一、上半年工作总结

2026年上半年，马头镇在县委、县政府坚强领导下，锚定高质量发展目标，统筹推进党的建设、经济发展、文旅融合、乡村振兴、民生保障、社会治理六大重点任务，全镇经济社会发展稳中提质、稳步向好。

（一）聚焦夯基固本，基层党建全面过硬

基层组织建设全面夯实。高质量完成村“两委”及配套组织换届，全程严格规范选举流程，确保换届平稳有序。全镇10个村党组织书记全部实现“一肩挑”，新当选“两委”成员60人，较上届精简54人，干部交叉任职率30%，班子队伍实现瘦身提质、结构优化。干部队伍建设持续加强。扎实开展学习教育与干部作风能力提升年活动，累计开展专题学习3次、红色主题活动15次。对标无锡市丁蜀镇，外出对标学习3次，深入推进干部下沉一线锤炼，186名镇村干部下沉基层，收集问题建议957条，已立行立改174条、现场整改421条。党风廉政建设纵深推进。抓实党员干部廉政教育，常态化开展廉政谈话107人次，层层传导压力、压实责任。紧盯农村集体“三资”清理、高标准农田整治、养老服务等重点领域开展专项检查，及时纠治工作推进慢、落实打折扣等问题。

（二）聚力项目攻坚，工业经济稳进提质

项目建设提速增效。推行重点项目“专班包保、挂图作战、闭环推进”工作机制，全镇12个省、市、县级重点工业项目全部开工，建设进度稳步领跑。省重点浙南智造产业园8栋厂房主体全部完工，力争10月底一期4栋厂房装修完成、部分设备进场，年底前投产。市重大项目卫品产业园骏嘉纸业、友贵新材料、鸿福缘宠物尿垫、旭恒卫生用品等重点项目按时间节点稳步施工；全镇重点项目梯次推进、接续投产，产业支撑能力持续夯实。招商引资成效显著。持续深化全员招商、以商招商，精准对接优质企业，招商引资成果丰硕。上半年累计“走出去”招商9次，对接企业26家，成功签约产业项目4个。紧盯产业赛道补齐链条，重点储备6个拟签约项目、7个拟入库纳统项目，聚焦卫品、新材料、塑业主导产业，产业梯队持续完善。

（三）深挖特色资源，文旅品牌破圈出彩

文旅融合全域赋能。精心策划系列品牌节会，打造古镇特色节庆IP，分时段组织文旅活动。先后举办第三届郯马土特产文化节暨武术文化节、“逛古镇·过大年”系列活动、正月十五元宵晚会、第八届鲁南特色小吃文化节等节会活动，开展非遗展示、美食展销，有效释放假日及夜间消费潜力。美食产业提质升级。制定《马头镇小吃产业提质升级实施方案》，按照“54321”总体思路，构建全链条、全要素、全场景产业体系，锚定“鲁南苏北美食第一镇”战略目标。科学划分五大美食区域，形成“五区联动”空间格局。系统梳理四大品类名录，开展地毯式普查，17项非遗小吃纳入核心保护名录，218家特色商户纳入重点培育名录，形成科学规范动态更新的特色小吃名录。宣传矩阵持续优化。统筹运营微信视频号、抖音、快手、小红书四大平台，围绕古镇历史风貌、非遗手工技艺、特色小吃制作、节庆活动现场、老字号商户探店五大主题常态化拍摄短视频，上半年累计发布300余条，播放量达到200余万，吸引50名本地文旅达人、美食博主联合推广，打破地域传播限制，全方位、多维度持续扩大“马头味道”品牌影响力。研学业态丰富拓展。探索校地研学合作，整合中共鲁南第一支部红色资源、非遗展馆等优质文旅点位，搭建青少年研学、高校实习实践平台，设计半日、一日两条标准化研学路线，配套鲁南五大调、小戏小剧等特色课程，提供沉浸式传统文化体验，拉长文旅消费链条。

