为进一步加强对规范性文件的监督管理，提高规范性文件质量，《加强民生保障工作三年行动方案（2024—2026年）》（以下简称《行动方案》）已于2024年2月5日印发，现将有关内容解读如下：

一、出台背景

党的二十大强调要在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。省委、省政府部署实施2024年20项重点民生实事，临沂市作出具体安排，进一步明确工作方向和任务目标。2023年12月17日，县委常委会第39次会议将民生保障列为全县五项重点工作之一，提出要系统谋划、统筹推进今后三年民生任务。我县作为人口大县，民生需求广、期望高，亟需制定系统可行的工作方案，推动各项民生实事精准落地、提质增效。

二、制定依据

该《行动方案》依据《山东省20项重点民生实事2024年度工作任务分解方案》和《临沂市2024年20项重点民生实事》等上级文件制定，为明确民生重点任务，指导具体工作提供政策支撑。

三、起草过程

《行动方案》起草工作启动以来，县民生工作领导小组办公室围绕我县民生领域重点任务，对省、市部署要求进行了系统梳理，结合我县实际情况进行了细化调整，并深入征求妇联、残联、教体局、民政局、人社局、住建局、交通局、水利局、农业农村局等26个相关单位意见建议。期间多次召开专题会议进行集中研究，反复修改完善，力求内容科学、措施可行，最终形成《行动方案》正式稿并印发实施。

四、主要内容

《行动方案》包括指导思想、工作原则、总体目标、重点任务、组织保障和附件六个部分，围绕“凝聚合力、突出重点、改善民生”总体要求，明确提出“两个80”工作思路，即到2026年，新增财力的80%用于保障和改善民生，财政用于民生支出的比重达到80%。方案聚焦民生短板和群众关切，设置5个重点领域26项具体任务，涵盖城乡基础设施建设、人居环境改善、公共服务优化、社会保障强化及群众精神文化生活丰富等内容，方案构建了目标明确、任务具体的工作体系，为全县民生工作高质量推进提供制度支撑和行动指引。