郯城县科技创新引领标志性产业链高质量发展工作方案

为深入贯彻创新驱动发展战略，落实省、市关于科技创新引领标志性产业链高质量发展的工作要求，加快推进全县“3＋2＋2”产业链高质量发展，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面提升产业链现代化水平，推动科技创新与产业创新深度融合。到2027年，县标志性产业链研发投入年均增幅10%以上，产业链高新技术企业达到130家以上，高新技术产业产值占比达到44%以上。

二、重点任务

聚焦7条标志性产业链，梳理技术攻关路线图，系统构建企业为主体、市场为导向、产学研用深度结合的科技创新体系。

（一）精细化工。以聚氨酯、绿色涂料、医药器械、气雾剂四大核心领域为抓手，全面提升产业链核心竞争力。聚氨酯材料领域，重点研发多功能、高性能聚氨酯材料，聚焦建筑保温、汽车轻量化、高端家居等应用场景，突破高阻燃、高耐磨、低VOCs（挥发性有机化合物）聚氨酯材料关键技术，提升产品附加值与市场适配性；探索聚氨酯生产中副产物的循环利用技术，建立副产物提纯、转化及再利用工艺体系，降低资源消耗与环境压力，打造绿色生产示范标杆。绿色涂料领域，聚焦低VOCs、无醛、水性化涂料研发，突破环保型树脂合成、高效成膜助剂等关键技术，开发工业防腐、建筑装饰、木器保护等系列绿色涂料产品，满足环保政策与市场需求。攻关功能性涂料核心技术，重点研发耐高温、抗老化、防污抗菌涂料，提升产品技术壁垒。医药器械领域，聚焦医用高分子材料、医用中间体等重点方向，研发生物相容性好、性能稳定的医用聚氨酯、医用硅胶等基础材料，支撑医疗器械产业发展。聚焦抗感染、心血管、神经系统等领域的高附加值原料药，突破绿色合成、连续流微反应等先进技术。气雾剂领域，聚焦食品、药品和化妆品等环保型、功能型高附加值气雾剂产品，研发低VOC、高稳定性、生物相容的环保抛射剂与专用配方原料，突破精准雾化、长效缓释、绿色生产及自动化工艺控制等关键技术，支撑高端气雾剂产业高质量发展。

（二）板材家装。秉持“创新驱动、协同共进”原则，以构建产学研用深度融合的创新生态为主线，重点抓好三个方面。在梯次培育科创平台方面，协助万华禾香申报省级重点实验室、工程研究中心、企业技术中心、“一企一技术”研发中心等4个省级平台；跟进华特装饰省级企业技术中心培育，澳思柏恩、郯建新型建材市级“一企一技术”研发中心申报。在深化产学研协同攻关方面，依托万华禾香与中南林业科技大学合作的国家重点研发计划子课题，推进阻燃剂在线施加系统优化，年内形成中试成果；支持合创新材料与齐鲁工业大学合作实施“生物基装饰材料生物制造关键技术开发”项目；指导华特装饰申报市级重点研发计划“高性能酪素基水性油墨”项目。在推动人工智能融合方面，支持诗尼曼“新一代AI智家”平台、欧睿宇邦“Y魔方”生产管控系统、华特装饰智能化改造等典型场景建设，打造全流程数字化标杆。

（三）现代食品。持续巩固粮食与畜禽两大核心链条优势，支持五得利等龙头企业向专用面粉、功能性淀粉等精深加工领域拓展；依托树芽禽业（国内最大白羽鸡单体孵化车间）的种源优势，强力推动郯润食品、顺鹏食品等企业的熟食精深加工项目建设，构建从“孵化养殖”到“餐桌熟食”的全产业链闭环。同时，发展壮大预制菜与休闲食品赛道，支持壮口食品、旺侬禽业开发即食即烹产品，并推动马头镇坚果炒货产业依托大荣产业园向营养化、高端化升级。

（四）电子信息。聚焦原材料、电子元器件、智能终端等核心领域开展关键技术攻坚与创新研发，推动电子信息产业向链条化、数字化、智能化发展。原材料领域，重点支持隽宇电子加快技术迭代，全力实现从冲压式引线框架向高精度蚀刻引线框架的转型升级，突破高端封装关键部件技术瓶颈，提升产品核心竞争力与市场层级。电子元器件领域，持续巩固中瓷光电温度传感器、元捷电子MOS管半导体分立器件、沂光集成二极管、三极管半导体照明器件，夯实产业发展根基，支持鸿锐电子研发制造46AWG极细同轴线、高速数据传输线束等高端产品，推动产品向高端化、精密化转型。智能终端领域，扎实推进大黄鹅智能售货机、奥尚数字焊机等智能终端项目建设进度，强化智能控制、物联网感知、人机交互、数据采集等关键技术攻关，推动终端产品功能升级与场景拓展，培育产业发展新动能。

（五）能源装备。加强光伏、储能、氢能等领域技术攻关，推进能源装备技术水平不断优化提升。光伏方面，重点攻关高纯石英砂提纯、石英管制备工艺等技术。储能方面，聚焦储能电池关键材料，重点研发高能量密度锂电池、钒液流电池。氢能方面，依托恒通化工重点推进副产氢提取技术升级。中长期探索开发高性能锂电池，研制高能量密度长寿命的液流电池、固态电池。

