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郯城县退役军人事务局2024年度法治政府建设报告
[ 索  引  号 ] tanchengtyjrswj/2025-0000006 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县退役军人事务局
[ 成文日期 ] 2024-03-14 [ 公开日期 ] 2025-02-14 [ 有  效  性 ] 有效中

2024年,在县委、县政府的坚强领导下,县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,扎实开展党纪学习教育,聚焦退役军人工作高质量发展,深入贯彻落实中央、省、市、县法治政府建设安排部署,依法履行政府职能,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作。现报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是强化法治学习,提升法治素养。充分发挥领导干部“关键少数”的示范引领作用,推动法治学习常态化、制度化,将习近平法治思想、退役军人相关法律法规纳入局党组议题和党组理论学习中心组学习计划,全年专题学法4次。组织全员法治培训。举办全系统干部职工培训班,邀请市局专家、业务骨干进行授课,解读《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法律法规。定期组织全局干部职工开展法治培训活动,结合实际案例进行深入分析,累计培训81人次,提升全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二是完善制度建设,规范行政行为。按照县委依法治县办部署,认真落实专项整治工作要求,制定《县退役军人事务局关于推进行政执法领域突出问题专项攻坚行动的工作方案》《县退役军人事务局行政执法人员学习培训工作方案》等文件。开展行政执法学习培训,采取集中轮训、理论宣讲、在线学习培训、个人自学等多种方式,持续推进行政执法人员法律素质测评,全局4名执法人员均持证上岗。强化法律服务队伍建设。在全县范围内成立15个“老兵调解室”,设置专门服务窗口、配备业务政策专业强的专人员,开展经常性法治宣传,普及退役军人工作相关法律知识,为退役军人提供法律援助法律服务30余件。抓好2024年度法治建设督察的整改,完成整改报告1篇。

三是加强法治宣传,营造法治氛围。抓住关键节点。利用清明节、“八一”建军节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。在9.30烈士纪念日期间,开展英烈保护法宣传活动,向祭扫群众发放宣传资料、讲解英烈保护法律知识。开展退役军人法律法规进部队、进社区活动,通过设立咨询台、摆放展板、发放手册等方式,向退役军人和广大群众宣传普及退役军人政策法规,累计发放宣传资料6000余份。拓展宣传渠道。充分发挥新媒体优势,依托局微信公众号、官方网站定期推送退役军人法律法规解读文章、政策问答、典型案例等内容,方便退役军人及时学习了解相关法律知识。

四是依法化解矛盾,维护合法权益。完善信访工作机制。建立健全退役军人信访接待制度,严格落实领导干部接访下访制度,对退役军人反映的问题实行首问负责制,做到件件有登记、事事有回音。强化典型引领。用好“思想政治指导员”、信访代办员、退役军人志愿服务队、网评员队伍等队伍,积极开展政策解释、思想疏导。强化工单办理。学习弘扬新时代“枫桥经验”,以办理初信初访的要求办理热线,办理12345热线158件,连续12个月办理响应率、诉求解决率、群众满意率均实现100%。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

一是扎实开展学习,增强法治意识。认真履行法治建设第一责任人职责,始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务,通过参加理论学习中心组学习、机关支部集体学习等方式,深刻理解把握精神实质,不断提升自身法治素养。带领班子成员及全体干部积极学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等内容,严格按照法律法规开展日常工作。始终把法治政府建设工作放在中心大局,始终坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究,重大问题主动过问、重点环节主动协调,将法治建设纳入年度工作计划,党组会研究法治工作、权益维护、信访稳定等工作共计24次。

二是加强普法宣传,强化法治意识。加大法治宣传力度。充分利用国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月、走访慰问、退役士兵返乡季等时间节点,深入开展普法宣传活动,通过发放宣传彩页、宣传册、摆放展板和现场答疑等方式,营造了学法、尊法、守法、用法的良好氛围。组织开展法治宣传进社区、进学校、进村居等活动,出动80余人次,共发放宣传页8000余份,横幅16幅。“八一”期间开展“政策进军营”活动,组织业务骨干赴71625、73071部队及县武警中队宣讲优抚安置等政策。组织开展“礼赞英雄 红色九月”英烈文化宣传系列活动,老兵宣讲员、军休宣讲队伍等开展“进校园”“进军营”“进社区”宣讲活动12场次,受众1.5万人。

三是坚持依法行政,依法履行职责。聚焦退役军人领域法治发展,强化安置政策落实。完成31名由政府安排工作退役军士接收安置任务,事业编制比例不低于60%。优化服务流程,提升服务质效,推动实现“军人退役一件事一次办”。实施“四减”行动,实现“一次申请、一窗受理、联动办理”,将退役报到、基本医疗保险关系转移接续等11个事项转变成“军人退役一件事”,累计服务退役士兵267人。严格贯彻落实拥军优抚政策。倾情推出“健康送军嫂、兵娃进军营”等“礼赞八一”九项活动,发放慰问物资26.9万元。12月份启动第二届暖冬行动,为在乡老复员发放军大衣、棉被等“暖冬大礼包”,在全社会营造拥军优属氛围。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是依法行政意识有待加强。平日将过多的时间和精力放在退役军人业务工作上,缺乏对法律知识系统的学习和深入的思考,运用法治思维和法治方式推动退役军人事务工作、解决相关问题的能力和意识有待加强。

二是工作人员对法律法规把握不准。在业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透的现象,法规政策执行能力不足的问题,主要因为村级服务站工作人员文化水平相对较低,法律知识较为薄弱。

三是宣传和普法教育形式单一。普法宣传形式主要以发放宣传资料、悬挂横幅为主,创新性不足,不同年龄段、不同需求的退役军人理解较为困难,导致部分宣传效果未达到预期。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年,县退役军人事务局将持续推进法治政府建设工作,以法治政府建设推动退役军人工作更上新台阶。重点抓好以下工作:

一是加强学习教育,提升依法履职水平。深入学习党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,坚持和完善学法用法制度,切实抓好机关干部职工党内法规、法律法规的学习宣传教育,加强干部职工网络学法、网络普法考试工作,切实提高履职能力。

二是围绕重点工作,稳步推进普法工作。切实履行第一责任人职责,在推进法治政府建设工作中自觉发挥领导核心作用,加强对法治建设的组织领导,对法治建设作出规划部署,明确工作目标、措施和阶段性工作任务。带头执行“谁执法谁普法”责任制,在日常工作中,坚持把普法工作与业务工作同安排、同部署,不断提高退役军人法律意识。

三是强化权益维护,抓好矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持“调防结合、以防为主”原则,以维护社会稳定为出发点和落脚点,发挥人民调解工作“第一道防线”作用,将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实从源头上预防和化解风险隐患,维护好退役军人合法权益。

  
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