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（郯退役军人）函字第1号

对县人大十八届五次会议第27号

建议的答复

陈康健、郭义、陈秀侠、管仪萍代表：

您提出的关于做好退役军人服务工作的建议收悉，现答复如下：

首先感谢您对我县退役军人工作的重视和关心。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，退役军人工作革故鼎新，砥砺前行。从组建退役军人事务部门，到研究制定《退役军人保障法》；从出台退役军人安置优待政策，到促进退役军人就业创业；从开展“最美退役军人”学习宣传活动，到为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌……退役军人服务保障体系加快推进，政策制度体系不断健全完善，退役军人获得感、幸福感不断增强，“让军人成为全社会尊崇的职业”深入人心。

加强新时代退役军人工作，离不开社会各界的鼎力支持。您的这个建议，对存在的问题分析透彻，提出的建议也比较到位。对于提升我们的整体工作水平非常及时、十分中肯，对加强我县退役军人工作十分有益。

一是退役士兵返乡就业创业政策持续创新。2011年11月1日实施的《退役士兵安置条例》第二十三条规定：对从事个体经营的退役士兵，按照国家规定给予税收优惠，给予小额担保贷款扶持，从事微利项目的给予财政贴息。除国家限制行业外，自其在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。2019年8月1日，山东省退役军人事务厅、山东省民政厅、山东省财政厅、山东省人力资源和社会保障厅、中国人民银行济南分行联合印发《关于设立专项基金开展退役军人创业扶持和困难帮扶实施意见（试行）》的通知（鲁退役军人发[2019]35号）初期投资50亿元用于退役军人创业贷款贴息，退役军人个人自主创业提供最高20万元政府贴息贷款，小微企业提供最高50万元政府贴息贷款，信用贷款最高提供150万元，抵押贷款最高提供500万元。另外，对初创小微企业吸纳退役军人（不含创业者本人）就业，签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险的，每吸纳1名退役军人给予3000元一次奖励。对退役军人创办的小微企业，每吸纳1名退役军人给予5000元一次奖励。2019年2月2日，国家财政部、税务总局、退役军人事务部《关于进一步扶持自主就业退役士兵创业就业有关税收政策的通知》（财税[2019]21号）对自主就业退役士兵从事个体经营，自办理个体工商登记起3年内按每户每年12000元为限额依次扣减当年实际应缴钠的增值税、城市维护建设税、教育附加税、地方教育附加税和个人所得税。限额标准最高上浮20%。企业招用自主就业退役士兵与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订当月起3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育附加税、地方教育附加税和企业所得税优惠。定额标准每人每年6000元，定额标准最高上浮50%。

二是退役士兵就业安置政策持续完善。建立以扶持就业为主，发给退役金后自主就业、政府安排工作、国家供养、退休以及继续完成学业等多种方式相结合、城乡一体化的退役士兵安置制度。对符合政府安排工作条件的退役士兵，安置到事业编制单位的比例2020年提升至60%以上，安置到企业的岗位“质优量升”，铁路、银行、保险等央企开门接纳退役士兵，2020年省市县国企设岗数量超过132.23%，较好地保障了退役士兵的挑选。对选择自主就业的退役士兵，除每服役1年领取退役补助金9000元外，为使退役士兵更好地适应社会主义市场经济发展的要求，更好地为国防和军队建设服务，市、县两级退役军人部门每年组织“直通车”和“退役军人专场招聘会”，提供足够的企业岗位进行双向选择。对大学生退役士兵，每年根据退役人数提报公务员和事业单位岗位编制，设置大学生退役士兵定向岗位，大大优越于非退役大学生比例。由组织部门牵头，开发退役军人专业化书记岗，鼓励优秀退役士兵扎根新农村建设。对选择退休的退役军人，可按月领取退役金。

三是开发适应市场需求的退役士兵实用性和针对性培训课程。为做好新时代退役士兵就业创业工作，促进退役士兵就业创业，积极开展自主就业退役士兵职业技能培训。在保留如驾训、厨师、电气焊等传统项目培训的基础上，依托临沂技师学院、临沂理工职业学院培训基地，本着市场需求和退役士兵需要设置了电子商务、物联网技术、计算机应用与维修等课程，切实满足退役士兵多层次需求，且费用全免。2020年，按照山东省退役军人事务厅、山东省人力资源和社会保障厅关于印发《山东省退役军人职业技能提升行动计划》的通知（鲁退役军人发[2020]12号），对退役士兵开展全员适应性培训，切实构建多元化培训载体，广搭平台，助推退役士兵实现更高质量和更稳健创业就业。

再次感谢您对退役军人工作的关心！

郯城县退役军人事务局

2021年5月8日