2024年，泉源镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及省、市、县相关文件，贯彻县委、县政府各项决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革，全力推动法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想，高度重视法治政府建设工作。泉源镇将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度重点学习内容，以深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为目标，坚持把法治工作放在首位，及时传达县委全面依法治县委员会会议精神，组织召开会议专题部署研究我镇法治建设工作，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。

（二）规范法治建设，完善审查程序。执行重大行政决策法定程序，严格依法依规决策，在重大行政决策推进过程中，坚持集体讨论，提升决策的科学性。聘请临沂正之源律师事务所专职律师付秀梅为镇政府法律顾问，重大决策参与讨论，听取意见建议，推进行政决策法治化。聘用付敬贤、丁凤飞、徐会会三名专职律师为村居法律顾问，充分发挥法律顾问在合法性审查、行政复议、应诉方面作用。2024年，法律顾问配合司法所对镇政府涉及的各类合同进行整理审查，及时提供法律意见，共审查各类合同协议等23件，帮助镇政府握好法律戒尺、守住法律底线，为政府决策和依法处理涉法事务提供高水准、有价值的法律支持。

（三）优化营商环境，提升执法人员素养。邀请县司法局行政执法监督科为泉源镇全体执法人员进行执法能力培训，组织执法人员开展岗位练兵活动，严格落实行政执法责任制，加强对行政执法队伍的监管和督导，督促一线执法活动严格规范，确保执法部门执法过程严格遵守规定、不出纰漏。落实行政执法人员培训制度，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。通过开展伴随式执法，入企执法平台报备等措施，统一规范行政执法标准，完善行政执法程序，指导企业加强合规管理，从政策、监管、服务等方面不断优化营商环境。

（四）创新宣传载体，深化普法依法治理工作。成立普法工作小组，召开会议专题研究部署法治宣传情况，结合实际制订普法工作计划，通过重要时间节点开展集中宣传，组织开展 3.8国际妇女节《民法典》婚姻家庭编专题普法、5.1国际劳动节《民法典》侵权责任编专题普法、12.4宪法宣传周等专题普法活动。坚持“谁执法谁普法”，将法治宣传工作纳入日常工作中，组织派出所、司法所、综治应急等部门走进学校、企业、社区、村居开展“法律六进”，全年共组织各类普法宣传宣讲30余场次。采取多种形式开展法治宣传教育，扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力。探索通过抖音、快手、头条等自媒体账号进行普法宣传的方式，多渠道开展普法宣传。

（五）发展新时代“枫桥经验”，化解社会矛盾纠纷。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善“四调”联动工作体系，努力将矛盾化解在基层，2024年以来，各部门协助矛盾纠纷调解中心化解各类纠纷230余件，受理信访案件135件，投诉问题均及时回复和解决。不断强化队伍建设，做实法治带头人、法律明白人、专兼职人民调解员培育工作。全年组织法治带头人、法律明白人、人民调解员培训8次，充分发挥调解队伍在法治宣传和矛盾纠纷调处中的作用。高度重视群众意见办理工作，2024年全镇共受理并办结12345政务服务便民热线工单3178件。

（六）做好信息公开、复议应诉工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，积极推动政务公开，在行政审批、财政预决算、征地拆迁等重点领域全面深化政府信息公开，充分利用政府门户网站设立党务政务公开专栏公布信息，方便群众及时查阅信息。严格按程序做好复议应诉工作，处理张某成、徐某训复议案件，王某可、徐某训、徐某才等诉讼案件5起，推进政府依法行政。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

（一）提高政治站位，以新时代法治思想武装头脑。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，坚持中心组理论学习制度，专题学习习近平总书记重要讲话精神和《宪法》、《民法典》等重要法律法规。深入贯彻落实上级关于推进法治政府建设的部署要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设取得明显成效。

（二）召开法治政府建设会议，专题部署推进。泉源镇召开法治政府建设专题部署会议，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，压实领导干部推进法治政府建设责任，加强干部法治教育提升队伍法治素养，组织机关工作人员学法用法考试，建立健全重大决策规则和程序，为我镇高质量发展提供法治保障。

