| [ 索 引  号 ] | tanchengfgj/2025-0000010 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县发展和改革局 | |
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| [ 成文日期 ] | 2024-03-14 | [ 公开日期 ] | 2025-02-17 | [ 有 效 性 ] | 有效中 |
2024年,县发改局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻宣传习近平法治思想,把法治政府建设要求落实到工作的每个环节,扎实推动法治政府建设高质量发展。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设方面的主要举措、成效、存在的不足和原因
(一)强化组织领导,夯实法治思维。高度重视法治政府建设工作,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,用法治给行政权力定规矩、划界限,始终坚持将法治建设摆在工作全局重要位置,列入重要议事日程,同经济工作、党建工作同部署、同推进、同落实、同检查。局党组多次召开会议,对法治建设、信用建设、行政执法等工作进行安排部署,切实把法治建设成效转化为推动发展改革工作的重要基础。
(二)坚持科学决策,严格依法行政。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,规范行政决策程序,严格贯彻执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,规范“三重一大”事项决策机制和程序。严格规范性文件管理,起草《郯城县地方储备粮管理办法》,已于2024年10月1日经县人民政府第17次常务会议审议通过。
(三)强化法治宣传,促进全民学法。认真落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,加强普法宣传工作,促进法治机关建设。年初研究制定了《郯城县发展和改革局2024年度普法计划》,将法治建设工作任务和责任分解到各科室,加大干部职工普法宣传力度,增强机关法治文化建设。以学习宣传习近平法治思想为主线,强化法治宣传教育,利用“4.15”国家安全教育日、“6.14”信用记录日、“10.16”世界粮食日及“12.4”宪法宣传日等重要时间节点,组织干部职工开展法治宣传活动,取得积极成效。广泛宣传宪法、民法典、国家安全法等法律法规,解答群众法律问题。充分利用机关宣传阵地和网站、微信、电子屏等新媒体大力宣传国家法律法规,不断拓宽普法宣传范围。
(四)严格公正执法,推进民生保障。一是从严加强粮食安全管理。制定2024年政策性粮油库存检查方案、粮食和物资储备系统重大事故隐患专项排查整治方案,开展粮库巡查、小麦轮换、储备粮安全应急演练、突发粮食事件应急演练等活动。二是依法开展保价稳供工作。重要节日、重大活动期间及时开展保价稳供巡查,督促各网点落实各项应急和价格管理措施。三是认真履行价格认定职责。2024年完成涉刑、涉纪、涉行政价格认定案件340件,认定总金额1727.5万元,以价格认定职责的高质量行动助力司法相关工作的顺利开展。四是严格把关人防工程建设。对全县20余处在建人防工程关键施工节点开展质量监督指导,进一步规范人防工程依法依规建设。
(五)推进法治政府建设存在的不足及原因。一是部分执法人员法律素养不强。主要原因是对法律法规的学习,思想上不够重视,行动上不够积极主动,组织开展培训活动较少。二是执法力量不足。执法人员都是兼职,且以各自所在科室业务工作为主,执法工作不能经常化、制度化地开展。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况
一是深化机制创新,强化法治根基。持续把法治建设置于全局工作的核心位置,由局党组书记、局长亲自挂帅担任组长,班子成员紧密配合担任副组长,各科室负责人作为中坚力量,共同构筑起更加完善、高效协同的法治工作生态系统,确保法治工作全方位、无死角覆盖。二是提升法治素养。不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层党组织会议的首要内容,精心规划实施年度领导干部法治能力提升计划。通过学习研读经济政策、新兴产业法规等与发改工作密切相关的法律知识,进一步提升全体发改干部依法决策、依法行政的能力与水平。三是紧抓党风廉政建设,营造清风正气。坚持“责任与担当并重”的原则,细化修订2024年度党风廉政建设责任清单及详细任务分解表,不断深化和拓展中央八项规定精神的实践成果,努力构建一个政治清明、作风优良、环境清新的发改工作环境,为全局法治建设和经济社会发展提供坚强的纪律保障。
三、2024年度法治督察反馈意见整改落实情况
2024年法治建设实地督察列出问题共4个,我局结合实际,对表对标,梳理出关系密切、确实存在所列重要问题事项4个,并对存在问题坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。通过制定“责任分解表”,建立“问题清单”,确保整改工作举一反三、扎实推进,形成长效。目前,所有存在的问题已经全部整改完毕。
四、承担的《郯城县2024年法治政府建设工作计划》(郯法委发〔2024〕4号)重点任务落实情况
(一)严格落实市场准入负面清单制度。2024年以来,根据市全面实施市场准入负面清单制度工作要求,对接相关部门单位,共开展了3次违背市场准入负面清单问题自查自纠工作;与县商务局按照《进一步落实市场准入负面清单制度的通知》(鲁发改经体〔2024〕505号)工作要求,联合开展了市场准入隐性壁垒自查自纠工作,同时,密切关注市场准入相关信息。经汇总自查自纠情况,未收到相关部门单位反馈出现市场准入壁垒和违背市场准入负面清单问题。
(二)加强和完善政务诚信制度建设。双公示信息报送工作质效不断提升,今年以来,累计报送信息41339条。着力打造“信用园区”“信用街区”等亮点工作。积极开展市琅琊积分信易+场景应用工作,打造“郯国古城信易购”和“郯马特产购物中心信易游”等亮点工作。提高信用修复效能助力企业高质量发展,持续深入推进信用修复一件事的贯彻落实,截至目前,帮扶企业信用修复524条,助力企业高效发展。积极打造信用修复“快车道”,破解因失信在融资上市、评先树优等方面的堵点,为经营发展创造良好市场环境
五、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)强化组织领导,推进法治政府建设工作。进一步加强对法治政府建设工作的组织领导,提高干部职工对法治政府建设工作重要性的认识,切实把法治政府建设工作作为一项重要任务来抓,不断提高依法行政水平。根据人员变动,及时建立健全组织机制,明确职责分工,将习近平法治思想贯彻落实到法治工作的全过程。
(二)坚持宣传教育,加强法治队伍建设效率。强化领导干部法治理论学习培训,切实增强领导干部运用法治思维推动发展的能力和水平,加强行政执法人员法律知识培训。进一步加强法治队伍建设,通过引进和培养相结合的方式,打造一支既精通法律又熟悉发展改革业务的高素质法治队伍。
(三)坚持依法行政,扎实做好各项重点工作。进一步提升应对突发事件的能力水平,突出做好能源安全、价格监测、粮食安全等重点工作,坚持依法决策,精准施策,做好常态化行政执法工作,进一步规范执法、规范行政、规范权力行使,确保执法为民和为民执法。