（四）聚焦全域提质，和美乡村提档升级

人居环境全域提质。全域启动人居环境“大起底、大整治”专项行动，分类施策、全域整治，健全干部包保、督查督导、群众参与的常态化管护机制，累计投入人工11000余人次、机械830余台次，清理各类垃圾1400余吨、整治环境顽疾2400余处，精细推进小微景观打造、村容村貌提升，建成村级“五小园”16处，对全镇91个村街、14条主干道路、7条重点水系实行常态化保洁管护，实现环境治理由集中整治向常态长效、由一时整洁向持久美丽转变。振兴基石持续夯实。严格落实秸秆禁烧责任制，全员下沉田间地头，实现全镇夏季秸秆禁烧“零火点”，筑牢生态安全防线。扎实推进土地整治整改，完成59宗土地图斑整改，恢复耕地56.37亩。完成高铁制梁厂片区5.4公里清淤工程，常态化落实河长制，开展清河专项行动，疏浚沟渠3.2公里，清运河道垃圾800余吨。“百千工程”深入推进。扎实推进“百千工程”，乡村建设行动取得实效。上半年完成道路硬化6300平方米、沥青铺设1200平方米，铺设下水道管网4000米，新装路灯225盏。稳步推进小马头片区自来水改造，完工后彻底解决150余户群众饮水安全问题，镇村功能品质、宜居程度显著提升。全力保障高铁建设。紧盯潍宿高铁建设时序，严格对标县级工作部署，高效推进项目征迁协调、沿线清障清点、三电迁改、土地占地协调等配套保障工作，累计完成24处点位现场处置。全面开展高铁沿线基础摸排，有效扫清施工障碍，保障重点工程高效有序推进。

（五）增进民生福祉，服务保障精准有力

社会保障兜底筑牢。实施困难群众监测预警和主动发现机制，及时足额发放救助资金物资，推进低保扩围增效和低收入人口动态监测。民生底线稳固夯实。构建立体化防控体系，抓实未成年人防溺水。摸排全镇危险水域，布设40处标准化值守点，明确包保人员细化值守职责，配齐应急救援物资。移风易俗成效显著，印发实施方案，修订村规民约，开展政策培训，杜绝恶俗婚闹低俗表演，村风民风持续向善向好。惠民政策落地见效。为616名到龄群众办理养老保险领取手续，完成1.7万余名居民养老认证；开展欠薪维权专项整治，办结农民工欠薪案件12件，办结率100%，劳动者权益有效维护，各项惠民政策精准直达、落地生根。

（六）底线守牢筑牢，社会大局和谐稳定

社会维稳成效显著。高效处置12345政务服务热线工单2004件，工单量同比下降12%，响应率、解决率、群众满意率稳步上升。规范信访案件全流程管理，精准高效处置各类诉求，压降增量化解存量，实现小事不出村、大事不出镇。基层治理持续深化。深化“两化一中心”高标准平台建设，“一站式”平台受理事件180余条，受理率办结率满意率均100%，基层精细化治理水平持续提升。深化四支力量下沉网格，配齐89名包村干部、21名包村民辅警、4名法律顾问、10支志愿服务队，保障下沉工作落地见效。安全生产常抓不懈。严格落实安全生产责任制，聚焦重点行业开展专项整治，完成2700余家“九小场所”信息摸排、台账建立及系统录入；纵深推进安全生产三年攻坚行动，开展辖区内12家加油站、36家工贸企业安全隐患大排查，全镇累计排查整改各类安全隐患609条，全部整改完毕，整改率100%。

二、下半年工作计划

上半年，全镇上下以“一马当先、勇立潮头”的奋进姿态，交出了一份成色足、亮点多的优异答卷。站在承上启下的关键节点，马头镇将接续奋斗、乘势而上、久久为功、精准发力，以更高标准、更实举措、更硬作风推动下半年各项工作全面突破、整体跃升，确保全年目标任务高标准完成。

（一）持续强基固本，推动党的建设再谱新篇

深化基层组织建设。抓实村级换届“后半篇文章”，精准化开展新任村干部专题培训，全面提升村级班子治理能力、服务能力和履职水平；创新党员教育管理模式，丰富党课宣讲载体，邀请基层骨干、先进典型一线授课，常态化开展党员集中培训，实现党员教育全覆盖、常态化、精准化。建强实干干部队伍。持续深化树立和践行正确政绩观学习教育、“干部作风能力提升年”活动，深化对标先进，强化干部法治素养和业务能力培育，常态化开展正风肃纪监督，推进干部转变工作作风、主动担当作为。紧盯未办结问题清单，分类施策、精准推进整改，健全问题收集、处置、反馈闭环机制，用心用情解决群众急难愁盼，以实干实绩践行正确政绩观。从严正风肃纪反腐。紧盯初信初访源头治理，严肃查处群众身边“微腐败”和不正之风，抓实巡察反馈问题整改，拓宽问题线索收集渠道。持续加强基层纪检监察队伍专业化建设，锻造忠诚干净、敢于担当、履职尽责的基层纪检队伍。

