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高峰头镇2024年度法治政府建设报告
[ 索  引  号 ] tanchenggftz/2025-0000003 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县高峰头镇
[ 成文日期 ] 2025-02-14 [ 公开日期 ] 2025-02-14 [ 有  效  性 ] 有效中

2024年,高峰头镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,进一步优化营商环境,围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实,推进法治政府建设各项工作有序开展,现将有关情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)完善法治审核,助力乡村振兴。建立合法性审查机制和“司法所+村法律顾问+法治联络员”联合审查模式,将司法服务贯穿村级事务全过程。2024年,累计审查各类合同、协议、文件33件,提出审查意见131条,其中镇级重大行政决策事项3件、行政合同4件、村级法律事务26件。坚持用司法力量助力“三资”整治,对全镇预发包项目和各类产权交易,全程提供法律服务指导,极大规范了集体资产处置,促进了小微权力规范化运行。2024年,共完成招投标项目32个,签订各类合同91份,年增加村集体收入100余万元。

(二)整合法律资源,深化基层治理。一是组建法律服务团队。聘请1名政府法律顾问、3名村法律顾问、1名公职律师组成高峰头镇法律服务团,依托公共法律服务中心,为我镇干部、群众提供法律咨询、普法宣传、人民调解、合法性审查、诉讼代理等法律服务。履职以来,累计提供法律服务300余次,参与信访矛盾纠纷调解9件,代理诉讼案件5件,尤其是在一些疑难信访案件中发挥了重要作用。二是加强法治队伍建设。调整完善人民调解员、法治带头人、法律明白人、普法志愿者等法治队伍,每季度开展一次法律知识专题培训,不断提升基层法治工作者的法治意识和法律素养。三是规范执法人员管理。深入开展涉企行政执法专项整治,通过学习、培训、测评、自查等方式,不断提升行政执法人员综合素质。全面启用涉企联合检查平台,营造主动服务、规范检查、无事不扰的执法环境,切实为经营主体松绑减负,助力打造法治化营商环境。四是加强法治宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法工作计划,打造“七彩高峰头·法韵惠民生”法治文化品牌,先后创编大鼓《防溺水·保安全》、快板情景剧《普法正气传》。围绕“安全生产月”“民法典宣传月”“防范校园欺凌”等主题,开展形式多样的普法宣传活动30余场次,受益群众1万余人,营造了浓厚的法治氛围。

(三)加强平安建设,维护社会稳定。一是依托“一站式”矛盾纠纷调解中心,完善多元化解工作机制。统筹整合纪委、综治、信访、派出所、司法及老侯调解室等力量,建设“一站式”矛盾纠纷调解中心,通过定期会商、分析研判、协同联动等工作机制,做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”。2024年,化解各类矛盾纠纷440件,调解成功率达97%以上。二是坚持党建引领网格化,分级管控特殊人群。充分发挥网格员职能作用,对全镇48名社区矫正对象、234名安置帮教对象进行定期走访,根据犯罪类型、现实表现、工作类型等进行分级管控,有效维护了社会的和谐稳定。三是叫响“有事找书记”口号,实现热线工单提质降量。倡树有困难找支部、有困难找书记,制作并下发“有事找书记”便民服务卡6200张,通过开展“有事找书记·服务面对面”活动,有效推动了党组织书记密切联系群众,主动担当作为,做到了未诉先办、接诉即办,提质降量。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

(一)提高政治站位,加强组织领导。坚持法治建设工作党政一把手亲自抓、负总责的工作理念,积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用。定期召开会议,听取法治建设工作情况汇报,解决法治建设领域突出问题。落实司法所长列席党政工作会议制度,充分发挥高峰头司法所职能作用,推动法治建设各项工作落地落实。2024年,党委会研究法治议题4次,听取法治建设汇报2次,听取上年度法治政府建设汇报1次。

(二)强化理论学习,狠抓“关键少数”。始终把学习习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。落实领导干部学法制度,研究制定学法计划,采用自学和集中学习相结合的方式,定期组织镇、村干部学习《宪法》《民法典》、党内法律法规、习近平法治思想等,全方位提升镇村干部的法治素养,形成领导干部带头学、党员干部深入学的良好法治学习氛围。2024年,党委理论学习中心组集体学法3次、法治研讨1次,组织全体人员开展习近平法治思想专题培训会2次、行政诉讼案件网上庭审观摩活动1次、党内法律法规学习1次。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)党员领导干部学法用法意识有待加强。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但是运用法治手段解决疑难复杂问题的意识还不够强。

(二)法治宣传教育不够入脑入心。在推进法治乡村建设工作中,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治理念深入人心。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加强党的领导,推进全镇法治建设。充分发挥党委在法治建设工作中的牵头抓总作用,提高运用习近平法治思想指导法治建设工作的主动性和自觉性,落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,推动法治建设各项工作顺利开展。

(二)强化学法用法,增强干部法治观念。抓住“关键少数”,严格落实国家工作人员学法用法制度,充分利用理论中心组学法、法治专题讲座、干部培训等形式,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力,引导领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(三)开展法治宣传,增强群众法治意识。全面实施“八五”普法规划,充分利用高峰头镇丰富的红色资源,擦亮“七彩高峰头·法韵惠民生”法治文化品牌。结合全民国家安全教育日、民法典宣讲、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、禁毒、安全生产、国安宣传教育等工作,在全社会营造浓厚的法治氛围。

  
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