2026年上半年，县商务局落实上级部署，紧扣“十五五”开局要求，抓实干部作风建设，实干攻坚促消费、稳外资、拓外贸、兴电商，全县商务经济稳中有进、提质增效。下半年将持续锤炼过硬作风，聚焦高质量发展，聚力补齐短板、培育增长动能，推动商务工作提质争先。

一、上半年工作总结

（一）主要指标完成情况

消费方面：1-6月份，全县社会消费品零售总额实现99.9亿元、增幅4.2%，分别位列全市第9、第4，增幅高于全市平均2.2个百分点；批发业、零售业销售额增幅分别为15%、9.7%，位列全市第2、第1，高于全市平均4个、2.9个百分点。根据市对县考核计分办法，社会消费品零售总额和增幅1.5分，我县综合得分1.18分，全市排名第4；批发业、零售业总量和增幅权重各为1分，市统计局未返各县区具体数据，预计郯城县综合排名位列全市前三位。

外资方面：1-6月实际使用外资总量965万美元，全市排名第6。

外贸方面：1-6月份，全县进出口总额实现23.3亿元、增幅17.8%，分别位列全市第8、第2，增幅高于全市平均20.1个百分点。

电商方面：上半年预计网络零售额20亿元，同比增长2.5%。

（二）重点工作开展情况

一是多措并举激活消费市场，品牌培育行业整治双推进。大力提振和扩大消费。举办“活力之夏”消费季等各类促消费活动30余场，持续释放消费活力。深入推进以旧换新，动员174家企业参与家电、数码产品换新企业申报，76家企业参与自主品类换新补贴，完成换新交易45787单，拉动销售额1.49亿元，利用补贴2100余万元。统筹抓好老字号品牌培育与流通扶持项目申报。山东泉源矿泉水旗下“郯水”获评第七批山东老字号，系全市饮用水行业首个省级老字号，填补我县省级老字号空白。联合各乡镇街道全域走访摸排，梳理储备本土特色经营主体13家，搭建分层培育、接续培优的本土老字号发展体系。持续摸排深挖纳统储备企业。聚焦批零住餐重点商贸行业，多渠道筛选梳理符合入库标准的市场主体42家，开展纳统申报材料全流程帮办帮扶。精准攻坚山东鲁达供应链有限公司，顺利实现月度新增纳统，有效壮大我县限上批发企业队伍，夯实商贸经济统计底盘。

二是全程跟踪外资项目，储备优质外资增量资源。持续抓实外资项目全流程跟踪服务，及时协调解决增资推进过程中的各类难题。资金到账方面，上海风电二期项目实现外资到账772万美元，源生制药到账53万美元，新敏俊东到账140万美元。主动摸排储备优质外资项目。开发区菲力特项目已顺利完成营业执照注册、公章刻制、银行基本户及外资账户开立等前期工作。上海意迪那公司与新村宝康银杏达成初步投资合作意向，为后续外资增量储备了优质项目资源。

三是多维度培育外贸动能，拓宽国际市场创新外贸业态。深耕主体培育，夯实外贸发展底盘。开展3场外贸惠企专题培训，参训企业超百家；承办全市外贸业务系列首站培训，组织120余家企业参会；引导50余家外贸企业入驻“中国大集”国际线上平台。深耕域外市场，拓宽对外开放格局。组织59家企业参加第34届华交会、第139届广交会、第五届RCEP区域（山东）进博会等国际展会。邀请马来西亚客商来郯考察，组织企业赴马来西亚开展商务对接，联合国企成立贸易公司直采东南亚水果，1-5月实现进口额4224.73万元。深耕业态创新，赋能双城融合共进。市场采购经营主体注册已报送工程物资市场57户，另有10家企业正在筹备注册。全方位学习借鉴临沂商城市场采购贸易先进经验做法，推动临沂商城、郯城双城融合，双城共创，借力商城成熟平台资源，带动我县外贸业态提质扩容。

四是壮大电商产业规模，搭建人才培育党建赋能体系。多方对接展会活动，赋能优品拓市增效。积极对接各级电商展会及产销对接活动，组织本土企业参与“必买100款山东好年货”、上合甄选采购、“与辉同行”山东专场直播等系列活动，依托直播电商拓宽销售渠道、提振消费活力。深化人才培育，健全直播电商服务体系。针对返乡青年、本土主播、电商从业者，围绕店铺运营、短视频拍摄、直播带货等内容开展电商培训，共组织开展电商培训2期，培训电商人才163人次。

