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节能审查是指根据节能法律法规、政策标准等,对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。节能审查中的能源是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。