郯城县第一实验小学

预防学生楼道拥挤踩踏事故应急预案

为贯彻执行教育部《关于进一步加强中小学校安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故，学校特制定如下应急预案：

一、进一步加强学生的安全教育和纪律教育，提高学生的防患意识

1.结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻步慢行、靠右走的良好习惯，增强学生安全意识和自救能力。

2.各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育。要向学生强调：在楼道、楼梯要靠右行，不猛跑，不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。

二、采取切实有效的防范措施，坚决遏制事故发生

1.明确各部门及老师楼道安全防范的职责：

学校要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除安全隐患。要及时安装教学、生活设施和楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

教务处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，教导处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予允许；四是专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带学生和送学生。

少队部利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、上专用室上课、（中午、傍晚、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值周、值日老师检查的落实工作。

值日老师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。

学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须由正副班主任带队按照规定路线行走；中午、下午放学时必须由班主任老师亲自带领学生出校门。并做好活动前、活动中或放学前的安全指导、管理、教育工作。

2.充分发挥学生干部的作用，做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。

3.制定学生疏散、抢救预案。

A.疏散应急方案：

（1）早操、集会及放学时间段应依次离开本班教室，按照规定的楼梯上下楼，避免一哄而上，造成楼道堵塞。

（2）发生突发情况，任课老师应稳定学生情绪，维持本班秩序，不要让本班学生随便离开教室。

（3）后勤处应长期对各教学楼、专用教室进行安全检查，保持能正常使用。

（4）一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速向值周、值日教师及学校领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。

（5）学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校领导和教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最低程度。要及时联系家长，正确告知情况，取得家长的配合和支持。

（6）疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。

B、依就近原则疏散，落实专人负责：

（1）两操、升旗仪式及重大活动由教导处及体育老师负责指导各班级按顺序出操或进场。

（2）疏散时体育老师配合政教处的工作

（3）疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任负责对本班学生进行疏导、保护、管理。

三、严格执行安全责任追究制度

1.对值周值日教师擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责 的进行严肃处理；对工作失职酿成严重后果的有关责任人,将根据实际情况,按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。

2.将发生重大责任事故与文明班级和先进个人的表彰工作结合起来。

3.学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工作的考察中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考察中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

4.发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，由教育局对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予相应的行政处分；有关责 任人的行为触犯刑律的，移送司法机关追究刑事责任。

5.违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根 据其认知能力做出相应的处理，并告知监护人。

6.受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求赔偿。

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触电事故应急预案

为进一步加强学校触电事故应急管理工作，尽可能降低事故损失，减少危害，根据上级有关规定和要求，特制定此触电事故应急预案。

一、预案要点

抢救触电者，避免在抢救时发生其他事故。

二、触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向值班领导报告。

三、解脱方法

（1）切断电源。

（2）若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。

（3）用绝缘工具切断带电导线。

（4）抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。

注意：要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外，以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门，采取相应的紧急措施，以免发生新的事故。

四、医务人员到达前的现场抢救方法

（1）触电者神志清醒，让其就地休息。

（2）触电者呼吸、心跳尚存、神志不清，应仰卧，周围保持空气流通，注意保暖。

（3）触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸。触电者心脏停止跳动，用体外人工心脏按压维持血液循环。若呼吸、心脏全停，则两种方法同时进行。

注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢救。

五、事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。

六、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。

七、事故发生后学校应当立即向教育局报告。

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防校园欺凌事件应急预案

为有效防范校园内发生欺凌事件，切实保障广大师生人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护学校的稳定，在认真做好学校安全保卫和综合整治等工作的基础上，为保障师生生命财产安全，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。

一、工作原则

树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，抓平时，敲警钟，以防为主，统一领导，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

二、组织管理

学校校长负总责，亲自抓，分管领导具体负责。切实加强领导，成立校园防暴工作领导小组，具体负责学校防欺凌事件处置工作，一旦发生欺凌事件，立即启动应急预案，处置领导小组快速有效开展工作。

校园防欺凌事件处置领导小组：

组长：谢翱

副组长：官亚琼孙芹烈

成员：刘景龙丁秀梅 曹景洋马传平侯国际马良浩吴迪

秦贞观付静李永利王鑫郑冠华徐小冲各班班主任

校园欺凌专项治理办公室设在安全办，由侯国际兼任办公室主任。

工作职责：

组长：对校园欺凌专项治理负总责。审定《校园欺凌专项治理预案》，对此次治理活动督查并评定实施情况。

副组长：对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位。并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。

