2026年上半年工作回顾

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习习近平总书记考察山东、考察临沂重要讲话和指示批示精神，紧扣建设“城乡融合片区，美丽卫星乡镇”的发展定位，锚定“两‘勇’精神提作风、项目为王促发展、片区思维抓振兴、守牢底线保稳定、全心全意惠民生”的工作思路，以实干担当奋力书写高质量发展新篇章。1-6月份，实现一般公共预算收入1454万元；完成规模以上工业总产值3.6亿元，同比增长19%；固定资产投资7.8亿元，同比增长19.7%；工业技改投资2.1亿元，同比增长129.6%。

一、聚焦稳增长、扩投资，经济发展稳中有进

一是招商引资精准发力，产业动能持续积蓄。紧扣全县七条标志性产业链发展布局，深化“以商招商、园区聚商、存量盘活”招商模式，累计“走出去”招商5次，成功招引鲁晟新能源汽车服务站、诚远螺纹钢等5个重点项目，总投资3.7亿元。持续对接上海冠恒鲁南农贸城、青岛供销集团工程机械再制造等9个重大意向项目，为工业经济持续增长积蓄动能。

二是项目建设提速增效，产业支撑持续夯实。坚持“项目为王、实干为要”，全力推进8个重点项目建设，涵丰萱塑料制品、康之润食品、广发科技锂电池极耳3个项目顺利投产，产能加速释放；顺百通交通驿站全面开工建设，预计10月份竣工投用；诚远智能制造螺旋钢管项目主体完工，预计9月底投产；新能源汽车综合服务体进入设备调试阶段，预计9月底竣工；首批驭风工程风力发电项目正式开工，预计年底完工并网，形成“投产一批、建设一批、筹备一批”的良性循环。

三是低效用地有效盘活，存量资源焕发新机。坚持土地要素集约原则，统筹推进用地收储与项目招引，采用“专班推进+动态跟踪+分类处置”模式，上半年累计盘活原工商所和国税所、旺旺体育等闲置低效用地4宗、70.2亩，实现“土地存量”向“发展增量”高效转化。

二、聚焦强基础、促振兴，“三农”工作全面提质

一是农业基础持续夯实。坚决稳住农业基本盘，严守粮食安全底线，全镇小麦、水稻等粮食作物种植面积达3.8万亩，粮食产量达2.62万吨，粮食生产再获丰收。高质量完成沭河以东2.4万亩高标准农田建设，累计硬化田间生产路48公里，清理排水、灌溉沟渠52公里，修建桥涵32处，新打机井40余处，灌溉出水口800余个，农业生产条件大幅改善。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，累计处置设施类图斑256宗261.68亩，清理无人机图斑15宗13亩，耕地保护红线守得更牢。

二是片区建设稳步推进。深化“党建引领、国企助力、校地合作、科技赋能、多方共赢”的乡村振兴新模式，对标新沂市阿湖镇，成立蒲发强村公司，实体化、市场化运营葡萄基地，以“公司专业统筹”替代“农户分散盲从”。在特色种养片区，累计投资400万元建设2000吨级助农恒温库，配套自动化分拣包装车间，打造集仓储、分拣、加工于一体的全产业链服务中心，实行“统购统销＋固定分红＋低价仓储租赁＋订单农业”模式，有效破解农产品“运不出、存不住、卖不上价”难题。

三是战略支撑不断巩固。高质量完成村“两委”换届工作，持续优化组织结构，调整头雁20名，培育过硬头雁4名、鸿雁17名，基层战斗堡垒更加坚实。加大农村集体“三资”清理力度，累计清缴承包费32.66万元，化解债务32.8万元，重新规范完善合同12份。上半年全镇村集体总收入突破349万元，同比增长60%，3个行政村收入突破50万元、徐庄村突破百万元大关，21个自然村突破5万元，提前完成年度目标，村级造血能力显著增强。

三、聚焦补短板、提品质，镇村面貌焕然一新

一是基础设施日趋完善。统筹推进省派第一书记帮扶项目、清泉寺灌区、农村公益事业项目等重点工程，累计兴修道路14公里，铺设排水管网5000余米。生活污水处理站及配套管网建成投用，完成205国道胡井段穿管工程及店子商业区管网疏通改造，根治了窑上干渠和商业区积水问题，群众获得感切实增强。

二是人居环境显著改善。坚持人居环境整治与片区建设相结合，一体推进村庄规划、设施完善与环境提升，探索实行“全村清出面、物料政府垫、群众说了算、书记领着干”的工作模式，因地制宜打造“五小园”乡村微景观，累计砌筑景观花墙6000余米、打造小微景观230余处，推动整治从“单点突破”向“全域提升”转变。

