2022年，杨集镇坚持深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，认真开展法治政府建设的各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，法治政府建设工作取得了明显的成效，现将我镇法治政府建设工作情况报告如下:

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）狠抓领导干部学法用法。落实领导干部学法制度及村居干部学法培训制度，将法律知识学习纳入机关工作人员日常学习计划，始终把领导干部学法用法作为重中之重来抓，举办领导干部、农村干部学法培训班，提高领导干部和公职人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。在学习党的依法治国基本方略和国家基本法律的基础上，重点学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国行政许可法》方面的法律知识，有力推动我镇普法工作的顺利开展。

（二）加强政府组织领导，认真研究部署法治工作。

1.根据人员变动，及时完成了依法治镇委员会、各协调小组及办公室人员的调整，完成了中共杨集镇全面依法治镇第三次、第四次会议，研究审议通过了《杨集镇2022年普法工作计划》《杨集镇谁执法谁普法责任清单》等文件。

2.多次召开“法治带头人”“法律明白人”培训会议、《民法典》学习会议、“谁执法谁普法”专题会议、重大行政决策暨合法性审查全覆盖工作会议，认真研究部署法治政府建设工作，做好规范性文件的合法性审查工作，健全完善重大行政决策事项目录公开制度，加大镇政府和各部门规范性文件备案审查力度，加强村社区合同的合法性审查工作。

3.发挥乡镇司法所行政复议联络点职责作用，畅通行政复议受理渠道；做好行政应诉工作，落实好党政机关负责人出庭应诉制度。

（三）加强普法宣传阵地打造，实现普法宣传多元化。

为满足人民群众日益增长的法治文化需求，杨集镇司法所持续加大法治宣传力度，加快法治宣传阵地建设，积极开展各种形式的普法宣传活动。2022年，依托各社区“党建广场”“文化长廊”等地点，共打造法治广场8处，实现了法治宣传阵地全覆盖；抓住全国普法宣传日和12﹒4国家宪法日等特殊时点，用好社区法律顾问天然优势，采取展示牌、横幅、宣传标语和发放宣传资料等多种形式开展主题宣传教育；与此同时，推进落实“谁执法谁普法”责任体制，组织开展领导干部学法用法活动3起，农村干部学法考试2起，普法进校园活动2起，普法进社区活动8起、进集市活动5起，普法下乡文艺演出一起，均取得良好效果。

二、依法依规决策，全面推进政务公开

严格执行重大行政决策法定程序，完善合法性审查工作，在重大行政决策、规范性文件出台、重大事项社会稳定风险评估、经济合同、行政复议案件、重大信访案件和突发性事务中，由法律顾问进行审查，提供法律意见。杨集镇现有政府法律顾问1名，社区法律顾问4名，全年共提供各类法律服务52次。2022年度，杨集镇已完成重大行政决策事项3件，分别为杨集镇教师周转房项目、杨集镇中心幼儿园二园教学楼建设项目、杨集镇2022年垃圾分类与路灯建设衔接资金项目；审查规范性文件12件，社区村合同21件，共提出意见建议36条。

三、深化行政复议体制改革，加强行政复议工作。

我镇积极落实《临沂市行政复议体制机制改革工作方案》，强化行政复议工作效能。一是杨集镇依托司法所，设立行政复议便民联系点，负责行政复议申请事项的咨询、接收及行政复议材料的初审、转送和送达等工作。并张贴行政复议便民联系点职责范围和行政复议受理范围公示牌，同时摆放法制宣传资料，向群众宣传法律知识和办事流程，方便群众随时咨询。二是定期举行行政复议法治宣传活动，详细介绍行政复议受案范围、复议申请材料及复议受理条件等信息，让基层群众在“家门口”零距离了解和申请行政复议。最大程度保障基层群众的合法权益。

四、工作开展中存在的问题

2022年度，在全镇的共同努力下，杨集镇法治工作取得了一定的实效，但仍存在一些不足之处，具体表现如下：

（一）依法行政意识仍需加强。部分政府工作人员对法治建设的重要性、紧迫性认识不足，学法用法积极性仍需提高，运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定的能力有待加强。

（二）合法性审查机制运行需进一步规范化。合法性审查工作在机制运行方面不够流畅，各个部门间工作配合默契度不足，法律顾问参与合法性审查力度较弱，相关工作人员对合法性审查流程了解不足，送审的资材不齐全。

（三）法治宣传教育力度有待增强。目前，我镇的法治宣传教育工作方式方法不够多样，缺乏针对性和创新性，虽然建立了“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”机制，也同步制定了普法责任清单，但实际操作中依然存在部门合力不足现象，法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大。

五、下步的工作计划

（一）进一步落实党的二十大精神，深入学习领会习近平法治思想。紧紧围绕经济社会发展大局，将贯彻落实党的二十大精神融入到各项实际工作中；继续推动镇党委理论中心组学习习近平法治思想，将习近平法治思想列入干部学法重点内容，充分发挥全面依法治镇委员会作用，加快推进法治领域全面深化改革,为维护社会安全稳定筑牢严密法治防线。

（二）强化意识、转变观念，提高依法行政能力水平。提高各级领导干部、特别是镇、村（社区）各基层干部对依法治理工作重要性、必要性的认识，切实加强组织领导，转变工作理念和工作方式。

（三）持续加强法律宣传力度，切实开展集中宣传。加强各部门间沟通交流，团结协作，压实责任，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，针对不同的人群进行多角度宣传。充分利用板报专刊、法治橱窗、法治图片、固定标语等形式开展法治宣传，对广大妇女、青少年等特定人群，有选择性和针对性地宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪。

（四）扩大合法性审查队伍规模，完善乡镇合法性审查机制。进一步吸收专业人士参与到审查队伍中来，提高队伍专业素养，推动重大行政决策合法性审查工作落到实处，切实保障重大行政决策的科学性、民主性和合法性。