成员：服从领导，各司其职。总务主任备好“三防”等相应防范器械；安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作；班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。

三、应急措施

1.学校门卫工作人员严格执行校门口来客登记制度，履行登记手续。如来客已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者逐出校门。

2.各班级加大对班级学生防欺凌安全保护意识的教育，同时要加大对班级问题学生的重点关注，要及时与家长沟通，对学生中间的矛盾要及时化解。

3.各年级要定期召开本年级学生思想教育大会，对学生进行行为规则及文明习惯教育，学校每学期聘请法制副校长到学校对全体学生进行法律、法治宣传教育，提高学生遵纪守法的意识。

4.值班领导及教师要认真履行值班、值勤职责，加大巡查力度，一经发现学生如有斗殴的矛盾苗头时，应及时指责，并向当事双方学生的班主任进行反馈，由班主任及时化解。

5.如果校园内已发生学生间的欺凌事件，任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告，由学校安全办协同年级组及班主任对事件进行调查处理，通知双方家长，共同做好事件的处理。

6.如果校外不良少年进入校园对学生进行欺凌，任何获得事件信息的人员都应当在第一时间向学校领导或有关人员报告，并同时打110报警。

7.学校领导、值班领导或有关人员应迅速组织力量赶赴现场，对进入校园的不法分子进行劝阻或制服，使犯罪分子无法靠近学生，保护在场师生安全，防止事态扩大。

8.为防止不法分子逃跑，在制止、制服前应关闭校门。

9.如有伤员，立即将受伤师生送往医院进行救治，并通知受伤人员的家长或家属到场。

10.负责组织班主任、教师把所有学生和无关人员撤离至安全区域。学校领导要做好师生的稳定工作。

11.事件发生后，学校应当立即向上级部门报告。

四、预防措施

1.加强对师生进行法制和安全教育，自我保护意识。

2.严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。

3.对学生中存在的矛盾冲突，班主任及相关工作人员要及时化解，做好双方调解工作，并告知学生家长，由家长进一步进行思想疏导教育。

4.如学生中已发生欺凌事件，对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作。

五、处理程序

一旦校园发生学校欺凌事件，一般按下列程序处理；

1.学生间的欺凌事件，视事件的程度，进行逐件调查处理，轻微事件由班主任及年级组共同处理，告知家长，做好学生思想疏导工作，并将事件处理结果报学校安全办。

2.对学生之间发生的严重欺凌事件或校外不良分子到校对学生进行的欺凌事件，一经发现要第一时间报警，拨打“110”报警电话。

3.以最快的速度把伤员送往就近区级以上医院抢救，并通知家长或家属。立即按要求逐级上报，可先口头后书面。

4.学校第一时间成立由安全办、年级组、班主任组成的调查组，对事件进行调查，同时要做好师生安抚工作，特别是受欺凌同学家长的安抚工作，确保事件处理不会造成新的伤害隐患。

六、职责分工

1.门卫：严格门卫工作制度，对来往人员及时查问，切实做好登记制度，外来人员凭出入单进出校园。发现可疑人员及时与领导小组成员联系。

2.值班领导：值班领导及值班教师要加强值班和校园巡视，及时处置突发事件，做好学校的安全保卫工作。

3.安全办：处理学生与学生之间矛盾、师生之间的矛盾，会同派出所、综治办处理打架，敲诈勒索、偷窃等事件。负责与学生家长联系，妥善处理突发事件。

4.办公室：根据《学校学生伤害事故处理条例》，会同校长，妥善处理学生的伤害事故，保障学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序。

5.教导处：加强对学校内部网络的监控力度，封堵查处有害信息，同时预防利用计算机在网络上散布对学生人身攻击等事件。

6.总务处：加强学校内部设施安全检查，及时排查、消除安全隐患，避免人为投毒事件。

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自然灾害突发事件应急预案

为了有效提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，减少国有资产损失，维护校园稳定，特制定本预案。

一、总则

自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、校园淹没、道路阻塞等的应急救助反应。

二、灾害救助应急机构

成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。

组长：谢翱

副组长：官亚琼孙芹烈

成员：刘景龙丁秀梅 曹景洋马传平侯国际吴迪 马良浩

秦贞观付静李永利王鑫郑冠华徐小冲各班班主任

事故处理组徐小冲

教育宣传组丁秀梅

后勤保障组曹景洋

三、工作目标

1.加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2.完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

