2024年，港上镇在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。港上镇紧紧围绕《郯城县2024年法治政府建设工作计划》和县法治政府建设各项目标任务，持续推进法治政府建设，不断提高依法行政水平。通过一年的努力，港上镇在多个方面取得了显著成效，为全镇的社会稳定和经济发展提供了坚实的法治保障。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是在法治政府制度建设方面。港上镇结合实际情况建立健全了重大行政决策公众参与制度、风险评估制度和合法性审查制度。所有涉及群众切身利益的重大事项均经过公众参与和专家论证。进一步完善了领导干部学法制度，将法律知识纳入日常学习内容，提升了依法行政的意识和能力。

二是在规范行政执法行为方面。港上镇严格落实持证上岗制度，2024年，共组织执法人员参加了2次专业法律培训，9人申领行政执法证件，进一步提高了执法人员的法律素养和业务能力。全面落实行政执法“三项制度”，即重大执法决定法制审核制度、行政执法公示制度和行政执法全过程记录制度，使用音像设备对执法过程进行全程记录，确保每个执法行为都有据可查，有效防止和减少了行政执法中的自由裁量权滥用。

三是在普法宣传教育方面。港上镇在全镇范围内部署开展法治宣传活动，利用村委会大喇叭、宣传横幅等传统方式，以及微信等新媒体平台，广泛发布法律知识和政策信息。全年共举办14场法治宣传活动，邀请法律顾问、律师向镇村干部和村民讲解法律知识，解答法律咨询，积极开展“法律进校园”活动，引导学生从小树立法治观念。全镇人民的法律意识和法治观念得到了明显提升，形成了良好的法治社会氛围。

四是在社会矛盾化解方面。港上镇健全了信访工作机制，畅通了诉求表达渠道。设立了信访接待日，由镇领导轮流接访，直接听取群众诉求，及时解决合理关切。大力推进多元化解机制，建立了由村委会、司法所、派出所和法律顾问多方参与的矛盾纠纷调解机制。2024年，成功调处各类民间纠纷128件，有效避免矛盾激化。

五是在党内法规制度建设方面。港上镇注重提高党员干部的法治意识和依法行政能力，将习近平法治思想、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等法律法规纳入镇党委中心组学习内容，定期组织集体学习和专题研讨。通过严格的制度约束和监督机制，保证党内法规在港上镇得到全面落实，提高了干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

一是带头学法用法。港上镇党委书记和镇长多次组织党委理论学习中心组集体学习宪法、民法典及习近平法治思想。通过专题讲座、法治研讨会等多种形式，不断提升自身的法治素养和依法行政能力。

二是推进依法行政。在党政主要负责人的带领下，港上镇全面推行依法行政，着力提升行政执法水平。通过建立健全执法监督机制，加强对执法人员的培训和管理，提升执法队伍的专业素质和执法水平，确保每一次执法行为都有法可依、有法必依。

三是化解社会矛盾。港上镇注重发挥主要负责人的作用，及时有效地化解社会矛盾。通过建立信访接待日制度等措施，畅通群众诉求渠道。主要负责人亲自接待来访群众，倾听民意，解决实际问题，确保社会和谐稳定。

四是全面贯彻落实习近平法治思想。港上镇始终将习近平法治思想作为法治政府建设的根本指导思想，切实做到学懂弄通做实。通过多层次、多形式的学习活动促进习近平法治思想的贯彻落实。例如，港上镇将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，定期开展集体学习，提升干部队伍的法治素养。

五是完善依法行政机制。港上镇进一步完善依法行政机制，推动法治政府建设向纵深发展。港上镇严格按照《郯城县2024年法治政府建设工作计划》的要求，明确各职能部门的法定职责和行政程序。全面推行重大行政决策公众参与制度、风险评估制度和合法性审查制度，确保决策科学民主、依法合规。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，港上镇在法治政府建设的道路上取得了一定成绩，但也存在一些不足，县法治督察组对港上镇法治政府建设工作开展了法治督察，指出了以下问题和不足：普法形式单一、法律宣传的广度和深度有待提高；未充分利用本乡镇资源优势，形成法治文化品牌等。为解决法治政府建设中的不足，积极落实整改工作，港上镇深入剖析原因。

一是法治宣传多以传统的讲座、宣传册等形式开展，缺乏生动有趣的普法方式，达不到吸引更多群众的注意力和兴趣。部门之间联合普法的协作机制有待进一步完善，没有形成工作合力。新媒体平台的利用率不高，普法的覆盖面和影响力较低。

二是对港上镇的历史文化、民俗风情没有深入挖掘，没有找到与法治文化相结合的切入点，导致法治文化品牌没有地方特色。法治文化活动较少，缺乏群众喜闻乐见的法治宣传活动，导致法治文化氛围不浓厚。法治文化阵地较少，在人群密集场所的法治标语较少，没有把法治融入到人们的日常生活当中。

三是缺乏系统规划，村民自治制度不完善，村民参与基层治理的积极性和主动性不高，法治服务水平还有待提高，信访不信法的现象依然存在。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续优化制度建设。港上镇将进一步强化党内监督，落实党风廉政建设责任，针对现有制度的不足，进一步细化行政决策、执行和监督程序，确保各项行政行为有法可依、有章可循。继续加大政务公开力度，特别是在涉及公众利益的重大决策方面，做到信息公开透明，接受社会监督。继续完善和优化各项依法行政机制，确保权力在阳光下运行。

二是强化执法人员培训。为了提升执法人员的素质和能力，港上镇将在2025年每季度组织一次行政执法人员参加法律知识和实务操作培训，确保执法人员时刻掌握最新法律法规。针对不同部门、不同岗位的实际需求，开展专项培训，尤其是新法规出台后的专题解读和案例分析。

三是加强法治宣传教育。港上镇将大力开展法治宣传活动，增强群众的法律意识和法治观念。积极推动“法律进校园”活动，把法律知识纳入中小学课程体系，从小培养学生的法治意识和守法观念。组织形式多样的主题宣传活动，吸引更多群众参与到法治文化建设中来。

四是健全社会矛盾化解机制。港上镇将进一步健全社会矛盾化解机制，进一步建立和完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，充分发挥各类调解组织的作用，及时有效地化解基层矛盾纠纷。畅通信访渠道，完善信访接待制度，确保群众诉求能够及时反映和处理，切实维护群众合法权益。

五是强化党内法规制度执行。港上镇将进一步建立健全党内监督机制，加强对执行情况的检查监督，严肃查处违规违纪行为，确保各项规定落到实处。定期开展党员法治教育和党内法规学习活动，提高党员干部的法治意识和纪律观念，自觉遵守国家法律法规和党内规章制度。

港上镇将在2025年进一步巩固和深化法治政府建设成果，推动全镇法治建设迈上新台阶。