2024年，胜利镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，按照《郯城县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉实施方案》相关工作部署，扎实推进胜利镇法治政府建设各项工作取得新成效。现将胜利镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）坚持理论指导，深入贯彻落实习近平法治思想。始终坚持以习近平法治思想为指引，不断强化理论学习，将习近平法治思想纳入理论学习中心组必学内容，并依托镇党委扩大会、全体职工会议组织镇领导干部专题学习习近平法治思想，进一步增强镇领导干部依法行政、依法办事的能力和水平。截至目前，我镇已组织习近平法治思想学习7次。

（二）坚持依法行政，全面提升全镇法治建设水平。一是建立健全矛盾纠纷多元化解机制。成立由镇党委副书记、政法委员任中心主任的一站式矛盾调解中心，规范和制定了一站式矛盾调解中心受理登记和矛盾纠纷联动化解机制，认真对待群众反映事项，切实做到事事有着落、件件有回音，目前已接待群众200余人次，登记事项113件。二是持续深化行政执法体制机制改革。严格落实县政府办公室关于涉企行政执法领域突出问题整治活动的相关工作要求，聚焦企业群众反映强烈的行政执法突出问题全面开展整治。通过组织召开胜利镇行政执法领域突出问题专项整治工作动员会、推进会，着力规范行政执法行为和提高行政执法质效。同时，加大对行政执法人员教育培训力度，通过开展警示教育和典型案例剖析，不断提升行政执法人员政治素质和业务水平。三是不断完善重大行政决策机制。组织召开合法性审查工作会议，规范合法性审查程序。加强全镇各职能部门联动，建立合法性审查目录清单，进一步明确对行政合同、重大行政决策等内容需进行合法性审查。2024年，我镇共审查政府合同协议3件，重大行政决策事项1件，村级合同协议11件，提供意见、建议15条。

（三）坚持法治保障，持续优化公共法律服务供给。一是着重提升镇、社区法律顾问工作效能。通过制作村（社区）法律顾问公示牌和服务联系卡，对法律顾问服务内容进行纲目式列举，方便群众“点单式”找“法”。同时，法律顾问通过定期坐班和入驻村级微信群等方式，线上、线下实时解答群众咨询，为群众提供高效便捷的法律服务。二是不断提高普法依法治理实际成效。充分发挥司法所职能优势，以“讲案例、学法律”宣讲行动为契机，联合镇综治、信访、宣传、妇联等部门，持续深入开展普法宣传教育活动。通过对“防溺水”“防范校园欺凌”“婚恋纠纷”、“土地纠纷”、“弱势群体保障”等重点领域开展普法宣传，不断提升辖区内人民群众法治观念。三是加大对“法治带头人”“法律明白人”培训力度。选取积极性高、能力强的“法治带头人”“法律明白人”充实普法宣讲团，依托各支部主题党日活动等形式，积极开展普法宣传活动，通过自身学习，带动影响身边群众积极主动学习法律法规知识。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育工作有待加强。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性不够强，活动形式多以现场普法宣讲活动为主，我镇青壮年居民在外务工人数较多，在普法活动过程中，到达现场听取宣讲的以留守老人、妇女居多。

（二）人民调解员流动性较大。部分社区、村居人民调解委员会成员流动性较大，业务能力参差不齐，调解工作基础较为薄弱，人民调解工作支持力度不够。

（三）行政执法工作机制仍需进一步完善。部分行政执法部门存在行政执法分工不明确、执法协作不通畅等问题，行政执法人员在执法过程中依然存在执法程序不清、执法不规范、适用法律不了解等情况。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。坚持党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要指示批示精神，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，坚持用习近平法治思想指导实践、推动工作，围绕群众法治领域“急难愁盼”问题，依托党委会、党政联席会议开展问题研讨。同时，定期听取法治政府建设情况汇报并作出批示，系统部署法治政府建设工作，助力解决法治建设重点问题。完善镇领导班子成员述法工作机制，推动全镇领导干部述法工作顺利开展。

（二）加强法治政府建设有关情况。一是深入挖掘辖区内文化资源优势，从本土文化和旅游资源入手，着重加大“红色+法治”、“党建+法治”法治宣传阵地建设。通过进一步对胜利镇乡村振兴贾湾示范片区乡村振兴展馆升级打造，不断提高法治宣传阵地建设水平，打造特色法治文化品牌。同时，持续优化“法安胜利”志愿服务队伍建设。选定一批具备责任心、热心法治宣传、具有较高的政策水平和法治素养，热心社会公益事业，能发挥示范带头作用的人员担任普法志愿者，持续开展宪法、民法典、防范非法集资和电信网络诈骗、食品安全等法律法规宣传，保障宣传内容更加贴近群众生活，更具针对性和实效性。二是不断健全合法性审查工作机制。加大对行政规范性文件及其他文件合法性审查工作的重视力度。提高行政规范性文件及其他文件合法性审查工作重要性的认识，明确合法性审查工作主体责任，确保镇合法性审查全覆盖工作任务落实落地。三是高度重视民主法治示范村创建工作。通过加大法治宣传力度，形成良好创建氛围。以“法治带头人”“法律明白人”为抓手，围绕乡村振兴、人居环境整治和信访维稳等全镇重点工作，依托法治文化阵地和村主题党日活动，积极开展内容丰富的法治宣传活动，全面提升辖区内人民群众法治观念，力争创建高质量、高效能的省级民主法治示范村。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续完善普法工作机制。积极探索线上线下相结合的方式推进普法工作，多种形式开展普法宣传教育，通过增加普法阵地、开展需求性普法等方式，提升普法的针对性与实效性，全面提升我镇人民群众法治意识。

（二）持续推进人民调解队伍建设。进一步加强人民调解员业务培训，提升人民调解员业务能力，做好各级人民调解委员会调整充实工作，对人民调解员数量进行动态调整，及时更新。

（三）不断健全完善行政执法工作机制。进一步完善执法监管和执法协作工作机制，规范执法监管，推动资源共享，切实提高行政执法工作规范化、法治化水平。组织开展有针对性地学习培训，深入查摆问题，通过扎扎实实地整改，进一步增强全体执法人员的大局意识和服务意识，不断规范执法行为，提高执法水平。