四、工作原则

（一）预防为主，常备不懈。

经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

（二）依法管理，统一领导。

严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

（三）快速反应，运转高效。

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

五、组织管理

学校成立由校长负责的学校自然灾害事件工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事件的预防工作。主要职责是：

1.根据当地政府和教育局的预防自然灾害事件应急预案制订本校的自然灾害事件应急预案。

2.建立健全自然灾害事件预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事件的信息情况，及时上报。

3.根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事件的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。

4.检查、督促学校各处、室和所属完小预防自然灾害事件的落实情况。

5.经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事件的发生。

6.根据自然灾害事件的预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

7、迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

六、自然灾害事件的预防

1.高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理检查，并定期开展专项检查，发现问题及时采取整改措施。

2.经常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、电线、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3.学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4.增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5.不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6.开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。

7.按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。

8.暴雨、雷电、台风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。

七、自然灾害事件的报告

1.学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2.严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。

3.不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4.建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。

八、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事件的应急预案，做出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置事件，确保师生的安全。

1.研发紧急撤离、集中信号。

2.立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后一个撤离。

3.课任教师、班主任应按照平时演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾发生时等其他灾害如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移到相对安全区等待救援。

4.紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。

5.门卫听到信号后就打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

6.工作时间发生火灾时，发现者除119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。

7.发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。

8.在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校园应急领导小组迅速做出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。

教育宣传组：将相关情况通知各有关方面，向局和街道领导汇报，联系110等相关部门到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。

事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安抚管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开救护，并就地取材开展，营救尚未脱险师生。

后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

9.除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

10.协助相关部门做好善后处理工作。

九、责任追究

根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校园稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

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食品卫生安全应急预案

学校卫生和饮食安全是学校安全工作的重要组成部分，良好的学习生活环境是青少年健康成长的重要条件，而保障学校的卫生和饮食安全则是其中的基础。作为学校卫生工作的主要任务是：监测学生健康状况；对学生进行健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校卫生环境和教学卫生条件；加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。因而为了保障广大师生的身体健康，以保证正常的教育教学秩序，我校高度重视学校的食品卫生安全工作，特制定本预案：

一、成立突发食品卫生安全事件应急处置工作协调领导小组

组长：谢翱（学校校长，负责全校食品安全突发事件应急协调工作）

副组长：官亚琼孙芹烈

成员：刘景龙丁秀梅曹景洋马传平秦贞观付静李永利

王鑫郑冠华侯国际吴迪马良浩徐小冲各班班主任

二、工作原则

（一）全程预防、全程控制

本预案所称食品卫生安全突发事件，是指在学校食堂餐饮等环节中发生食源性疾患以及学校负责组织提供的集体用餐导致的学校师生食物中毒事件。造成以上食品安全事故时启动应急预案。

（二）明确职责、落实责任

学校按照“校长统一领导、分管领导具体负责、各成员协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级响应，落实各自职责。

（三）科学决策、群防群控

学校建立组织机构，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

（四）及时反应、快速行动

学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和事态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

三、救助体系

学校根据上级要求，成立学校食品卫生管理领导小组，出现安全事故时，由食品卫生管理领导小组统一指挥应急处置工作。

领导小组的主要职责有：

1.启动学校重大食品卫生安全事件应急预案；

2.领导、组织、协调事故应急处置工作；

3.负责事故应急处置事项的决策；

4.负责上报与事故相关的重要信息；

5.审议批准学校应急处置工作报告等；

6.向县教育系统食品安全事故应急指挥部报告事故救援情况。

四、工作要求

1.学校要认真搞好校园的环境卫生和绿化工作，保持整洁、幽静、良好的校园环境，要建立卫生扫除制度。

2.要按规定开设健康教育课，对学生进行健康教育。

3.要建立学生体质健康管理制度，每年对学生进行体格检查，建立学生健康状况档案。

4.教育学生不随便吃零食，培养学生良好的食品卫生习惯。

5.食堂工作人员应养成良好的卫生习惯，做到勤洗手、勤剪指甲；勤洗澡理发，勤洗衣服。半寄宿制学校和幼儿园的食堂工作人员要经过培训，每年要体检一次并取得健康合格证方可上岗。

