2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的关心支持下，新村银杏产业开发区深入学习贯彻习近平法治思想，确保各项工作在法治轨道上稳健前行，法治政府建设工作取得新成效。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）注重示范引领，抓实法治政府建设重点工作。以学促干求实效，法治政府建设更加扎实有力。今年以来，党工委理论中心组共开展习近平法治思想专题学习4次，不断强化理论武装。8月份，开发区组织召开领导干部集体述法会议，紧盯“关键少数”，进一步增强领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。党工委、管委会先后两次召开法治政府建设专题会议，按照《郯城县2024年法治政府建设工作计划》要求，细化目标任务，推动责任压紧压实到岗到人，研究解决法治建设的有关问题，并对下一步法治政府建设重点任务做了安排部署。

（二）健全矛盾纠纷化解机制，发挥人民调解“第一道防线”作用。今年以来，共调处各类矛盾纠纷8件，其中，涉及农村土地承包纠纷2件，邻里纠纷3件，损害赔偿纠纷1件，生产经营纠纷1件，通过人民调解，成功化解了多起民间纠纷，有效防止了“民转诉”“民转刑”案件的发生，维护了社会稳定。共建立调解委员会6个，其中镇级调解委员会1个，村级调解委员会5个。聘用人民调解员23人，其中专职人民调解员5人。今年以来，共排查化解矛盾纠纷35件。司法所所长、社区法律顾问参与管委会信访联合听证会4次，提出法律意见建议12条。为调动各村矛盾纠纷排查化解积极性，将各村的人民调解成功数量，纳入开发区管委会月目标进行考核。司法所每季度组织一次人民调解员培训会，通过法律常识讲解、案例分析等方式，切实提高了调解员的业务能力和调解技巧。

（三）完善合法性审查制度，筑牢重大行政决策“防火墙”。对小微产业园、国家银杏森林公园等开发区重点项目进行了合法性审查，共提出法律意见15条，为新村银杏产业开发区项目工程的落地实施提供扎实的法治保障。共审查重大行政决策事项2件，审查政府合同协议8件，提出审查建议16条，司法所所长参与管委会会议研究合法性审查议题3个。按照《关于推进村级重大事项合法性审查全覆盖的工作方案》要求，明确将村（居）自治章程、村规民约、经济合同、集体经济项目等纳入合法性审查范围，不断提高开发区依法决策、依法治理的能力和水平，共审查村级重大事项5件，提出审查建议12条。

（四）健全普法工作机制，深入开展普法依法治理工作。加强普法工作组织领导，把落实普法要求、履行普法责任纳入开发区重点工作计划，成立普法工作领导小组，由党工委副书记任组长，由司法所牵头，具体负责普法工作的实施。将普法工作列入党工委扩大会议议程专题进行研究，定期听取相关部门关于普法工作开展情况的汇报，不断完善普法活动工作的各个环节。制定普法责任清单和普法规划、年度计划，按照上级关于推进法治政府建设工作安排，结合开发区工作实际，制定普法责任清单及年度普法工作计划，确保思想到位、组织健全、工作落实。加强普法队伍建设，本年度共组织“法治带头人”“法律明白人”专题培训班4次，采用集中培训、分散自学的培训方式，提升村级法治建设队伍的法治素养。普法活动丰富多彩，共开展各类普法宣传活动15场次，发放宣传彩页1000余份，广泛宣传宪法、民法典、消费者权益保护法等法律法规。目前有国家级、市级、县级民主法治示范村各1个。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

一是党政主要负责人带头学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，主动把履行推进法治建设第一责任人职责摆在重要位置，对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务。二是提高政治站位，抓实法治建设工作。开发区党政主要负责人主动将法治建设与其他重点工作同部署、同推进、同督促、同考核。坚持每半年召开一次专题会议，听取开发区法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题，推动各项任务落实落地。三是带头学法，增强法治观念。把学习党章党纪和法律法规、学习习近平法治思想等列入党工委理论学习中心组的学习计划，带头在理论学习中心组专题学习会议上发言谈体会。认真学习《宪法》《民法典》等必修内容和其他法治读本、法律法规等内容，不断增强法治观念，为开发区党员干部作表率。四是法治保障作用不断增强。严格依法依规决策，涉及“三重一大”事项，一律提交党工委会议集体研究决定，全年共召开党工委会议15次，研究重要事项30余件。法律顾问积极参与重大事项合法性审查、信访积案化解等工作，提出法律意见35条。五是结合督察反馈，开发区通过全面梳理工作落实情况，认真对照检查，明晰了自身在法治建设工作方面存在的问题和不足，及时查漏补缺，认真做好整改，努力推进法治建设工作迈上新台阶：探索“法治+银杏”“法治+文旅”模式，推动法治与乡村、文化、历史相融合，在银杏产业和旅游产业上实现新突破，积极发掘、培树优秀法治文艺作品，让法治融入群众生活，赋能全域旅游新发展。全面提升银杏产业、乡村文旅的法治内涵，深度挖掘新村历史地理独特资源，积极全力推进法治与旅游文化的融合；全面发挥银杏古梅园、古银杏部落、乡村幸福时光主题民宿、原乡银杏街、鲁地天沐温泉等阵地资源作用，将法治文化和法治元素融入景点之中，让游客在休闲娱乐的同时，潜移默化地接受法治文化宣传教育。按照《领导干部学法应知应会法律法规共性内容清单》，制定全年学习培训计划，按步骤、有规划的加强理论中心组和干部职工习近平法治思想、党章、法律法规的学习培训，提升依法行政能力，确保法治政府建设各项任务落地落实。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

回顾2024年的工作，法治政府建设工作取得了良好的效果，但仍存在一定的差距和不足。一是部分领导干部依法行政意识有待加强，党工委理论中心组学习习近平法治思想较少，全员法治培训活动较少；二是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高；三是法治人才队伍建设还不够完备，业务素质有待提高。四是未深入挖掘开发区资源优势，创作法治文化作品，形成法治文化品牌。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强组织领导，健全工作机制，推进法治政府建设有序开展。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，统筹抓好法治政府建设各项工作，推动“一规划两方案”各项任务目标落实。紧紧围绕法治政府的总体建设目标，通过健全依法决策机制，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。

（二）持续抓牢法治人才队伍建设。充分发挥法律顾问、“法治带头人”“法律明白人”在法治政府建设中的作用,不断增强法治工作人员政治意识、大局意识和责任意识,提升政治素质和业务能力,夯实依法行政基础。

(三)依法调处社会矛盾,妥善处理好信访工作,维护社会和谐稳定。完善矛盾纠纷排查化解机制,建立社会矛盾调处机制，及时将矛盾消化在内部,化解在基层,解决在萌芽状态。积极妥善处理涉法涉诉信访案件,严格执行《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,落实信访责任,综合运用法律、政策、行政等手段,依法、及时、合理处理群众反映的实际问题,彰显法治政府本色。抓好社区矫正对象管理、刑满释放人员安置帮教等工作,努力提高群众治安满意度。

（四）进一步提升普法宣传教育质量。积极做好调查研究，把握群众法律需求，精准普法，提升群众幸福感和满意度。进一步提升领导干部的法治素养，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实，持续推进党工委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制.