为加强应急物资储备体系建设，提高应对处置突发事件能力和水平，保障人民生命财产安全，《郯城县应急物资储备体系建设规划（2021-2030 年）》（以下简称《规划》）已于2022年4月27日印发，现将有关内容解读如下：

一、起草背景

为加强应急物资储备体系建设，提高应对处置突发事件能力和水平，保障人民生命财产安全，省、市政府相继出台了应急物资储备体系建设十年规划。省、市规划目标到2025年初步建成分级分类管理、反应迅速、保障有力的应急物资储备体系，应急物资储备能力和管理水平得到提升；到2030年建成分级分类储备、规模适度、品类齐全、布局合理、管理有序的应急物资储备体系，实现统一规划、统一布局、统一管理和统一调度，增强防范和应对处置突发事件的能力。

按照全省建立以“省级储备为支撑、市级储备为依托、县级储备为基础”的全省应急物资储备体系要求，落实县级储备责任，县应急管理局牵头，着手起草《郯城县应急物资储备体系建设规划（2021-2030）》的编制。

二、出台依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国国家安全法》和《山东省突发事件应对条例》等有关法律法规，参照《山东省应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》和《临沂市应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》编制本规划。

三、起草过程

从起草工作启动以来，应急管理局对全县15个乡镇（街道、开发区）、21个重点部门应急物资储备情况进行调研，剖析总结问题所在。初稿形成后通过政务内网公开向各单位、各乡镇（街道、开发区）书面征求意见。1月13日，组织了部分重点单位相关专家进行了评审，一致认为该规划目标明确，任务清晰，具有较强的前瞻性、针对性、可操作性。经过多次修改，最终形成该规划定稿。

四、主要内容

本《规划》主要以建立健全集中统一的应急物资保障体系为目标，按照统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，围绕自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件应急处置与救援需求，对应洪涝灾害、森林防灭火、生产安全事故、传染病疫情等17类场景，科学分类储备应急物资，力争通过政府主导、市场化运作的方式，构建政府、商业、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上、有保证。