6.食堂食物要求专人管理，专库存放，要建档立卡。严把食物采购关，要认真落实伙食管理程序，填写伙食流程表，坚持饭菜留样，工作落到实处。食堂禁止出售变质食品、四季豆、野生菌和凉拌菜。要加强对饮用水的管理，坚决杜绝食物中毒事故的发生。

7.要保持食堂卫生。食堂用的各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫，做到干净整洁，无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。

五、食物中毒应急反应运行体系

1.要认真落实“三查”制度，值周教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向学校领导反映，及时采取果断措施进行处理。

2.要建立食品卫生突发事件应急领导组，校长任组长。

3.及时报告。食品卫生安全事故发生后必须及时向学校校长报告，由学校校长备案及时向街道政府、县教育局报告。在事故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度（报告时间不得超过事发后1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告程序是班主任——分管校长——校长，同时由安全办公室向当地政府和卫生疾控部门报告，以便及时施救）。

4.救援措施。一旦发生事故，由校长负责救援指挥。校长应当机立断，以人为本采取果断措施，安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况，如果是群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态名册，防止遗漏。

5.医疗救援。学校发生食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构（卫生院）发出医疗救援，并拨打“120”医疗抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救，并主动向医疗人员报告情况。

6.联系家长。学校发生事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚，防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题，尽力为家长做好服务工作。

7.病源保护。学校发生事故后，应立即封存食物样品，保护好现场，以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。

8.人员调度。事故应急处理人员由学校领导小组组长统一调度，必要时可向其他学校抽调人员进行支援。所需人员要听从指挥，确保到位，落实职责。

9.要保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权，并根据情况定时向上级部门汇报，不瞒报、不谎报，对一些谣传要及时澄清，避免不必要的误解。

10.协调各方力量做好学校稳定工作，保障学校正常的教学秩序。

11.食品安全事故善后处置工作结束后，学校事故应急小组总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送县教育局和县食品卫生安全管理办公室。

六、其他

1.学校食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人，按照有关规定给予奖励；对处置工作严重失误造成重大损失的个人，视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任；对处置不当，贻误战机，造成恶劣影响或严重后果的直接责任人，要严肃处理。涉嫌犯罪的，移交有关部门处理。

2.学校对全体师生加强食品安全知识的教育，不断提高广大师生的安全意识和责任意识，最大限度减少学校食品安全事故造成的危害，保障广大师生身体健康和生命安全。

3.本预案由学校负责解释。

4.本预案自发布之日起实施。

郯城县第一实验小学

突发公共卫生事件应急预案

为了保障全校师生身体健康和生命安全、维护学校教学秩序,根据《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发事件总体应急预案》以及有关法律法规和文件，结合我校实际情况，制定了我校公共突发事件应急预案。

一、提高认识，加强领导

学校人群高度密集，是传染病容易传播的地方，从保障师生身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，学校全体教职工应充分认识学校公共突发事件防控工作的重要性，积极配合疾病预防控制机构督促和检查，认真落实责任制。

二、切实做好传染病的宣传工作

通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作，帮助师生掌握公共卫生基本知识和技能。

三、建立疫情监测制度：

学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。

（一）晨检

晨检应在学校疫情报告员的指导下进行，由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，以确保做到对病人的早发现、早报告，并做好相应的表格填写。

（二）因病缺勤

班主任应当密切关注本班学生的出勤情况，对于因病缺勤的学生，应当了解学生的患病情况和可能的病因，如有怀疑，要每天下午放学前填好因病缺勤表格，报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因，以做到对病人的早发现。

四、学校要建立传染病疫情报告管理制度，实行责任制。

本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则，果断处置，积极抢救，严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人（徐小冲），负责具体传染病报告工作，并由校长主管，确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。

学校发生突发公共卫生事件后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，学校领导、以及有关责任人必须30分钟内赶到事件现场，并组织开展救治、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应当在30分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、教育行政部门报告，40分钟内上传书面报告。

五、学校传染病疫情报告

（一）报告方式

当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告，同时，向属地教育行政部门报告。

（二）报告内容及时限

信息报告主要内容包括：事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。

1.在同一班级，１天内有３例或者连续３天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

2.当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

3.个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

4.学校发生群体性不明原因疾病或者其他突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

六、成立应急处置工作领导小组及工作职责。

组长：谢翱（校长，第一责任人）

职责：对事件作出初步判断，组织召开相关会议，落实应急工作的部署，配合上级部门做好调查和处理工作。

副组长：官亚琼孙芹烈

职责：协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各部门工作落实情况。

成员：刘景龙丁秀梅 曹景洋马传平秦贞观付静李永利

王鑫郑冠华侯国际 吴迪 马良浩徐小冲各班班主任

七、应急保障

学校要通过坚持预防为主，平战结合。要完善制度；保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备；积极改善学校卫生基础设施和条件；确保学校公共卫生防控措施的落实。

