李冰水委员：

您提出的关于进一步优化投资软环境推进我县经济持续发展的提案收悉，现答复如下：

今年来，县行政审批服务局不断提高服务水平与质量，坚持以人民为中心，深入贯彻落实国家、省、市深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，加快推进相对集中行政许可权改革，组织实施“一窗受理”、“一网通办”、实施流程再造、优化营商环境、开展打擂攻坚等一系列改革，并取得了一定的成效。针对提案所提问题。主要采取了以下措施：

一、提升政务服务水平

一是推进政策集成，打造“郯妈妈·一件事”服务品牌。推出“开餐馆”“开小卖部”“开超市”等流程再造目录清单113项和高频民生事项27项，申请材料压减60%，时限压缩75%以上。二是推“一业一证”改革。把餐饮、药店、便利店等11类行业的营业执照纳入首批行业综合许可“一证化”改革范围，变“一业多证”为“一业一证”，平均每个行业实现审批事项压减65%，审批时限压减80%，申请材料压减60%。三是推行“告知承诺制”，深化群众办事“一次办好”。首批将包含食品经营许可等6大类24小项的事项纳入告知承诺制的实施范围，共减少31种可内部核查或者信息共享平台可查询到的有关证明材料，审批提速40％。四是推行企业开办设立登记“跨省通办”。我县联合兰陵县、临沭县和江苏省新沂市、邳州市，实现企业设立登记“跨省通办”，让企业和群众享受到更快速、更便捷、更优质的行政审批服务。五是推进“县乡同权”，实现“就近办、随心办”。下放包括个体工商户注册、食品经营许可证等高频事项9项，积极开展业务培训，确保下放事项在乡镇“落得下、办得成”。

二、拓宽绿色审批通道

深化工程审批全流程全覆盖和“四统一”改革，涉建项目统一使用临沂市工程建设项目审批管理系统，实行全流程线上申报、线上审批，确保阳光审批、廉洁高效，杜绝“中梗阻”。建立完善投资建设项目“拿地开工”、“容缺承诺”、“直通即办”、“特事特办”四个审批绿色通道，提高项目落地开工效率。今年先后有12个项目实行“拿地开工”审批，其中书香檀悦幼儿园实现了拿地当天即获得施工许可证；有60个政府投资项目实行“容缺承诺”审批，其中34个中小学幼儿园项目提前开工；有12个民营企业、7个住宅小区实行“特事特办”审批解决了房产登记历史遗留问题；有19个防疫项目实行“直通即办”完成开工，有71个发行债券、争取国家补贴项目容缺办理，有2个项目探索实行联合验收改革，比正常验收至少节约30天时间。

创新收费制度，实行城市基础设施配套费、人防工程易地建设费、水土保持补偿、城市污水排放一票征收，减少项目单位跑腿次数。

                                                                                              郯城县行政审批服务局

                                                                                                 2020年10月21日