一、识别标准

贫困人口以户为单位进行认定，以户年人均纯收入为基本依据，2020年全年人均纯收入低于3888元（含）则为贫困人口。

二、识别程序

贫困人口认定实行“两评议两公示一比对一公告”，具体程序如下：

1. 自愿申请。在村（社区）广泛宣传、群众了解基础上，按照认定标准，由村（社区）“两委”组织农户本人自愿申请，确保符合条件的贫困人口全部纳入建档立卡范围。

2. 入户调查。农户提出申请后，各村（社区）将申请名单报街道，由街道干部会同村（社区）“两委”、驻村工作队（第一书记、包村干部）、扶贫理事会开展入户调查，采集、核实相关信息并填写入户调查表。

3. 民主评议。由村（社区）“两委”组织召开村民代表会议，根据入户采集信息对申请农户的家庭相关情况进行民主评议。民主评议要有街道干部参与，进行全程指导监督，要有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评议结果等内容。根据评议结果，村（社区）“两委”、驻村工作队（第一书记、包村干部）、扶贫理事会集体研究，形成会议记录，确定贫困户初选名单。

对经过民主评议没能纳入的确实贫困的家庭，街道、村（社