2022年，李庄镇法治建设工作在县委、县政府的正确领导下，认真落实上级各项工作部署，以依法行政、规范执法为目标，着力抓好班子建设和执法队伍建设，确实加强行政执法监督检查，为“法治李庄”建设提供强有力的法治保障。

一、2022年度工作开展情况

一是加强组织领导，完善决策机制。李庄镇党委政府始终将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立由镇长担任组长的法治政府建设工作领导小组，各科室主任担任组员，由党政办统一协调各项工作,定期召开专题会议进行研究部署。各行政执法职能部门、科室和工作人员明确分工，责任落实到人，确保各项工作公平、公正、公开进行。

二是围绕服务发展大局，坚决扛牢政治责任。李庄镇严格落实学法制度，坚持以习近平法治思想为指引，认真履行推进法治建设第一责任人职责，将学习习近平法治思想和《习近平谈治国理政》列为镇党委理论中心组和党委会第一议题学习内容，开展学习5次。组织全镇职工开展学法活动，参加学法用法考试，参学率和通过率均为100％。深入谋划部署，将法治建设纳入年度工作要点和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同安排、同推进，同频共振、互促共进。

三是围绕创新社会治理，提升基层治理水平。李庄镇狠抓社会治理“关键领域”，试点推进底线工作机构整合，打造集网格化服务、信访接待、矛盾调处、法律服务等为一体的镇综治中心。同时用好用活法律顾问、调解员群体，引导群众“信法不信访”，2022年共排查各类纠纷231件，受理并成功调处民事纠纷220起，调处成功率98.5%以上，无一起民转刑案件发生，有力的维护了社会稳定。

四是围绕推进依法行政，加强法治政府建设。李庄镇积极推进普法宣传，司法、公安、学校、银行等部门联合开展法治宣传活动30余次，发放宣传资料8000余份，解答法律咨询超过800人次。落实法律顾问制度，强化法律服务保障。扎实推进“一村一法律顾问”工作，村级法律顾问实现全覆盖，69个村全面实行合同合法性审查制度，审查村级合同67份，有效提高了法治乡村建设水平。规范决策机制，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，充分发挥法律顾问的智囊作用，对滨河花园、李庄教师周转宿舍项目、沟上村团结养殖合作社项目等3件重大行政决策事项进行审查。

五是围绕优化营商环境，加大法治保障力度。以法治吸引要素聚集、促进产业发展、服务项目建设。规范决策程序，对华传产业园、耐易达二期等重点项目，公开征求社会公众意见，提前做好风险评估和专家论证，高效保障了全镇26个重点项目顺利建设。聚焦“群众感受”“企业感知”，成功调处了涉及宏都建陶、大将军建陶、五得利面粉集团、奥凯集团等多家企业的18个风险难题，有效优化了当地的营商环境，为李庄镇的经济发展保驾护航。

二、存在不足

一是法治理念基础薄弱。遗留的“重经济建设，轻法治教育”惯性思维没有得到根本性的转变，在思想上重视不够，行动上缺乏自觉性，抓法治建设的紧迫感、责任感不强，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，领导成员对分管业务的法律知识理解及运用还有待加强，干部职工的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距，行政执法实际经验还需进一步积累。

二是执法方式创新不足。当前，李庄镇行政执法体制改革平稳推进，但缺乏一定的系统性、全面性和针对性，个别部门重建设发展、轻源头防控，对应诉案件重视程度不够，对发展过程中出现的矛盾纠纷不能以法治思维、法律手段疏导解决，仍存在行政调解败诉的情况。例如，李庄镇2022年共有行政诉讼案件12件，确认行政行为违法案件5件，行政诉讼败诉率为41.7%。

三是法治宣传有待加强。法治宣传教育形式单一老旧、方法简单、覆盖面狭窄，致使群众对“维权途径、诉讼成本和诉讼时效”等方面知之甚少；另外，法治宣传教育队伍力量较为薄弱，真正从事具体法治宣传教育工作的只有2名司法所工作人员，其指导、协调、检查和监督等职能作用难以得到有效发挥，易陷入“小马拉大车”的尴尬处境，进一步降低了信访矛盾化解、消除隐患的成功率。

三、下步打算

一是主动学习，争当学法用法“排头兵”。牢固树立终身学习的观念，把握法治建设的正确方向，把习近平法治思想作为全镇理论中心组学习重点内容，抓住领导干部这个“关键少数”，推动带头学习、模范践行。切实发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责作用，将法治建设和全镇重点工作紧密结合，统筹谋划、整体部署、协调推进，完善相关法治建设制度，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。

二是遵章守纪，提升依法治理“软实力”。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，严格遵照“三重一大”规定，树立“法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律”的观念，科学决策、依法决策、民主决策，坚决纠正不作为、乱作为。加强法治队伍建设，配强配齐行政执法干部队伍，推进法治队伍正规化、专业化、职业化，督促法律顾问参与业务站所执法、政策性文件制定等过程，发挥顾问作用，提高政府依法行政能力。

三是提标扩面，上好法治教育“必修课”。重点加强对领导成员和公务员的法治宣传教育工作，利用工作专题座谈会，推动形成制度化、常态化的普法教育工作机制，保证镇机关党员干部学习法律、法规的时间，提高学习的质量。继续创新普法工作宣传形式，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进法治宣传“八进”活动，重点抓好村居群众的普法教育，倡导以调解为重点的非诉讼纠纷解决方法，引导群众在法治轨道上主张权利、解决纷争。