人民调解是指在人民调解组织的主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。

人民调解受理范围有：（1）公民与公民之间的纠纷。一般是是指发生在家庭成员、邻里、同事、居民、村民等社会成员之间，因合法权益受到侵犯或者发生争议而引起的纠纷。

（2）公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务关系的纠纷。

（3）企业职工与所在企业之间，因企业转制、租赁、兼并、破产、收购、转让、或者因企业拖欠职工工资、医疗费等发生的纠纷。

（4）城市居民与城市市政管理组织、施工单位，企业事业单位等因城市街道市政建设，危改房屋改造等引发的纠纷。

根据规定，以下的几种纠纷人民调解不予受理：

(1)法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民间调解方式解决的。包括：①已构成犯罪的刑事案件②构成违反《治安管理处罚条例》的 ③具体行政行为引发的，例如工商管理引发的纠纷、税务纠纷等;

(2)人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的;

(3)一方当事人不同意调解的。

从规定可以看出，调解必须是双方自愿的，并且没有经过法院、公安或者其他行政机关受理，双方所涉及的纠纷为民事纠纷，不涉及行政或者刑事才能调解。