2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县文化和旅游局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入贯彻落实法治建设各项要求，扎实推进文旅领域法治建设，为全县文旅事业高质量发展提供坚实法治保障，全面推动法治建设工作向纵深发展。现将有关工作报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，推进法治政府建设。一是提高政治站位。认真学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神，深刻领悟全面依法治国的核心要义。坚持党对全面依法治国的领导，把党的领导作为推进全面依法治国的根本保证。认真学习领会习近平法治思想，贯彻落实郯城县法治建设“一规划两纲要”及《中共郯城县委全面依法治县委员会2024年工作要点》等文件。二是加强组织领导。将法治建设摆在全局工作的重要位置，成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室、单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局。定期召开党组会议，专题研究法治建设工作，及时解决工作中存在的困难和问题，确保法治建设工作有序推进。三是做好法治督察反馈问题整改。针对中共郯城县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2024年度法治建设实地督察发现问题整改的督察建议》，我局迅速成立整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查，明确各单位、科室在法治建设及问题整改工作中的责任分工，确保整改工作扎实推进，完成好各项问题的整改工作。四是履行推进法治建设第一责任人职责。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，运用法治思维和法治方式推动文旅各项工作。

（二）聚焦文化服务，依法行政水平有效提升。开展“送法进乡村”“法治辅导员送法”活动，针对普法工作的重点难点，积极开展系列普法活动。围绕“民法典宣传月”、“5·18”国际博物馆日、“5·19”中国旅游日、“文化和自然遗产日”、“12·4”国家宪法日以及防范非法集资等主题活动开展普法宣传教育，进一步强化主题普法宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展有针对性的法治宣传教育工作，营造了良好的法治氛围。

（三）结合文旅工作职能，创新开展法治宣传。依托送戏下乡、送电影下乡活动，以戏释法、以影宣传，广泛开展群众性法治文化活动，每年开展送戏、送电影活动7200余场次。创新宣传载体，成立全县小戏小剧创演工作室，加强法治类小戏小剧创作，目前已创作《亲娘婆婆都是妈》《巧妙的调解》《歧途无返》等剧目，并在各乡镇进行巡演，得到群众的一致认可。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

一是提升法治素养，加强队伍建设。认真学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届三中全会精神，把习近平法治思想作为党组理论学习的重要内容，作为领导干部年度述职的重点。组织开展集中学习，专题培训，重点学习各类涉及文化和旅游工作的相关法律法规，将加强政策法规学习作为学习型机关的重要内容。整理《郯城县文化和旅游局机关干部政策学习口袋书》，内容涉及文旅领域各项法律、法规，要求全体干部职工学习，进一步增强文旅系统工作人员法治素养和依法办事能力。2024年，共开展各类法治学习10余次。二是创新监管模式，优化营商环境。创新执法模式，积极探索“动态监管、联合执法、违法清零”为核心的执法新模式，构建“2+1+N”数字化监管新格局，文化市场综合执法改革相关工作经验被省、市文化执法部门推广，并承办了全市文化市场执法新模式现场观摩会议；筑牢安全底线，聚焦应急处置、消防安全、食品安全等安全生产监管要素，对全县58家文旅场所实行分级分类管理，年内共查处问题隐患82条，已全部完成整改；净化市场环境，会同有关部门开展出版物市场、卫星电视传播、旅游秩序等专项整治行动20次，出动执法人员2127人次，查办案件16个，全县文旅市场环境稳定向好。三是加强法治培训，提升行政执法效能。坚持将提升行政执法效能放在突出位置，以行政执法领域突出问题纵深整治行动为契机，全面开展自查自纠，找出问题，补齐短板，大力开展各种形式的执法业务培训和教育警示会议，通过采取办班培训、以案施训、驻队指导、案件评查等方式，不断提升执法人员业务素质和专业技能，打造专业、高效的执法队伍。组织法制人员、公职律师等进行疑难案件专题授课活动，今年以来，已开展8次执法技能培训，组织参加6次警示教育活动，开展案卷自评活动6次，邀请专业律师对执法程序和执法案件进行审查指导9次。有效的提升了案卷制作水平和执法办案能力。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传教育仍需提升。法治宣传的力度不够大，形式不够丰富，内容不够全面，文旅宣传的特色不够明显，“谁执法谁普法”工作做得不够深入。

二是法治人员配备存在缺口。法治工作队伍力量相对薄弱，专业化水平有待提高，特别是法律知识扎实、会普法的专业法治人员存在缺口，难以满足新形势下文旅领域法治工作需求。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）提升法治宣传教育实效

一是进一步发挥文化和旅游优势，在文艺创作方面推出法治作品，在旅游阵地积极广泛开展法治宣传和氛围营造。二是建立线上线下相结合的立体宣传格局，充分利用微信公众号、抖音账号等新媒体，制作、发布生动有趣、贴近生活的法治宣传小知识、小视频。三是增强宣传的针对性。针对不同群体的特点和需求，制定不同的宣传方案。如针对老年人开展防范“不合理低价游”法治宣传，针对未成年人开展“法治进校园”活动。四是落实“谁执法谁普法”，开展业务普法。立足文旅工作实际，开展《公共文化服务保护法》《公共图书馆法》《文物保护法》等业务相关普法宣传。

（二）多措并举推进法治队伍建设

一是坚持党的领导，强化思想政治引领。将习近平法治思想作为行政执法人员、法律服务人员法治培训的重要内容，深入贯彻习近平法治思想，提升法治人员队伍的政治素质。二是加强法治人才的选拔。采取招录、培养等方式，选拔法学专业人才充实到法治相关工作中。三是加强业务培训，提升法治人员能力。完善定期法治培训制度，提升现有人员的法治素养，更好适应法治工作。