刘德海委员：

您提出的关于疫情防控期间助力小微民营企业发展的提案收悉，现答复如下：

今年来，县行政审批服务局一手抓新冠疫情防控，一手抓制度创新流程再造，着力提升政务服务水平优化营商环境，并取得显著成效。针对提案所提问题，主要采取了以下措施：

一、开展帮办代办

组建沂蒙红色帮办代办队伍，大力开展帮办代办服务，积极落实惠企政策，并充分利用公众号，扩大政策宣传力度。推行重点项目“1+1”代办服务，为每个重点项目配备一名代办员全程服务。举办2期全县工程建设项目代办员培训班，培训近200人次，对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等阶段的申办条件、申请材料、审批流程、审批时限等内容进行了专项详细讲解，进一步规范了投资建设项目手续办理程序，提升了项目代办员的业务水平。

二、实施“一窗受理、一链办理、一网通办”，提升政务服务水平

投入400余万元，研发政务服务“一窗受理”、“一链办理”系统，加快推进“一网通办”。目前，全县政务服务事项“一网通办”率达90%以上。为解决群众办一件事跑多门、多窗问题，倾力打造“一件事”主题式套餐服务，制定出台《“郯妈妈·一件事”主题服务实施方案》，转变“店小二”服务理念，实行帮办代办，打造“郯妈妈”服务形象。6月首批推出 “开小饭店”“开超市”等59个“郯妈妈一件事”套餐服务，7月份推出54个“郯妈妈一件事”，全部压减材料和办结时限，并公布了服务指南及工作规程。以“我要开小餐馆”为例，由原来申请3至4次、20个工作日办结，压缩至申请一次，提交一套材料，1个工作日办结。积极创新服务措施，优化办理流程、分类探索推行预约服务、延时服务、错时服务，“5+X”工作日模式，助力企业复产复工。

三、防疫企业项目实行“战疫审批直通”绿色通道

针对疫情防控急需的医疗、生活保障物资等生产经营许可审批，郯城县通过提前介入、线上预审、事前指导、特事特办、全程帮办、容缺办理等形式，帮助企业第一时间完成审批，确保疫情期间审批不减速、服务不掉档。在这趟“战‘疫’审批直通车”上，临沂宝士洁防护用品有限公司充分感受到审批办理的“超高速”，郯城县行政审批服务局接到该公司要办理营业执照申请后，随即指派工作人员认真指导企业准备申报材料、协助完成填表、起草章程决议等事项，并及时通过网上审核，仅用10分钟，公司就拿到了营业执照。

四、健全诉求解决机制

出台《郯城县行政审批服务局政务服务“好差评”工作实施方案》，全县14个乡镇、街道办事处便民服务中心所有服务窗口已全部摆放“好差评”二维码桌牌，及时接收处理群众评测及投诉，畅通诉求通道，建立窗口吐槽找茬机制，方便企业群众反馈问题诉求，配备“啄木鸟专员”，负责日常的监督工作，确保审批服务高效便捷满意。目前，共接收群众扫码评价35686例，其中五星好评35670例，二次回访好评率100%。

                                                                                                  郯城县行政审批服务局

                                                                                                    2020年10月21日