八、责任追究

按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。教育局对学校发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

郯城县第一实验小学

疫情防控应急处置预案

为全面强化学校疫情防控，最大限度地减少疫情传播的风险，保障师生身心健康与生命安全，保障学校教育教学工作顺利开展，确保学校不失控失守，根据《郯城县教育系统新冠肺炎疫情防控工作应急处置预案》的参考，我校疫情防控应急处置预案做了进一步的修订。

一、组织机构

（一）指挥部组成人员及工作职责

总指挥:谢翱13583997536(校长）

副总指挥:官亚琼13954985379（副校长）孙芹烈15253965672（副校长）

成员：全体教干

职责：小组指挥部负责贯彻落实教育体育局和街道党委、政府的安排部署，统一指挥、分析疫情形势，研究防控措施，协调解决重大事项，推动我校疫情防控应急处置工作有力有序有效开展。

（二）指挥部下设办公室，设8个工作组。

工作组有综合协调组、封控组、线上教学组、核酸检测组、物质保障组、巡查组、舆情处置组等8个工作组。领导小组下设办公室，办公室设在郯城县第一实验小学办公室，陈帅担任办公室主任。牵头负责我校疫情防控工作，负责综合协调等日常工作。

1、综合协调组

责任人：孙芹烈15253995672

组长：秦贞观15163939970

组员：赵卫红13953982050 李舒馨

工作职责:负责调度协调疫情应急处置工作，第一时间报送疫情相关数据统计与信息，及时更新有关处置防控信息，及时报送工作进展情况，做好会议筹备、记录等工作；做好相关政策解读、会议精神传达、落实等工作；完成领导交办的其他工作。

第一时间上报县教体局和卫生等部门，有效管控疫情发生现场，有序疏散人群，及时安排专车将疑似人员转运至指定定点医院进行诊治。做好所有密切接触人员的隔离、核酸检测工作。组织召开防控领导小组紧急会议，讨论后续等工作。同时加强与卫生等部门疫情防控的交流与合作，查找病源。

2、封控组

责任人：孙芹烈15253995672

组长：刘景龙13082647486

成员：徐小冲15866916188马传平13583955030

宋超18669651851 岳 鹏 15864888275

薛涛13573913721 秦贞观 15753953788

工作职责：第一时间有效管控疫情发生现场，立即实行封闭管理，关闭学校各进出口，封控相关楼宇或班级，人员只进不出。及时将疑似人员用专车转运至指定医院进行诊治。做好所有密切接触人员的隔离工作。安排全体师生停止流动活动，避免交叉感染，安排全体师生从严从紧测体温、戴口罩等。

3、核酸检测组

责任人：孙芹烈15253995672

组长：王鑫15863975707

成员：刘丽娜13792925069

工作职责：根据核酸检测工作各项规范要求，有序组织全体师生做好核酸检测，防止交叉感染；督促各班级做好抽检工作，确保应检尽检。

4、物资保障组

责任人：孙芹烈15253995672

组长：曹景洋13625492065

成员：刘桂良15863914123

工作职责：负责疫情防控期间物资储备、调度，做好物资出库入库记录，负责疫情防控期间车辆调度等；完成领导交办的其他工作。

5、消杀与垃圾处理组

责任人：孙芹烈15253995672

组长：李传奇13583935066

成员：王丰15863914123

工作职责：负责日常公共区域消杀工作，负责发烧学生、阳性学生及其密接和次密转运工作结束后的消毒与垃圾处理工作，组织消毒人员对校内教室、办公室等室内场所和公共区域进行全面消毒。

6、巡查组

责任人：官亚琼13954985379

组长：付静13869926126

成员：胡艳15966994953

工作职责：检查学校各工作组工作开展情况；对每一个年级教室、办公室疫情防控工作开展情况、三表记录情况（学生体温记录表、教室通风消毒记录表、学生缺勤记录表）信息摸排台账进行检查，对督查过程中发现的问题，当场指出。研究分析总结并上报学校，学校疫情防控指挥部根据问题制定整改措施。

