习近平法治思想作为专题进行学习研讨,组织开展法治学习4场次。二是领导干部带头学。结合党委党建工作,领导干部领学习近平法治思想,使全体党员干部更好地领会习近平法治思想的深刻内涵。营造氛围集中学。结合“八五”普法规划,在“4.15”“12.4”等特定普法节日组织法治集中宣传活动,广泛开展法治宣传进社区、进校园等活动,营造浓厚法治氛围。

(二)强化组织领导,统筹推进法治建设。庙山镇坚持把法治建设纳入全镇经济社会发展整体规划。针对领导班子的调整,及时调整和充实庙山镇法治建设领导小组成员,充分发挥领导核心作用。今年8月,庙山镇组织召开了2024年上半年度述法工作会议,班子成员立足分管工作汇报半年法治建设工作情况,分析当前存在的问题并制定下步改进措施。

(三)强化制度建设,深入推进依法行政。把持续深入开展合法性审查作为重大行政决策及处理其他需要合法性审查事务的必经程序,多措并举深耕合法性审查工作落实落细,着力提高依法决策、依法行政的能力和水平,确保行政行为源头规范,推动法治政府建设。经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,编制并公布了《庙山镇2024年重大行政决策事项目录》,进一步规范了重大行政决策程序,促进了政府依法、科学、民主决策。

(四)强化法治队伍建设,提升队伍综合素质。庙山镇严格落实“一村(社区)一法律顾问”工作制度,在县司法局的指导下,聘用3名优秀法律顾问到村居(社区)提供法律服务;选聘2名优秀律师作为党委政府的法律顾问,共同为基层法治建设建言献策、保驾护航。选任专兼职人民调解员31名、“法治带头人”8名、“法律明白人”24名,积极组织“法治带头人”“法律明白人”、人民调解员学习培训各4次,提升了基层法治队伍的综合素质。

(五)强化纠纷化解,维护社会和谐稳定。创新和发展新时代“枫桥经验”,依托“四个一”工作机制,高标准打造“一站式”矛盾纠纷调解中心,确保矛盾纠纷一站式受理,一揽子解决,实现了矛盾纠纷调处从单打独斗向统筹联动转变、从单一调处向多元化解转变。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

(一)坚决扛起法治建设主体责任,认真落实法治政府建设第一责任人职责。庙山镇成立了以党委书记、镇长为组长、其他班子成员为副组长的法治建设领导小组,党政主要负责人带头坚持学习贯彻习近平法治思想。始终将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习,做到年度有计划,平时有检查,在日常工作中贯彻落实。通过集中学习研讨、领导班子会议、个人自学等方式,深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,全面提高领导干部依法行政的意识和能力。

(二)带头学习理论,夯实思想根基。党政主要负责人、班子成员、党员干部积极践行法治建设理念,深入研习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神,结合工作实际,学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,强化意识形态,筑牢思想防线。

(三)完善制度建设,强化权力约束。党政主要负责人强化完善行政决策机制,重大行政决策由党政班子集体讨论决定,着力推进重大行政决策监督制度。涉及民生的重大决策、重大项目等在党委会集体讨论前,先进行合法性审查,听取意见建议,着力提高依法决策水平。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是‌基层法治队伍专业化水平不均衡。‌部分村(社区)法律顾问作用发挥不充分,“法治带头人”“法律明白人”培训内容与实际需求衔接不够紧密,调解员队伍应对复杂矛盾的能力仍需强化‌。

二是‌普法宣传覆盖面和针对性不足。‌法治宣传活动多集中于特定节点,常态化普法机制尚未健全,宣传形式以传统手段为主,新媒体运用不充分,青少年、企业等重点群体的精准普法效果不明显‌。

三是‌部门协同联动机制需进一步优化。‌矛盾纠纷调处中跨部门协作效率不高,信息共享和联动处置机制存在堵点,部分领域执法监管合力未完全形成‌。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)‌深化理论武装,提升法治实践能力。‌将习近平法治思想纳入干部教育培训必修课,开展案例式、研讨式学习,组织“法治能力提升”专题培训,推动学习成果转化为解决基层治理难题的实际举措‌。

(二)‌强化基层法治队伍建设。‌优化“一村(社区)一法律顾问”工作机制,增聘专业律师参与疑难案件研判‌。开展“法治带头人”“法律明白人”分层分类培训,每季度组织调解技能比武和典型案例研讨,提升队伍实战能力‌。

(三)‌健全协同治理机制。‌完善“一站式”矛盾纠纷调解中心运行规则,建立公安、司法、综治等部门联席会议制度,推行矛盾纠纷“首接负责制”和“限时办结制”‌。

(四)深化综合行政执法改革。梳理跨部门监管事项清单,开展联合执法专项行动,实现信息互通和结果互认‌。

  
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