三是国道经济蓄势起势。按照“服务过往、经略国道”的发展思路，盘活老工商所及税务所闲置用地，启动店子邻里中心综合体项目，加快推进顺百通交通驿站项目，积极对接瑞幸、米村拌饭等优质商业项目，谋划打造集休闲购物、餐饮住宿、加油充电、车辆维修于一体的国道服务商业片区，镇区功能业态持续丰富。

四、聚焦惠民生、保稳定，基层治理扎实有效

一是民生事业蓬勃发展。开展送戏下乡等各类活动20余场，召开“好媳妇、好婆婆、最美家庭”评选等新时代文明实践活动200余次，群众精神文化生活日益丰富。常态化开展防溺水宣传教育及河道巡查工作，开展社区、学校专题宣教培训3场次800余人次，劝阻危险涉水未成年人80余人次。顺利完成中心幼儿园新园建设搬迁，4月份正式投用，园区办学环境、配套设施全面升级。开展“针灸按摩定制服务”“医疗义诊送健康”等志愿服务活动10余场次，为500余名群众提供免费查体服务。全力做好弱势群体救助工作，7处爱心助老食堂持续运营，新纳入低保17户22人、特困11人、低边2户3人、临时救助7人、刚性家庭支出1人、五类儿童救助3户4人，确保应保尽保。

二是社会治理成效凸显。持续叫响“有事找书记”口号，建立健全工单提醒机制，提前做好问题处置和群众解释工作，工单量同比减少2.72%，诉求解决率及群众满意率均在98%以上，位居全县前列。数“智”化乡村治理平台实战应用，在未成年人防溺水、社会治安防控、秸秆禁烧、人居环境巡查等工作中先试先行，大幅提高问题发现和处置效率。扎实开展“四支力量”下沉网格、“百村千企听真言”、三联三包等活动，累计走访4300余人次，排查矛盾风险316个，成功化解308件，化解率达98%以上，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

三是生态环保有力推进。扎实践行“绿水青山就是金山银山”理念，重拳治污、久久为功，建立散乱污治理一张图，清理取缔非法拆解发动机窝点60余家，治理黑臭水体5处。切实做好夏季秸秆禁烧工作，全镇无火点通报。持续抓好河湖清违工作，严控沭河网箱养鱼，开展专项行动8次，清理网箱900余个。

五、聚焦转作风、提效能，政府自身建设不断加强

一是筑牢思想根基，理想信念更加坚定。严格执行“第一议题”制度，深学细悟党的二十大和二十届历次全会精神，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，组织理论学习中心组集中学习8次，联合税务局等部门开展跨系统联学2次，形成高质量调研报告8篇，推动理论学习向实践成果有效转化。

二是弘扬实干精神，营商环境持续优化。以“作风建设提升年”活动为抓手，坚持转作风与促发展同向发力。建立领导干部“一对一”联系重点企业制度，实行项目帮包服务机制，常态化开展企业走访调研，精准破解企业生产经营、手续办理、融资用工等实际难题27项，以过硬作风护航营商环境持续优化。

三是强化正风肃纪，政治规矩更加严明。成立廉政教育小分队，利用周一点名会常态化通报典型案例60余件，运用监督执纪第一种形态处理10人次，给予党内警告6人次、开除党籍1人次，省、市纪委多次到我镇调研指导纪检监察工作。

四是坚持依法行政，法治根基更加稳固。深入学习贯彻习近平法治思想，将法治思维贯穿政府履职全过程。严格执行重大行政决策程序和政府法律顾问制度，上半年审查各类文件15件，出具法律意见45条。规范政务公开，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，推动政府履职能力再上新台阶。

2026年下半年工作计划

下半年，高峰头镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，根据县委、县政府和镇党委的部署要求，咬定年初既定目标不动摇，查漏补缺、攻坚克难，蹄疾步稳推动各项任务落地见效，以优异成绩向本届人民代表大会交出一份满意答卷！

一、要坚持产业兴镇不动摇，全力推动经济发展提质增效

一是精准招商再发力，积蓄发展新动能。坚持“实、好、多、快”招商导向，整合以商招商、亲情招商等多元招商模式，力争全年新签约项目10个以上。立足六大主导产业，靶向布局新材料、银发经济等新兴重点产业，紧盯500强、央企国企等，重点招引链主项目、龙头项目，力争上海冠恒鲁南农贸城、宏都建陶新型环保砖等在谈项目早日签约落地。

二是项目攻坚再提速，夯实发展硬支撑。深入践行“项目为王”理念，以重点项目“百日攻坚”行动为抓手，对全镇8个重点项目实行清单化、闭环式管理，全力强化土地、资金、审批三大要素保障，精准破解项目建设中的堵点、难点问题，确保顺百通交通驿站、诚远智能制造项目等重点项目有序推进。