7、舆情处置组

责任人：官亚琼13954985379

组长：丁秀梅15065913116

成员：李永利13869926126

工作职责：负责开展疫情防控工作的宣传，及时分析舆情形势，把好舆论导向，做好舆情的研判处置工作；按规定发布相关信息；完成领导交办的其他工作。

8、线上教学组

责任人：官亚琼13954985379

组长：付静13869926126

成员：丁洪波18854464326 石 红 15192933311

工作职责：负责线上教学前期准备工作，根据疫情形势，制定具体的线上教学工作方案、课程计划；明确工作原则、实施方式、组织管理、教学资源和技术保障等，确保“停课不停学”。制定复学方案，做好线上教学与线下教学的衔接工作。

二、应急联动机制

学校要主动加强与街道党委、政府、卫生健康、市场监管、公安等部门沟通联系，形成部门联动、联防联控的处置工作格局。在发生突发事件时，应急指挥部积极配合县疾控中心统一联系部协调域内医疗机构参与医疗救治工作，指挥各应对小组按照职责有序开展工作。需要上级有关部门支援时，由应急指挥部报上级应急指挥中心，或者报县教育和体育局，在上级有关部门的指导下联合开展应急处理工作。

郯城县教体局值班电话：0539-6221309(夜间、周末全天)

郯城街道办事处王书记电话：15163935007

郯城县人民医院发热门诊电话：2100765

郯城县人民医院赵贵增（副院长）电话：18315788305

郯城县公安局北关派出所电话：6153114

北关派出所徐之娜(教导员)电话：17862259382

市场监管局（杜大队）电话：13678692333

三、应急处置

一旦学校发生群体性新型冠状病毒疫情，应采取以下应急措施∶

1.疫情报告

（1）学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校校长报告，综合协调组负责人向县教体局及卫生疾控部门报告。

（2）学校医务人员对可疑病人进行首次诊治，并上报学校综合协调组负责人。学校领导根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，指派疫情报告人1小时内向属地疾病预防控制机构和县教体局逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、谎报疫情。

2.疫情处置

（1）对发发烧的个人、群体症状的师生或疑似传染病的病人，由校防护人员带离至学校留观室留观，做好留观记录，学校派专车送往郯城县第一人民医院。

（2）对核酸检测呈阳性或被告知是密切接触者，学校防护人员带离至学校留观室留观，等待县第一人民医院转运车辆。

（3）经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

（4）对引起传染病传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散，等待疾病预防控制机构来检测和处理。

（5）对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，学校校长或分管校长指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，学校应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

（6）传染病人在医院接受治疗时，未经医务人员同意，任何同学、同事不得前往探望。

（7）暂时停止大规模的集体活动，必要时经报请当地政府同意后可采取停课等措施;加强对校门的出入管理，控制人员的进出。

（8）学校在接到上级部门有关重大传染病疫情的预警报告后，应立即启动《突发公共卫生事件应急预案》。应急预案启动后，学校领导和全体教职工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

（9）学校领导发现传染病人后，应采取积极的措施，让师生了解情况，稳定师生的情绪，安定人心，维护各学校的稳定，树立战胜疾病的信念。

(二)舆情应急处置。

第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，加强正面宣传引导，发挥网评引导作用，避免说法不一、自相矛盾，造成不利后果。启动与网信、公安部门的舆情联动应急处置机制。

(三)隔离消杀应急处置。

第一时间对疫情发生区域范围内设立警戒区，配合医疗卫生机构隔离相关人员，对感染区开展消杀工作。

四、工作要求

(一)明确责任主体，建立工作机制。坚持县教育和体育局统一对防控工作进行领导，迅速成立工作小组，建立完善疫情监测等防控应急机制。明确各分管领导责任，针对疫情坚持实行每日定时报告制度。一旦发现突发疫情或疑似疫情的，必须立即上报，确保做到及时、迅速、高效地进行应急处理。

(二)抓好源头控制，清理卫生死角。广泛开展爱国卫生运动，积极开展健康教育及除四害、清理卫生死角等活动，通过宣传栏、LED屏等形式广泛宣传防范疫情的相关知识，倡导健康、卫生、科学的生活方式，预防疫情在人群中传播。

(三)落实应急值班，做好情况上报。切实执行关于疫情防控应急值班制度，严格执行领导班子和人员24小时“双值班”制度，保持手机24小时畅通。坚持做好每日三检两报告，重要情况一事一报，确保及时掌握全校各班疫情防控工作动态。