（六）银杏制品。积极引进高层次科技人才和创新团队，为银杏产业发展提供智力支持。支持企业与南京林业大学、山东农业大学等科研机构、高等院校合作，建立产学研合作机制，开展银杏良种选育、高效栽培技术、精深加工技术、产品质量控制等方面的研究创新。加大对现有从业人员的培训，通过举办培训班、邀请专家授课、选派技术人员外出学习等方式，提高从业人员的科技素质和业务能力。依托临沂银杉生物科技基地，与扬州大学加大合作力度，建立银杏产业科技示范点，带动全县银杏产业科技水平的提升。

（七）卫生用品。聚焦材料创新和产品功能拓展开展技术研究，推动全链条协同发展。原材料方面，重点开展生物基与可降解材料和长效抗菌材料等新材料的技术研究与应用。产品功能方面，重点开展成人失禁用品嵌入微型传感器、医用级升级技术等拓展产品功能技术研究与应用。中长期研究开发兼具抗菌、止血、促愈的医用级卫生用品和可冲散宠物尿垫等“专精特新”产品。

三、重点推进措施

（一）梯次培育科技创新主体。聚焦全县“3＋2＋2”产业链，实施“领军型-高成长型-潜力型”分层培育策略，每年培育专精特新企业10家左右、入库科技型中小企业140家。（县科技局、县工信局、县税务局、各产业链牵头部门）

（二）建立完善技术需求精准攻关机制。围绕“3＋2＋2”产业链，征集技术攻关需求，绘制技术攻关路线图。聚焦关键技术攻关需求，采取“揭榜挂帅”等方式，联合国内顶尖高校和科研院所，每年靶向推进10项左右关键技术攻关项目。（县科技局、各产业链牵头部门）

（三）培育各类科技型专业产业园区。依托智能家居产业园、聚氨酯产业园、医药产业园、高科技电子产业园、卫生用品产业园等专业园区，统筹集聚人才等核心要素，推动园区向科技产业园区转型升级。（县发改局、县工信局、县科技局、经济开发区、各产业链牵头部门）

（四）构建科技成果转化体系。推动产业链中试基地建设，为科技成果转化提供中试服务，降低科技成果转化成本。健全技术转移服务生态，积极引进技术转移机构，每年培育技术转移人才1-2人。（县科技局、县发改局、县工信局、各产业链牵头部门）

（五）建立高能级科创平台体系。推动产业链规上企业研发机构全覆盖，鼓励企业建设企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等研发载体。支持产业链企业积极联合高校院所申报发改、工信、科技系统省级以上研发平台。每年鼓励链主企业建设产业共性技术研发平台或创新联合体1-2家左右。到2027年，新设立共性科创平台或创新联合体3家以上，提升产业协同创新能力。（县发改局、县科技局、县工信局、县人社局、各产业链牵头部门）

（六）推进校地企深度合作。建立企业需求梳理和高校、科研院所成果筛选机制，借助省、市科技大市场“可转化成果数据库”，支持产业链企业积极对接高校、科研院所。每年对接高校院所10家以上，链接服务企业30家左右，组织不少于20家链主、龙头企业走进高校。深化产学研合作，引导企业与高校院所专家达成技术攻关、科研成果转移转化等合作协议，每年力争促成技术合作、成果转化不少于10项。（县人才办、县科技局、各产业链牵头部门）

（七）构建精准化人才引进生态。实施“博士领航”行动，围绕产业链建立“链上人才项目库”，聘请引才大使，每年组织“专家郯城行”活动不少于4场，促成引进“周末专家”“候鸟专家”人才团队5个以上。2026年力争引育国家级人才1名、省级人才3名、市级人才4名。（县人才办、县科技局、县人社局、各产业链牵头部门）

（八）强化科创金融服务供给。围绕标志性产业链，深入实施中小微企业融资促进行动。用好用活省“投贷联动”科创政策，力争每年有1家以上优质科技型企业列入省财金集团等省级基金股权投资范围。推广“科技贷”政策，力争“科技贷”融资年均增长10%以上，缓解产业链中小型企业融资难问题。（县发改局、县科技局、县工信局、县金融运行监测中心、国家金融监管总局郯城监管支局、各产业链牵头部门）

（九）开展“人工智能+”行动。实施新一轮智改数转网联行动，完善“工业互联网+”资源池，培育一批智能制造标杆企业。推广“龙头企业牵头+中小微企业协同+人工智能服务商支撑”的协同创新模式，推动人工智能赋能标志性产业链发展，形成“场景挖掘-供需对接-应用推广”贯通机制，建设一批先进级、卓越级智能工厂，到2027年，打造人工智能示范应用场景2个。（县发改局、县科技局、县工信局、县大数据中心、各产业链牵头部门）

（十）健全产业创新保障机制。加强对科创强县工作的领导，强化顶层设计和工作推进，制定分年度的重点工作任务。举办高层次人才创新创业大赛、科创成果展等活动，宣传科技创新典型，弘扬工匠精神，营造尊重创新、支持创新的浓厚氛围。加强科研诚信建设，打造诚实守信、求真务实的创新生态。（县人才办、县科技局、各产业链牵头部门）

主要负责人解读：http://www.tancheng.gov.cn/info/3725/296316.htm