二、存在问题

一是目前我县的外资项目存量少、实际利用外资总量水平偏低，外资整体发展质效仍有较大提升空间。

二是外贸经营主体体量偏小，梯队培育不足。全县现有实绩外贸企业基数不高，规上工业企业外贸转化率偏低；中小微企业自主拓客能力弱，原生外贸订单占比不足。

三是电商产业存在高端复合型人才紧缺、引育留困难问题；本土产品品牌辨识度与溢价不足。

三、下半年工作打算

（一）发展思路

坚持以严实作风引领商务发展，紧扣全年目标统筹扩内需、稳外资、兴外贸、强电商。持续做优促消费、企业纳统工作，攻坚外资项目落地，拓宽企业海外拓销渠道，壮大跨境电商主体；精准招引外资项目，抓实商贸行业安全监管，优化企业全周期服务，以过硬作风夯实县域商贸高质量发展支撑。

（二）目标任务

消费方面：2026年全县社会消费品零售总额增幅高于全市平均2个点，增幅居全市前5位。

外资方面：下半年计划实现利用外资1135万美元，确保年底前完成全年目标任务。

外贸方面：争取完成全年49.4亿元进出口总额的目标任务。

电商方面：争取全年实现网络零售额39亿元，同比增长20%。开展精准化、进阶式电商培训，实现全年培训300人次。

（三）工作重点及相关举措

持续深挖消费潜力，夯实商贸统计行业监管根基。一是聚焦重点领域，释放商品消费潜力。进一步落实换新消费支持政策，联动县域内核心企业叠加推出厂补，店补等多元激励举措，组织消费品换新服务进政企、进社区等专项活动20场以上，全年换新交易5万单以上。常态化开展城区车展、乡镇汽车下乡巡展活动，全方位激活汽车大宗消费。二是拓展消费场景，打造多元融合生态。开展夜市集市、啤酒节、音乐节等夜间消费项目，借助赛事机遇，带动餐饮住宿、零售出行消费，做大赛事经济，推动各乡镇打造兼具本土特质与消费吸引力的专属IP，因地制宜举办美食展销、乡村购物季等特色活动，提升消费集聚效应。三是强化纳统培育，夯实消费增长根基。重点加强42家培育库企业纳统培育，紧盯新恒昌供应链、益友德能源宏重加油站加快月度入库。加大对现有限上企业的扶持力度，全年力争新增限额以上商贸单位40家以上，其中月度纳统5家以上。四是强化日常管理，做好行业监管与服务。做好市场监测统计工作，督促企业做好监测系统填报，确保数据上报及时率、通过率均保持100%。推进报废机动车拆解行业提质增效，严厉打击非法拆解“黑窝点”“黑作坊”，定期开展集中整治行动，规范二手车交易市场发展。

紧盯外资资金到账，加速新项目落地投产。一是攻坚在途资金，确保足额到账。建立常态化沟通协调机制，持续跟进上海电气集团项目进展，明确剩余749万美元合同外资的到账节点，督促资金按期、足额到位。持续跟进源生制药增资审批全流程，提前预判、主动化解审批环节潜在问题，全力保障剩余177万美元增资资金顺利入账。二是深耕项目储备，夯实增量基础。推动上海意迪那公司对新村宝康银杏的合作投资落地，为企业提供政策解读、注册指导、市场咨询等一站式贴心服务。对菲力特项目实行全周期跟踪管理，覆盖前期洽谈对接、中期落地实施、后期跟进服务全过程，有序推动项目落地投产，切实提升外资利用质效。

拓宽海外市场渠道，扩容外贸主体完善配套支撑。一是全域拓市拓客。深化与临沂商城、义乌客商资源共享，组织境内外参展、外商进郯、异地产业专场对接活动；加快海外仓、国内外郯城优品展示专区布局，持续扩大海外订单来源，力争全年意向成交额突破10亿元。二是业态扩容提质。大力发展市场采购贸易，完成50家经营主体年度备案任务，持续做大原生外贸数据，深耕中国大集线上产业专区、培育优质跨境电商主体，梯次壮大各类外贸经营主体，力争全年新增10家外贸实绩企业。三是夯实产贸融合配套支撑。抓实“三大商”招引工作，提升本地外贸服务能力，持续做强国企进口平台、畅通多式联运物流通道，依托双城联动调度督导机制推动各项外贸任务闭环落实。

推动电商产业升级，强化人才培育党建产业融合。一是推动产业提质增效。立足本土特色，推进电商规模化、标准化、品牌化发展；培育电商龙头，整合散户网店资源，提升产业集约化程度。二是强化人才引育赋能。补齐高端复合型人才缺口，按需开展直播运营、品牌策划、数据分析专项培训，培育本土专业人才，夯实产业智力支撑。三是拓宽多元销售渠道。组织本土企业、特色产品参与各级电商展会、产销对接、直播溯源活动；深化与电商平台、头部主播、经销企业长效合作，打通外销渠道，稳定线上流量，提升县域产品市场竞争力。