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临沂市公安局交通警察支队郯城大队关于2021年度法治政府建设情况的报告
[ 索  引  号 ] tanchengsfj/2022-0000093 [ 文       号 ] [ 发布机构 ] 郯城县司法局
[ 成文日期 ] [ 公开日期 ] 2022-03-07 [ 有  效  性 ]

一年来,郯城交警大队深入学习贯彻习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神,以党的十九大以及历届全会关于推进依法治国、建设法治政府的要求,将法治政府建设作为贯穿公安交通管理工作的主线,进一步推动上级各项决策部署落实落地。

一、开展情况

(一)认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设、党中央有关决策部署。大队党总支率先垂范,发挥“头雁”作用,认真学习贯彻习近平总书记关于依法治国、依法执政、依法行政的指示要求,全面落实市委市政府《关于进一步健全和完善法治建设责任体系的实施意见》《关于深入推进法治化营商环境建设的实施意见》,确保法治建设工作任务进一步明晰,明确了大队长做为开展推进法治建设第一责任人,营造良好法治化营商环境的责任感、紧迫感。大队党总支利用理论中心组对于习近平法治思想重要论述进行集中学习研讨,大队全体民警分别报名参加“灯塔在线—习近平法治思想”网上专题培训班,目前已全部完成学习,按时结业。

(二)健全科学、民主、依法决策机制。为加强重大决策合法性审查,促进依法行政,建设法治队伍,大队制定了《2021年度全县公安交警系统执法规范化方案》《郯城交警大队重大案件审核会商方案》,于2021年7月成立了执法监督中队,建设了执法监督分中心,牵头组织对大队各单位执法质量进行考评,定期对执法领域风险隐患进行分析研判,对于办理的一般程序行政案件和刑事案件进行审核、监督。成立以大队法制员和外聘律师组成的法律顾问团队,参与大队重要规范性文件的合法性审查,提供法律咨询意见、建议等事项,为重大决策、重要行政行为提供法律意见。

(三)推进严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力。

一是2021年以来,根据省厅、市局以及支队工作部署,大队开展执法突出问题整治专项行动,全面推进执法规范化建设,计划在2021年底前全面完成案管中心建设;

二是加强严重交通违法行为打击力度,今年以来共办理刑事案件315起(其中交通肇事案88起、危险驾驶案221起),行政案件101起,刑事拘留49人,取保候审328人,行政拘留100人;

三是全面开展积案清仓攻坚行动,共有积案75起,其中刑事案件59起,行政案件16起,目前刑事案件、行政案件已全部清理完成。

二、存在问题

大队法治政府建设工作虽取得了一定的成效,但仍存在一些问题和薄弱环节,与新时期法治政府建设形势对公安交通管理工作提出的要求还有一定的差距:一是影响社会稳定的不安定因素依然存在,对突发事件的预警能力和处置群体性事件的水平还有待进一步提高;二是当前我县的道路交通形势仍比较复杂,酒醉驾、超载超员、农用车违法载人、涉牌涉证等严重交通违法较为突出;三是个别民警依法执政、依法行政、依法办事的意识和能力有待进一步提高。四是推进执法规范建设的力度需进一步提高,近年来大队执法规范化建设不平衡不充分,推进力度需进一步加强。

三、下一步工作措施

(一)进一步贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示。总结近年来大队在开展法治政府建设工作中取得的成效和存在的问题,在上级部门的部署下,安排部署下阶段法治政府建设的各项工作,在取得成效的基础上,进一步确保实现2021年基本建成法治政府的目标。

(二)强化整治严重交通违法。根据预防事故“减量控大”工作要求,结合大队工作实际,围绕人民群众最关心,最突出的问题,加强对严重交通违法集中整治,净化我县道路交通环境,保护人民出行安全。

(三)健全依法决策机制。全面落实重大决策合法性审查机制,重大决策事项未经法制部门合法性审查的,不得提交会议讨论、作出决策。建立以法制民警为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,充分发挥法律顾问参与重大决策的积极作用。

(四)加大执法规范化建设力度。全面推进执法监督体系建设,坚持以问题为导向,全面聚焦执法执勤中存在的突出问题以及顽瘴痼疾,逐一进行分析、逐一予以整改,并全面完成执法监督分中心建设,提高执法办案场所管理水平,保障违法犯罪嫌疑人的合法权益;强化执法质量考评,落实执法监督工作,提高执法质量。

(五)创新普法载体,提高普法效果。全面落实“谁执法、谁普法”的普法工作责任制,以人民群众最关心最直接最现实的利益问题为导向,采取互动解答、以案释法等形式,坚持普法、治理共推进,进一步保障法治政府建设工作的深入开展。

  
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