2025年8月28日，县政府印发《关于促进高质量充分就业的若干措施》。对此，县人力资源和社会保障局事业单位人事管理科科长、人力资源经济师陈丽（从事规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作）进行了如下解读。‌

陈丽指出，《若干措施》通过构建“六大体系”，将就业工作从单一部门职责提升为全县系统性工程，与产业发展、社会治理深度融合，是我县贯彻落实国家就业优先战略的具体实践，充分体现了“就业是最基本的民生”的执政理念。

陈丽认为，《若干措施》明确提出“2025-2030年每年城镇新增就业6000人以上”的量化指标，体现了精准化的目标管理；对高校毕业生就业率设置90%的硬性门槛，体现了保就业底线思维。特别值得关注的是，文件提出“亩均就业导向”‌这一创新概念，将就业贡献纳入经济发展评价体系，标志着县域发展理念的重要转变。

陈丽强调，《若干措施》具备多维支撑体系创新：一是产业就业协同‌，实施“3+2行动”，将新质生产力发展与就业扩容有机结合；二是重点群体覆盖‌，创新提出“社区微业”行动和“妈妈岗”就业模式；三是创业扶持升级‌：打造“创业小镇”三级平台，年发放创业贷款不低于2.2亿元。同时，文件聚焦数字化转型突破：推进就业服务全流程数字化，构建多部门数据共享机制；利用“临沂市职业技能培训地图”，实现资源精准对接；打造“15分钟就业服务圈”，提升公共服务可及性。

陈丽指出，措施涉及20余个部门，需建立强有力的统筹协调机制，建议设立就业工作联席会议制度，由县主要领导牵头。创业贷款、职业培训等均需持续投入，资金保障压力较大，可探索设立就业保障基金，吸引社会资本参与。年均培训4500人次目标较高，需加强培训机构能力建设，推广“社区夜校”等灵活模式。

陈丽认为，中长期来看，政策的全面落地将有力推动我县从“保就业”向“高质量就业”转型升级，形成就业友好型发展模式，构建起现代就业公共服务体系，实现更加充分更高质量的就业目标。建议加强政策实施的监测评估，建立动态调整机制；注重典型经验总结推广，形成可复制的郯城模式；持续关注新技术对就业的影响，保持政策前瞻性。

政策原文：http://www.tancheng.gov.cn/info/7276/280719.htm