[ 索 引  号 ] | tanchengjxj/2025-0000005 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县工业和信息化局 | |
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[ 成文日期 ] | 2025-01-20 | [ 公开日期 ] | 2025-01-23 | [ 有 效 性 ] | 有效中 |
今年以来,县工信局紧紧围绕县委县政府中心工作,严格贯彻落实《法治郯城建设实施方案(2021-2025年)》《郯城县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉实施方案》《郯城县2024年法治政府建设工作计划》等文件要求,切实将法治政府建设落实到日常工作各个环节,做到依法依规行政、公正文明执法,切实维护企业合法权益,营造良好营商环境。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导
将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,以加强惠企政策宣传作为促进工业企业高质量发展的重要抓手,并将法治建设与抓工业经济工作同研究、同部署,落实法治建设主体责任,确保了法治建设组织领导有力。成立法治政府建设工作领导小组,主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责、全员参与,有力推进法治政府建设工作,推动单位各项工作法治化。
(二)强化宣传教育
一是深刻领会全面依法治国对于实现中华民族伟大复兴的重大意义,深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和相关会议精神,坚决落实依法治国各项任务。二是持续坚持领导干部学法用法工作,把学法用法与中心组学习和每周专题学习结合,将宪法、民法典、行政诉讼法等法律法规纳入干部职工学习计划,全年组织理论学习中心组学法、开展观看庭审视频、集体学法等活动14次。三是扎实开展普法工作。严格落实“谁执法谁普法”责任机制,日常走访企业与普法工作紧密结合,对《企业法》《节能法》《环境保护法》和《安全生产法》等法律法规宣传推行,同时积极参加“民法典宣传月”、“宪法宣传日”、“宪法宣传周”“宪法宣传月”活动,推动形成全民学法的良好氛围。
(三)推进依法行政
一是聘用法律顾问1名,为工作中的重大决策及专项问题提供法律依据、出具相关法律意见。二是将法治经费列入年度财政预算,定期对经费落实情况进行调度,确保法治建设经费的落实。三是规范文件审查,完善文件制定。我局根据法治政府建设要求,建立健全了行政规范性文件的制定和备案审查制度,并积极开展规范性文件定期清理工作。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想方面
一是主动学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述,全面学习习近平法治思想的科学体系和丰富内涵,全年牵头组织观看庭审视频、集体学法等活动14次。二是成立了以本人为组长的法治工作领导小组,加强法治工作的组织领导,明确工作责任,确保法治责任落实到位。三是高度重视法治建设工作,积极参与普法宣传、法治政府建设等工作,推动单位各项工作法治化。
(二)贯彻落实上级有关法治重大决策部署方面
一是深刻领会全面依法治国对于实现中华民族伟大复兴的重大意义,积极推动依法治国基本方略全面落实。二是深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和相关会议精神,主动适应新形势新变化。三是准确把握推进依法治国的基本原则,毫不动摇地坚持党的集中统一领导,坚决落实依法治国各项任务。
(三)有序推进法治建设工作开展方面
一是公示行政执法事项清单及相关制度,畅通监督举报渠道。二是聘用法律顾问1名,为工作中的重大决策及专项问题提供法律依据、出具相关法律意见。三是将法治经费列入年度财政预算,本人定期对经费落实情况进行调度,确保法治建设经费的落实。
(四)法治建设实地督察反馈意见整改情况
2024年9月25日-10月8日,县依法治县办对我单位进行了法治督察,反馈的4个问题中有1个已经完成整改,其余问题因我单位执法人员不足,全年未开展执法检查。
(五)承担的《2024年法治政府建设工作计划》重点任务落实情况
我局共涉及任务6项,已全部完成,具体情况如下:
一是严格按照国家及省市清理拖欠企业账款工作部署要求,扎实推进清欠工作。对投诉线索第一时间转交拖欠部门及财政部门核实办理,属于清欠范围的,督促拖欠账款单位积极偿还欠款。
二是通过电话、微信等方式加强与企业联系,尽量减少到企业次数,尽可能联合其他单位共同入企,落实“企业宁静日”制度。
三是常态化开展行政执法人员法律素质测评和行政执法证件清理工作。全年组织行政执法人员法律素质测评2人次,行政执法证件清理1人次。
四是利用线上线下双渠道,对我县规上工业企业,开展非法集资风险问题大排查。经排查,暂无非法集资相关风险。
五是积极配合纪委工作,协助纪委完成监督活页,加强单位内部监督管理,主动接受群众监督、舆论监督。
六是严格落实非危险化学品生产的化工企业驻点工作。全年共开展122次安全生产驻点监督工作督导。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)对法治工作重视程度不够
一是对法治建设重要意义认识不足,存在重业务轻法治问题,存在先完成业务工作再开展法治工作的想法。二是部分人员学法不深入,满足于应知应会,不能很好运用法治思维解决重大突发事件。
(二)法治宣传教育工作仍存薄弱环节
一是企业工人人数较多、人员流动较快、法律基础较差,生活中接触法律机会不多,学法的意识还不够浓厚。二是法律宣传的方式仍需创新,宣传思路落后于时代潮流,局限在采取纸质材料、会议宣贯、课堂讲授等传统方式,未能充分利用新媒体的宣传优势。
(三)执法力量不足
一是有执法证人数较少,仅2人有执法证,县工信局执法事项主要涉及企业,实际工作中执法力量不足,难以开展执法工作。二是执法人员年龄偏大,涉企法律法规包含较多专业知识,对专业法律知识学习不够,学法的深度、广度不够,对新修订的法律法规学习仍需加强。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排和其他需要报告的情况
(一)强化思想认识
以习近平法治思想为指导,坚持党的领导这个根本原则,坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治郯城建设的全过程和各方面。
(二)健全执法队伍
组织符合条件的同志参加行政执法相关证件资格考试,充实行政执法队伍,及时做好具备执法资格人员的信息核对、执法证件的换发工作,健全行政执法队伍。
(三)抓实学习培训
以理论学习中心组、全体人员学习等方式深入学习习近平法治思想,采取一把手和班子成员带头讲党课、邀请专家授课、推荐干部职工讲课、考试测评等方式,为干部职工学习、交流、提高搭建平台,以习近平法治思想为主题进行专题培训。全体人员依托“学习强国”、“灯塔—党建在线”、“山东干部网络学院”等平台,重点抓好对习近平总书记关于全面依法治国的最新论述的跟踪学习。
(四)抓好普法宣传
针对法治政府建设宣传工作形式创新不足,宣传教育的针对性和实效性还有待加强问题,要继续对法治政府建设宣传工作的组织形式、活动方式和工作方式作出更多创新,针对工信行业管理特点,充分利用为企业服务、到企业调研等机会进行多形式的宣传工作,加强行业法律知识普及宣传,创造法治政府建设宣传浓厚氛围。