[ 索 引  号 ] | tanchengqyx/2023-0000029 | [ 文 号 ] | [ 发布机构 ] | 郯城县泉源镇 | |
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[ 成文日期 ] | [ 公开日期 ] | 2023-03-29 | [ 有 效 性 ] |
2022年,泉源镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和党的二十大精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、紧扣全力护航党的二十大这一主线,严格落实法治建设“一规划两纲要”,推动发展、化解矛盾、维护稳定,促进社会经济稳步发展,提高平安泉源、法治泉源建设水平,努力建设一流法治政府。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)高度重视,加强依法行政组织领导
1.加强理论学习,压实党委主体责任。泉源镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点,多次召开党委会议传达习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略,进一步提升了进一步提升了依法治镇水平。
2.加强依法监督,提升履职能力。认真履行宪法、法律赋予的职权,围绕中心,服务大局,开拓创新,求真务实,积极探索工作方法,不断开创新局面。定期召开党委会听取镇政府法治建设工作汇报,保障重点领域政务信息公开,畅通民意反映渠道,打造法治框架下的基层治理体系。
(二)依法决策,夯实法治建设基石
1.抓好依法决策制度建设。制定实施“三重一大”集体决策工作制度,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性审查,并集体讨论决定。
2.全面实行清单管理制度。我镇根据上级统一部署,于年初制定普法责任清单,健全“谁执法谁普法”工作责任制,落实各部门普法任务,做到有单可依,尽责落实。同时健全部门协调配合机制,加强重大问题统筹、会商。
3.提升依法决策质量水平。我镇强化依法决策意识,特别在制定实际发展战略、规划、重大建设项目等过程中,落实重大行政决策出台前向党委请示报告制度。同时聘请专业律师担任政府法律顾问,切实做好协助政府及工作部门做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证及各类合同审查等工作,为政府重大决策提供法律意见和法律论证,审核把关政府规范性文件,参与信访涉法案件处理,保障行政决策的科学化、民主化和规范化。
(三)依法行政,贯彻法治政府服务理念
1.强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
2.强化党务政务公开,确保权力在阳光下运行。进一步规范信息公开制度,制定“四议两公开”工作指引,在行政审批、财政预决算、征地拆迁等重点领域全面深化政府信息公开,充分利用政府门户网站设立党务政务公开专栏公布信息,各村(居)在公开栏定期发布政府信息,切实保障广大群众的知情权和监督权。
(四)规范执法,提高行政执法工作效能
1.推进综合行政执法规范化建设。我镇配备一支业务能力过硬的综合行政执法队伍,日常按区域管理,集中执法行动协同指挥,切实做到辖区管理全覆盖、下放事项无遗漏。定期组织执法人员认真学习相关规定,结合实际规范完善有关文书,做好音像记录,制作行政执法文书档案,切实做到文明执法。
2.依法有效化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善信访制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,努力将矛盾化解在基层。
(五)广泛宣传,营造依法治镇浓厚氛围
今年我镇切实加大法治宣传教育工作力度,结合节假日节点多次组织司法所、派出所、综治办开展法治宣传活动,针对青少年、党员干部、困难群体、社区居民、企业职工等不同群体对象深入开展法治宣传教育,重点学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《传染病防治法》《治安管理处罚法》等。今年以来,我镇开展不同类型集中宣传38场次,发放法律知识读本、法治宣传资料5000余份。同时我镇重视“两委”干部的法律知识培训工作,积极组织党员干部参与普法学习和学法考试。充分发挥各村居宣传栏、学校等阵地作用,通过设立宣传标牌、悬挂横幅、书写板报等方式,开展强有力的普法宣传教育,进一步提高我镇公民的法律素质。
二、2022年法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我镇扎实做好法治政府建设各项工作,取得了一定的成效,但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在:一是部分党员干部主动学法的意识不够。基层干部大多忙于日常工作事务,没有养成系统学、经常学的学法习惯。二是公民法律素养有待提高。基层部分人群法治观念淡薄,有的在自身合法权利被侵害时,不能正确反映诉求,不懂得运用法律武器维权,信访不信法问题个别存在。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我镇党政负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,一把手对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将各项任务责任人的履职情况纳入年度综合考评体系,将其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时,党政主要负责人还将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
2023年,我镇将围绕县委县政府中心工作,全面学习贯彻落实党的二十大精神,继续深化法治建设各项工作的开展,进一步健全工作机制,完善工作细节,提升工作能力。主要开展以下几方面工作:
(一)加强学习宣传,提高法治政府建设意识。认真贯彻落实领导干部和国家工作人员学法用法制度,领导带头学法用法,发挥示范引领作用;加大全民普法工作力度,增强全民法治观念;进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度,不定期开展法治专题讲座,提高学习教育的有效性和针对性。
(二)加强组织领导,完善法治政府建设机制。建立健全科学民主依法决策机制,要推进依法科学民主决策,规范行政决策程序,创新民主决策形式,扩大群众的参与度。进一步加大对干部有关法治水平的培养教育力度,充分调动干部运用法治思维的积极性、主动性和创造性。
(三)加强规范公正,提升文明执法水平。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,组织全镇干部参与学法考试,提高考取行政执法证的通过率。建设法治化营商环境,深入推进美丽乡村建设,强化社会治安综合治理。
(四)坚持问题导向,抓好问题整改落实。高度重视法治政府建设整改工作,切实加强领导按照“主要领导抓总、分管领导抓块、职能部门包项、领导小组协调”的原则,成立法治政府建设工作领导小组,完善各项规章制度,针对在法治政府建设工作中发现的问题,由分管领导亲自抓落实,认真制定和落实整改目标措施,确保整改取得成效。
做好新形势下的法治建设工作,我们深感使命光荣、责任重大,在县委、县政府的正确领导下,在全镇人民群众的广泛参与和大力支持下,我们将以法治创建为契机,坚定信心、扎实工作,进一步抓好法治工作的落实,以新成绩、新成果向党和人民交上一份满意的答卷。