（三）深刻剖析、认真整改督察存在问题。一是提高认识，加强领导。明确整改责任，确保整改取得实效。由镇党委书记孙继远同志牵头揽总，党委副书记李学富同志抓工作落实，明确职责，逐项落实整改，确保在规定时间内完成工作进度。二是查找原因，落实责任。对照2024年度法治建设实地督察发现问题整改的督察建议，按照问题清单，提出的整改措施，责任落实到人，扎实有效开展整改。针对督察组指出的法治宣传形式单一、法治文化广场更新不及时，没有形成法治品牌等问题，第一时间安排专人对前期打造的法治文化阵地逐个走访落实，发现部分展板PVC材质宣传栏因天气及人为原因导致部分脱落；调研拆迁指挥部关于土地增减挂拆迁具体情况等，逐一细化整改措施，明确责任部门及整改完成时限，对整改不力、效果不好的，采取督办、通报等方式督促整改。三是常抓不懈、落实整改。针对督察组指出问题，要求各村居对于前期打造的法治文化阵地存在破损的，积极联系广告公司完成修缮。对于未及时更新的宣传展板，由司法所提供更新普法内容并落实安装，确保法治文化阵地充分发挥法治宣传作用。加大宣传力度，针对泉源现有资源优势，找准主题选好切入点，打造泉源法治文化品牌。积极与法院、司法局衔接，做好因拆迁引起的行政复议和行政应诉工作，现阶段也积极与对方当事人沟通协调，力争通过调解手段化解拆迁案件。根据民主法治示范村申报条件，梳理符合条件的村居，积极准备申报材料，在现有工作基础上，力争创建省级、国家级民主法治示范村。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年我镇在法治政府建设方面虽然取得了较为明显的进展，但对照法治政府建设工作要求，仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是法治人才相对匮乏，工作人员法治水平不高。泉源镇现已建立公职律师制度，但尚无有资格申请公职律师人员。二是执法力量还相对薄弱，依法行政意识有待提升。目前我镇持有执法证人员较少，面对繁重执法任务，执法力量薄弱难以满足执法需要，部分执法人员运用法治思维和法治方式办事的思想有待进一步强化。三是法治宣传形式有待创新，普法宣传形式相对传统单一，深入群众程度有限，利用媒体开展互动式的法治宣传，尚在探索阶段。四是公民法律素养有待提高，部分人群法治观念淡薄，有的在自身合法权利被侵害时，不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权，信访不信法问题依然存在。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治学习。围绕习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略开展学习。自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部持续提高法治意识和法治能力。将法律知识考试常态化，督促全镇党员干部学法用法，全面提升全镇党员干部法治文化素养。继续加强法治宣传教育，落实领导干部学法用法制度，及时开展新颁布、新修订的政策规章和法律知识学习，加强廉政反腐教育，增强全体工作人员的法律素养和依法行政意识。

（二）加强队伍建设。把是否具有运用法治思维和法治方式破解难题的能力，作为考察使用干部的重要依据，形成重视发展素养和法治能力的用人导向。加强法治工作队伍建设，鼓励我镇符合报考法律资格考试的年轻同志积极备考，培养我镇自己的法治人才。配强配齐行政执法队伍，强化执法人员执法能力培训，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，善于运用法律手段解决问题。

（三）坚持依法行政。落实“谁执法谁普法”责任制。坚持学法、用法、普法协同推进，开展各种形式的法治宣传教育。加强与审判机关、司法行政机关的沟通协调，做好信息公开、应复应诉工作，着力提升领导干部的法治思维和依法办事的能力。继续做好合法性审查工作，用好政府法律顾问，确保决策于法有据、办事有法必依，在法律框架内行使权力，在法治的轨道上开展工作。

（四）对法治政府建设中暴露问题深抓不懈。坚持问题导向，做细、做深，做实法治督察反馈意见的整改工作，及时发现问题，举一反三，切实整改问题。进一步清理和梳理权力清单，明确职责界限，明晰责任边界，促进干部职工用法治思维引领各项工作。完善各项规章制度，针对在法治政府建设工作中发现的问题，由主要领导亲自抓落实，确保整改取得成效