2024年以来，在县委县政府的坚强领导下，马头镇深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实依法治镇各项工作任务，“法治马头”成效显著。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持以习近平法治思想引领基层法治建设情况。马头镇始终坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想摆在突出位置，常抓不懈，常学常新，学以致用。一是将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习计划，按照每月计划学习了《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话精神等内容，促使理论学习中心组成员自觉运用法治思维和法治方式做好工作。二是将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入“八五”普法规划重点宣传内容，集中举办法治讲座、专题培训、法治知识竞赛等活动5次，教育引导党员干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实以法治化思维落实党委、政府工作决策部署，不断提升运用法治思维落实工作的能力。

（二）坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷多元化解工作机制建设及多元纠纷化解工作开展情况。2024年度，马头镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕排查、化解、防范三个环节，切实把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。一是建立健全矛盾纠纷排查机制。组织工作人员下沉社区，加强与社区村干部的联系，制定走访计划表，定期走访群众，及时发现矛盾纠纷风险点。二是多方联动，合力化解矛盾纠纷。成立非诉讼服务中心，将法庭、派出所、司法所、信访办、12345热线办等纠纷来源机构进行融合，实现矛盾纠纷“一揽通办”。三是加强普法宣传力度，做到源头预防。以“法律十进”为载体，利用宪法宣传日等时间节点，深入社区开展送法学法活动，提升群众法律意识，筑牢调解维护社会和谐稳定“第一道防线”。

（三）重大行政决策事项推进及合法性审查工作开展情况。马头镇多措并举做好合法性审查全覆盖。建立健全重大行政决策程序及合法性审查工作机制，着力提高依法决策、依法行政的能力和水平。推进合法性审查工作向村级延伸，按照《关于推进村级重大事项合法性审查全覆盖的工作方案》的要求，进一步建立健全责权明晰、流程规范、运行有序的村级重大事项合法性审核工作机制。

（四）法律顾问、公职律师配备及作用发挥情况。马头镇深入推进一村一法律顾问制度。安排部署村法律顾问积极参与镇村“三资”清理专项活动，指导各村街清查农村集体经济合同500余份，发现不规范合同150余份。充分发挥法律顾问在法治宣传教育、矛盾调解、村居事务管理、民生服务等基层社会治理中的积极作用。

（五）深化普法和依法治理工作情况。今年以来，马头镇坚持以习近平法治思想为指导，以“法律十进”为载体，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，扎实推进“八五”普法各项工作规划。一是组织开展“青春雷锋行、志愿暖人心”法治宣传进集市、“送法进校园”报告会、“送法进小吃节”等普法活动10余场，发放各类宣传材料3000余份，在全社会营造了浓厚的法治氛围。二是创新打造了一批普法阵地，厚植习近平法治思想等文化，例如民主街法治文化公园、黄金殿红色法治文化一条街、南园街法治文化广场等典型，成为在基层贯彻落实习近平法治思想的生动实践。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

一是增强学法用法意识，完善学法用法制度。带领全镇干部职工通过集体会议的形式开展习近平法治思想专题学习会4次，带领全镇干部职工通过集体会议的形式学习习近平法治思想。组织镇领导班子开展专题述法，通过述法总结工作、发现问题、整改提升，坚决做到依法行政、依法办事，为争创法治政府建设贡献积极力量。

二是不断完善制度体系，提升依法治理水平。坚持把法治建设摆在突出位置，把法治建设纳入总体工作布局和重要议事日程，精心组织实施，切实加强领导。建立健全党委定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同奖惩。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）习近平法治思想学习深度与学以致用融合不足。在推进习近平法治思想学习的过程中，虽然党委理论学习中心组已经将其纳入学习议程，但学习形式较为单一，导致学习深度不足，难以达到深入理解和全面掌握的目的。同时，在学以致用方面也存在明显不足，部分党员干部虽然学习了习近平法治思想，但在实际工作中却未能有效运用这些理论知识，存在学用脱节的现象。

（二）行政复议、行政应诉工作存在短板。依法行政意识不强，在思想深处没有真正重视法治工作，行政复议纠错率较高，存在提交行政复议答复书及有关证据材料不及时、不全面，部分党员干部对个别群众的政府信息公开申请答复不当的现象。党政主要负责人出庭应诉的能力有待提高，存在“出庭不出声”，让出庭沦为“走过场”的现象。

（三）运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。部分领导干部对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。与建设法治政府的要求还有一定差距，特别是依法行政的意识不强，个别部门对哪些事项属于重大行政决策程序不清楚。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。进一步完善领导干部集体学法制度，把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习计划，严格落实专题学法、会前学法制度，定期组织法治讲座，领导干部带头做学法表率。推行常态化“学习+测试”模式，推动以考促学、以考促用。同时在各村街积极开展习近平法治思想宣传活动，在辖区内掀起学习习近平法治思想的热潮。

（二）提升行政复议、行政应诉工作水平。完善规范化建设体系，修订行政复议工作规程，细化案件受理、审理、决定等全流程操作指引，推行标准化办案模板，建立行政诉讼应诉工作规范，明确证据收集、答辩准备、出庭应诉等环节时限要求。加强能力建设，提升专业水平。开展常态化业务培训，每季度组织典型案例研讨，邀请法官、律师开展模拟庭审，组织行政执法与复议应诉人员双向轮岗交流。

（三）强化法治思维，优化政府管理效能。加强领导干部法治教育培训，提升其对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识。强化依法行政意识，明确各部门重大行政决策程序，确保决策科学合法。推广法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定中的应用，鼓励领导干部在解决实际问题中善于运用法律手段。激励干部提升法治能力，缩小与建设法治政府要求的差距。