（二）坚持稳中求进，推动经济发展再攀新高

精准聚力招商引资。持续深化全员招商、以商招商，聚焦卫品、新材料、塑业等主导产业，精准对接上下游配套企业，加快拟签约项目落地，下半年力争招引拟入库项目6个，优化招商服务专班跟进，以优质项目赋能发展。全速攻坚项目建设。持续实行重点项目专班推进、挂图作战机制，紧盯12个省、市、县级重点项目建设节点，倒排工期、压茬推进；强化要素保障，力争浙南智造产业园和卫品产业园落地投产，加强卫品全产业链转型升级，全力打造北方最大的卫品产业生产基地，激活产业增长新动能。

（三）深化文旅融合，推动古镇品牌再焕

新彩加快美食产业提质。稳步推进小吃产业提质升级方案，持续完善四大品类名录，积极推动美食制作技艺申报各级非物质文化遗产，进一步推进产业、业态、服务“三链协同”发展，加强软件服务建设，健全监管机制，持续擦亮“马头小吃”金字招牌。推动文旅深度融合。精心筹备郯马武术文化节和土特产文化节等特色节会活动，打造节庆IP，集聚人气、激活消费，放大文旅辐射效应；丰富研学旅游业态，深化校地研学合作，完善路线课程，对接高校机构拓展渠道，构建良性发展格局。强化全域宣传力度。常态化运营四大新媒体宣传平台，持续产出优质宣传内容，联动文旅达人、本地博主重点聚焦美食产业全域推广；加强文化阵地建设，服务非遗传承人，常态化服务非遗传承人，开展传承展示活动，持续扩大马头文旅品牌知名度和影响力。

（四）聚焦全域振兴，推动乡村建设再展新貌

深化人居环境整治。持续巩固人居环境整治成效，健全“公益岗+保洁员+志愿者+群众”四位一体共治体系，进一步完善全域网格化环卫管理制度，推进“五小园”建设扩面提质，加大宣传引导力度，充分调动群众参与乡村建设、环境管护的积极性，营造共建共享良好氛围。培育特色农业产业。立足镇村农业资源禀赋，引领特色农业规模化、标准化发展，强化农产品质量安全全过程监管，常态化开展种植养殖主体技能培训，全面排查农业生产风险隐患，推动农业产业提质增效、农民稳步增收。

（五）坚守民生为本，推动服务保障再上新水平

完善社会保障体系。依托马头镇卫生院，健全三级养老服务体系，深化“两院一体、融合发展”模式，年内高标准建成北花园村、马东村两处村级养老服务站点，持续提升养老服务水平。做好困难群众救助，通过定期核查和动态管理，确保应保尽保、应退尽退；稳步推进儿童福利、残疾人福利政策落地。统筹社会事业发展。持续压紧压实防溺水管控责任，加密暑期、周末、放学后等重点时段水域巡查频次，全方位筑牢防溺水安全防线；扎实开展无偿献血公益宣传、校外培训机构专项整治等工作，全方位补齐民生短板、增进民生福祉。

（六）筑牢安全底线，推动社会治理再提效能

守牢安全生产底线。持续巩固安全生产治本攻坚三年行动成效，常态化开展安全隐患排查整治。聚焦橡胶塑料、小化工、粉尘涉爆等高危领域专项治理，规范“九小场所”管理，统筹抓实防汛防灾、应急体系建设、安全宣传教育等工作，全方位织密织牢安全生产防护网。深化信访维稳工作。提升12345热线办理质效，快速响应解决群众合理诉求，持续去总量、解民忧。完善排查处置长效机制，确保矛盾隐患早发现早化解，树立“初信初访一次化解”理念，攻坚清零剩余信访积案，持续提升信访事项化解率、群众满意率。提升基层治理效能。抓实重点人群稳控管理，稳步推进“两化一中心”建设，规范“四支力量”下沉网格履职，深化精准普法，建强基层普法阵地，优化公共法律服务供给，聚焦重点领域提供定制化法治服务，夯实基层法治根基，全面提升基层治理现代化效能。