三是低效用地再盘活，释放发展新空间。坚持专班化推进，灵活运用“协商退出、司法处置、企业重组、增资扩建、异地置换、资源整合”等处置模式，加快推进明辉再生资源、炳晟科技、高峰头小学及麦坡小学4宗闲置低效用地盘活工作。

四是乡村振兴再深化，筑牢“三农”压舱石。以片区建设为抓手，加速推进蟾蜍养殖提质扩面等11个产业类项目，同步推进道路硬化、污水治理等19个基础设施项目，进一步夯实片区基础。切实做好高标准农田建设项目管护工作，周密组织三秋生产，抓好农机调度和抢收抢种，确保粮食稳产增收。

二、要聚焦品质提升不松劲，全力推进城镇建设提档升级

一是持续巩固人居环境整治成果。坚持人居环境整治与片区建设深度融合，持续开展“五小园”乡村微景观建设，因地制宜改造提升农村空闲地、边角地。平稳完成保洁岗人员调整过渡，补充完善环卫设施，持续推进城乡环卫一体化。建立人居环境长效管护机制，压实村级日常管护责任，推动整治工作从集中攻坚向常态长效转变，持续提升群众满意度和幸福感。

二是全力以赴推动小城镇建设。全力推进店子邻里中心综合体项目建设，确保8月份如期开工、明年年底前竣工投用，补齐镇区商业服务短板。尽快完成高峰头镇人文公园征地工作，确保项目如期推进。持续推进省派第一书记帮扶项目建设，重点支持农村道路硬化、沥青罩面、排水沟渠修整，持续改善群众出行条件。加强综合执法队伍建设，规范建房审批管理，加大马路市场整治力度，全面提升镇驻地路域环境和管理水平。

三、要推动共建共享不停步，持续提升基层治理效能

一是织密群众幸福网。严格做好社会救助审核管理工作，做到“应保尽保、应退尽退”，确保救助精准到位。推进“三级养老”服务体系建设，加快蒲汪三村村级养老示范点打造，规范7处爱心助老食堂运营，配合镇卫生院推进医养结合项目建设。加快推进中学操场改造项目，严把工程质量、安全、进度关口，确保早日建成投用，持续改善办学条件。

二是提振乡村精气神。办好农民丰收节暨第五届葡萄采摘节，助力文旅融合与乡村振兴。持续推进移风易俗，开展红白理事会培训和小戏小剧巡演，以群众喜闻乐见的形式倡导文明新风。做好镇烈士陵园提质改造工作，开展红色宣讲活动，丰富群众精神文化生活。

三是构建善治新格局。持续开展“有事找书记”活动，压实村级化解责任，推动热线工单降量提质。深耕“老侯人民调解工作室”品牌，深化警调、诉调、访调联动机制，每季度开展调解员业务培训。抓紧抓实“两化一中心”建设，用好用活数“智”乡村治理平台，创新乡村治理新模式。做好重点人群稳控工作，加大“两抢一盗”等违法犯罪防范打击力度。

四是守牢安全硬底线。常态化抓实安全生产，健全隐患排查整治闭环机制，紧盯重点领域、重点场所、重要时段开展专项检查。持续抓好未成年人防溺水工作，加密重点时段巡查频次。做好秋季秸秆禁烧工作，全力抓好防汛工作，确保安全度汛。

四、要锤炼实干担当不懈怠，全面加强政府自身建设

一是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推进“一窗受理、全科服务”，整合市场准入、食品审批等业务窗口，落实“减环节、优流程、砍材料、压时限”要求。常态化开展企业走访，落实镇领导“一对一”联系重点企业制度，高效办理企业诉求。推行包容审慎监管，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。加强惠企政策宣传推送，推动惠企政策直达快享，切实为市场主体减负松绑。

二是坚持依法行政。深化合法性审查机制，健全“司法所+村法律顾问+法治联络员”联合审查模式，对镇级重大行政决策、行政合同、村级集体经济事务实现应审尽审。推进政务公开标准化规范化，主动接受人大监督和社会监督，高质量办好人大代表议案建议。持续开展“八五”普法，提升干部群众法治意识。

三是加强廉政建设。深化“清廉村居”建设，巩固小微产业园清廉示范点创建成果。常态化开展廉政警示教育，用好廉政教育小分队，丰富教育形式。强化重点领域、关键环节监督，紧盯村级“三资”管理、惠民资金发放、工程项目建设等领域，从严查处群众身边不正之风和腐败问题，持续营造风清气正的政治生态。

四是提升政务服务效能。深化帮办代办服务机制，针对老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务、延时服务。完善窗口服务评价闭环管理，常态化开展窗口服务评比。强化跨部门联动协作，建立与市场监管、村居网格员信息共享机制，打造规范、高效、暖心的政务服务窗口。