2026年以来，县司法局在县委县政府的正确领导下，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进、守正创新，全力推动全县司法行政工作高质量发展，为县域社会稳定和经济发展提供坚强法治保障。成功争创“鲁执法”平台数智化提升和公益普法机制建设2个省级改革试点，柔性执法案例《山东临沂郯城县多方协同入企服务指导解决生产安全隐患》入选司法部典型案例。

一、工作开展情况

（一）打造改革创新品牌

一是“鲁执法”平台数字化提升省级改革试点。全面推广“鲁执法”平台应用，建立事前报备、事中监测、事后整改闭环机制，严禁未经线上报备擅自开展线下检查。创新“三联三促三提升”机制，减少检查1553次，联合检查率58.22%，位居全市第一。二是公益普法机制建设省级改革试点。实施公民法治素养全面提升行动，设立8处公民法治素养动态观测点，归集群众诉求200余条，分类梳理形成5类重点群体12项专项普法任务清单。聚力打造郯城县普法特色服务品牌，统筹“小法槌”“北辰”等26支专业化志愿普法队伍，累计开展各类公益普法实践活动230余场次。三是府院协同提质增效推进行政争议实质化解市级改革试点。持续完善行政争议联动协作一体化化解工作机制，针对疑难复杂案件主动对接法院、涉案单位开展协同会商，推动矛盾纠纷前端吸附、就地化解，1-6月全县行政诉讼案件调撤率达51.61%。

（二）推进法治政府建设

一是筑牢实质性审查防线。全面强化合法性审查工作，对重点建设项目管理办法等9件政策文件开展前置审查，提出意见34条；审查县政府及部门合同协议16份，出具审查意见113条，有效防范化解法律风险。二是行政复议应诉监督纠错与实质化解效能全面提升。依法受理行政复议申请94件，同比增长11.50%。目前已审结155件，其中纠错11件，纠错率7.1%；通过调解和解方式结案58件，占受理案件总数24.52%，共帮助企业挽回经济损失103.8074万元。全县各级行政机关共发生一审行政诉讼案件50件，结案36件。我县报送的郯政复字〔2025〕362号行政复议案件获评全省行政复议案件质量优秀案件。

（三）优化法治营商环境

一是全面开展企业分级分类监管。制发《2026年企业分级分类监管扩面推进计划》等文件，指导市场监管、生态环境等13个重点领域有序扩面企业21346家，印发《工作提醒函》17份，县司法局“送公示牌入企”做法获市级肯定表扬。二是深入推进“综合查一次”改革。拓展优化联合检查场景清单106个，实现“建、调、用”闭环管理，一次联查双向减负的做法，被市司法局复制推广。三是打造涉企法律服务品牌。制定“产业链+法律服务”工作计划，打造“郯法润企诚心护航”特色品牌，为企业提供法律风险预警、合规优化建议及法律咨询40余次，协调化解经营、劳资纠纷8起。

（四）提升基层依法治理水平

一是深入开展公益普法省级改革试点。聚焦青少年等重点人群，依托民法典、宪法主题公园常态化开展法治研学16场次。民法典宣传月创新游园寻宝、剪纸普法等趣味形式，相关做法获《法治日报》头版报道，活动照片被司法部刊发。二是激活“四支力量”下沉治理效能。全县140个村（社区），实现村(居）法律顾问全覆盖，法律顾问通过常态化驻点服务，累计调处矛盾纠纷136件，开展法治宣传170余场，审查村规民约及重大合同120余件，法律服务基层治理成效明显。三是做好法律援助服务。坚持应援尽援，共办理法律援助案件350件，其中民事75件、刑事81件、行政1件、认罪认罚193件，解答法律咨询1500余次。

（五）筑牢平安稳定防线

一是精准落实两类人员管理。全县在册社区矫正对象553人（女性85人，未成年24人），全部平稳可控，无脱管、漏管及重新违法犯罪情况。在册安置帮教对象2665人，均规范建立一人一档、动态管理，联合乡镇、社区、家庭落实帮教责任，有效预防和减少重新犯罪。社区矫正精准帮扶相关经验被《山东省社区矫正工作简报》刊发推广。二是做好矛盾纠纷排查化解。累计排查矛盾隐患395余起，介入处置各类纠纷1338件，调解成功率达99%以上；依托“老侯调解室”等特色品牌调解室，精准化解专业领域复杂纠纷14件，高效防范化解基层风险。三是规范专门矫治教育。根据临沂市专门教育指导委员会《关于郯城县启明学校的批复意见》，规范推进郯城启明学校建设与管理，目前在校矫治学生21名，学校运行以来全县未成年人违法犯罪案件数量和处理人数明显下降，同比分别下降56.29%、39.86%。

二、下半年工作打算

聚焦服务全县中心工作，统筹法治建设、平安稳定、法律服务和队伍建设，着力实现“四个持续提升”。

一是法治建设水平持续提升。深化全面依法治县。聚焦统筹推进力度偏小、问题整改偏慢、职能运行偏弱等突出问题，充分发挥县委依法治县办的统筹协调作用，全面抓好布局安排、远近结合、整体联动，不断完善全面依法治县工作体制机制和制度体系。优化“全域融合”普法格局。有序推进公益普法省级改革试点，优化法治文化广场青少年活动高频路线布局，嵌入青少年违法犯罪警示案例、互动法治墙等适配性设施，推动郯城本土非遗文化与法治元素深度融合、有机共生。抓好行政争议化解。深化行政争议联动协作一体化解机制，构建“立案前风险评估+审理中调解介入+结案后跟踪回访”三阶模式，确保全年行政争议调解和解率不低于30%。

二是平安维稳能力持续提升。抓实矛盾纠纷化解工作。深入坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分依托人民调解组织体系优势与人民调解员贴近群众、熟悉基层的群体优势，全面排查、精准研判各类风险隐患，切实将矛盾纠纷发现在萌芽状态、维护基层社会和谐稳定。抓牢特殊人群管理。落实分类管理和个别化矫正措施，力所能及地为社区矫正对象和刑释人员解决实际困难，帮助他们尽快融入社会。抓好启明学校规范运行。结合21名矫治学生违法情节、个性特点、成长背景，精准定制个性化、差异化矫治教育方案，全面提升专门矫治教育科学化、规范化、精准化水平。发挥学校警示教育作用，结合工作实际，分层分类组织全县中小学生到启明学校接受警示教育，切实提升青少年法治教育针对性。

三是法律服务质效持续提升。服务经济发展。整合律师、基层法律服务、公证和司法鉴定等资源，在招商引资、项目建设、乡村振兴等方面主动服务、积极作为，把公共法律服务建设成果尽快转变成促进经济高质量发展的强大动力。保障民生建设。始终坚持人民至上，优化办事流程，加大便民力度，充分发挥村（社区）法律顾问作用，做到“应援尽援、应援优援”，努力让群众感受到公平正义就在身边。强化行政执法监督。深化企业分级分类监管，指导县市场监管局、县应急局等13个单位开展企业等级定时调整工作，防止检查覆盖率“倒挂”。加强“鲁执法”平台推行力度，抓实提前三天报备率、扫码入企率等关键指标，确保年底实现入企检查压减10%，切实减轻企业迎查负担。

四是队伍履职能力持续提升。以开展“干部作风能力提升年”活动为依托，扎实开展“四季砺兵强素能，法治护航践初心”队伍建设专项行动，按“春启铸魂、夏练强能”等阶段推进全年练兵，为推进全面依法治县和司法行政工作高质量发展提供坚实支撑。