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郯城县审计局2024年度法治政府建设报告
[ 索  引  号 ] tanchengsjj1/2025-0000011 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县审计局
[ 成文日期 ] 2025-01-06 [ 公开日期 ] 2025-02-14 [ 有  效  性 ] 有效中

2024年以来,在县委县政府、县委全面依法治县委员会和上级审计机关的正确领导和指导帮助下,郯城县审计局始终坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,坚持依法履行审计监督职责,扎实推进法治政府建设各项工作,不断提升依法审计工作能力和水平。

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治思维,提高依法行政能力。深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作、法治政府建设的重要讲话和指示批示精神,发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用,进一步推进新时代审计工作高质量发展,把依法治国、依法执政、依法行政理念贯彻落实到审计工作的全过程各方面。充分利用党组理论中心组学习、党员大会等契机,组织集中深入学习习近平法治思想,今年以来组织开展习近平法治思想专题学习4次,组织观看线上庭审视频1次,进一步推动习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要指示批示精神不折不扣贯彻落实。

(二)做好学法普法,提升审计队伍素质。严格落实“谁执法谁普法”普法责任,加强审计现场普法宣传和教育,推进审计业务工作与法治政府建设工作的深度融合。一是利用党员大会等抓好学法、释法、警示、法治教育工作,深入学习习近平法治思想、《党史学习教育工作条例》等方面的法律法规。二是开展主题普法宣传。围绕“美好生活,民法典相伴”主题宣传月、“12·4”国家宪法日等重大节点,开展精准普法宣传,向群众普及法律知识,化解群众法律困惑,促进社会和谐稳定。三是积极运用新媒体开展普法工作。通过官方网站等方式宣传法律法规,推动审计法治机关宣传,提升执法水平。加大《中华人民共和国保守国家秘密法》《临沂市优化营商环境条例》等法律法规的宣传力度。四是组织安排法治培训和考试。根据年度学法计划,组织审计干部参与党内法规等9次,组织审计法律法规考试3次,不断增强审计干部学习法律、敬畏法律、遵守法律、依法办事的自觉性,运用法治思维和法治方式开展审计工作。

(三)聚焦主责主业,以法治力量护航审计高质量发展。紧紧围绕县委县政府确定的重点任务,继续加强对财政预算执行、经济责任履行、投资建设项目等领域的审计监督。组织开展2023年度城镇老旧小区专项审计调查项目,聚焦人民群众切身利益,深入揭示城镇老旧小区存在的突出问题。2024年以来出具审计报告42篇,审计查出主要问题金额559718万元,提出审计建议152条,移送处理事项4件,移送处理人员2人,移送处理金额507万元,进一步加大审计力度,揭示和反映违纪违法、损失浪费、风险隐患等问题,切实履行好审计监督职责。

(四)主动化解矛盾,自觉维护司法权威。紧扣审计工作要点,积极做好行政复议工作。及时聆听民众关切,防范化解潜在行政复议风险。对于已发生的行政复议案件,做到及时受理、依法办理,耐心沟通,提高行政复议办案质量。今年以来,根据审计工作实际,按规定回复行政复议1次,积极有效化解矛盾,切实做到情系群众,为民解忧。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

(一)强化政治担当,积极带头履职尽责。坚持带头学法,压实压紧法治建设责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设工作作为一项重要政治任务纳入党组理论学习中心组学习,全面提升党员干部“学法、知法、懂法、用法”水平,不断将法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置。依托“三会一课”、主题党日重点学习习近平法治思想,积极组织全体人员学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法实施条例》等法律法规,召开领导班子专题述法会议,主要负责人带头讲清抓法治建设情况,分管负责人对分管领域法治建设情况进行全面分析,有效督促“关键少数”,切实履行推进法治建设职责,带头专题学习研讨习近平法治思想4次,组织理论中心组常态化学法7次。

(二)坚持依法治审,加强法治队伍建设。主要领导切实履行推进法治建设第一责任人责任,始终将法治建设工作摆在重要位置,将法治建设工作与审计工作相结合,整体推进,同步谋划,制定《郯城县审计局2024年度普法工作计划》,全面部署全局法治建设工作。对年轻干部开展“一对一”培养,实行“实务导师”、“数据审计能手+省中级参训人员”结对传带的措施,帮助审计新人尽快熟悉审计业务,把审计新兵打造成审计尖兵。实施专业化能力提升工程,通过“上讲台”、“大讲堂”、“对标研学”等活动提升审计干部能查能说能写本领。开展审计法律法规考试3次,全面提升审计人员法律知识水平、规范审计执法行为。

(三)重视审计执法,执行决策法定程序。严格执行《郯城县审计局“三重一大”决策制度》,规范决策行为,提升决策和执法的科学性,防范决策风险。制定2024年度的经济责任审计、财政预决算执行审计、专项资金审计和审计调查项目的审计报告、结果报告等都进行民主讨论、集体决策。重视审计项目审理、重大审计执法法治审核工作和审计现场管理,进一步明确审计人员、审计组长、科室负责人、带队领导责任,不断完善审计执法质量层级管理机制。充分发挥法律顾问制度的作用,积极做好 2024年度法治建设督察反馈意见整改落实工作,加强习近平法治思想学习,进一步提升全局行政决策能力和审计业务水平。

(四)加强审计整改,履行审计监督职责。严格落实2024年法治政府建设工作计划重点任务,聚焦主责主业,坚持审计揭示问题“上半篇文章”与审计整改“下半篇文章”一体推进,压实审计整改监督责任,构建业务督改、巡察督改、综合考核督改、人大监督督改、约谈督改的五级审计整改机制,继续完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局,形成“三横五纵”审计整改新模式。今年以来针对已到整改期限整改不到位问题,下达催办整改函7份,联合县纪委监委、县委办、县政府办开展审计整改督察工作1次,以高质量审计监督服务保障全县经济社会高质量发展。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年我局认真履行审计监督职责,不断规范审计执法行为,法治政府建设工作取得了一定成效,但面对新的标准和要求,还存在一些不足:一是法治宣传的覆盖面和深度有待加强。部分审计人员对新出台的法律法规了解不够深入,对审计工作中的法律风险认识不足,导致在审计实践中存在依法审计意识不强、依法审计能力不足等问题。二是法治宣传与审计实践的融合度不够。部分法治宣传活动与实际审计工作脱节,未能充分发挥法治宣传在指导审计实践,提升审计质量方面的作用。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年,县审计局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,推进法治建设,提升审计干部依法履职意识,重点做好以下工作:

(一)依法履行审计职责。继续深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责,坚持把依法审计作为审计监督的基本原则,把推进法治建设作为审计监督作用发挥的着力点,促进审计制度更加完善,审计能力全面提升,推动新时代法治政府建设再上新台阶。

(二)加强普法宣传工作。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,拓宽法治宣传方式,拓展宣传的深度和广度,把法治宣传教育融入审计工作全过程各方面,充分利用各种会议,开展审计法律法规业务学习培训,促进审计人员树立法治思维理念,强化法治观念,努力建设一支高素质专业化的审计队伍,确保审计工作始终在法治轨道上运行。

(三)加强法治力量建设。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,进一步完善领导干部学法制度,加强领导干部带头学法尊法守法用法,充实执法人员队伍,加强对审计人员法律知识业务培训,提升审计干部法治意识和行政执法水平,把严格规范公正文明执法落到实处,促进审计机关法治工作迈向新台阶

  
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