尊敬的孙远飞等代表：

您们提出的《关于加快发展银杏林下经济的建议》已收悉，现答复如下：

一、当前工作开展情况

我局在2022年11月份制定了郯城县林下经济发展实施方案，2023年2月底，就今年的《郯城县政府工作报告》中提出，要利用41万亩的林业资源，因地制宜推广林菌、林粮、林药间作模式工作任务。为摸清当前我县林下经济发展情况，为做好下一步林下经济工作提供决策参考依据，郯城县自然资源和规划局组织专业技术人员开展了适宜推广林下种植的地块调查，对已发展的林下经济情况进行了摸底。全县适合发展和推广的地块才2758亩，适合银杏林下经济的更少。

二、存在问题和制约

（一）退林还耕，林地面积减少。我县为平原县，林木大多种植在耕地上，现因退林还耕，各乡镇对基本农田上的林木进行了清理，导致林地面积大幅度减少。

（二）适宜发展林下种植的林地零散不成规模。经调查统计，适宜发展林下种植的林地零散分布，林地面积小不成规模。难以形成竞争优势，不能满足市场批量需求。

（三）林下种植年限短，积极性不高。由于林下种植需要在1-3年未成林的林地发展，种植年限短，经济效益不高，很难满足市场多样化需求，农民种植积极性不高。

（四）基础设施条件差，旅游产业后劲不足。林地多属于涵养水源、保持水土的生态林，主要集中在河边和路边，离村庄比较远，普遍存在水、电、路等基础设施配套不完善等问题，制约了林下旅游规模化发展、集约化经营。

感谢你们对林业事业的关心和支持！我们热忱欢迎你们继续关注我县的林业建设，为林业的大发展大繁荣提出更加宝贵的意见和建议！

2023年6月8日