二、加强培训，做好优质医疗资源下沉，提升基层诊疗服务能力

为保障县域内群众享受到同质化的医疗服务，我县发挥县域紧密型医共体牵头医院县第一人民医院龙头作用，大力推进学科建设，实施“业务院长”、名医带教、团队下派、集体培训等多方式，将牵头医院的优质资源下沉到基层。县直各医疗机构下派专家团队34支、坐诊医生170余人。选派3名年轻的专业技术人员赴上海闵行区学习先进地区基层医疗卫生机构管理经验，推动牵头医院分类做好急诊急救从业人员常规培训、上岗培训，师资培训，有效提升全县基层医疗卫生机构院前急救水平，提升了基层医疗卫生机构院前急诊急救工作人员工作效率、服务质量。推进乡镇卫生院消化内镜、中医康复科、针灸理疗科和慢性病等专科建设，发挥特色专科的引领作用，进一步提升了基层医疗卫生机构服务能力。

三、提升基层医疗卫生机构“多专多能”服务能力

一是提升专业带动能力。发挥县级医疗机构23个省、市级以上重点专科带动作用，建设影像诊断、远程会诊、医技检验等各类诊断救治中心10处，均与基层医疗机构共享诊疗信息、统一诊疗标准，同质化医疗服务能力得到提升。二是拓宽基层医疗卫生机构分类发展路径。对3家规模大、力量强的乡镇卫生院，定位为县域区域医疗次中心，诊疗服务辐射周边乡镇，承接县级医院下沉或分流大部分诊疗业务。对7家中等规模的乡镇卫生院，引导其平衡基本医疗和基本公卫服务，实现融合发展；对4家规模较小的乡镇卫生院，拓展中医适宜技术、康复保健等业务，助推向社区卫生服务机构转型。三是坚持“精准帮扶、注重实效”的原则开展“强院带弱院”帮扶工作，由2家县级以上医院帮扶2家乡镇卫生院。每年帮扶医院为被帮扶医院提供不少于100万元资金或者药品、设备等物资。并建立医院之间人才流动机制，被帮扶乡镇卫生院保持2人以上在帮扶医院培训学习，帮扶医院组织适合基层医疗机构的医疗、技术、管理人员到被帮扶医院挂职、坐诊和开展培训，为乡镇卫生院建设康复理疗科、中医科、口腔科、消化科等特色科室提供人才、技术支持。在制度建设、诊疗规范、操作规程、医疗质量管理、信息化建设和公共卫生服务上帮助被帮扶医院更加规范。通过帮扶，实现被帮扶医院就医环境、设备配置、服务能力、医疗收入明显提升。

四、强化医疗队伍建设，加强基层医疗卫生机构人才储备

进一步优化人才使用政策，通过人才引进、事业编招考、劳务派遣招聘等灵活高效的方式，招聘引进卫生专业技术人才147人，全科医生转岗培训156人，为基层医疗卫生机构的发展做好人才储备。

以上是县卫生健康局对您提出的《关于提高基层医疗服务能力的建议》采取的有效措施，欢迎在今后工作中提出更多宝贵意见和建议，感谢您对卫生健康工作的支持和帮助。

郯城县卫生健康局

2023年4月18日