2026年上半年，花园镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府工作部署，以壮大镇域经济为核心，持续推进基层党组织建设、重点项目攻坚、一二三产业融合发展、“一排底线”等重点工作，推动全镇各项工作迈上新台阶。现将花园镇2026年上半年工作情况汇报如下。

一、上半年工作开展情况

（一）党建引领筑牢发展根基

一是强化政治理论武装。把树立和践行正确政绩观学习教育、“干部作风能力提升年”活动作为党委会“第一议题”学习内容，镇理论学习中心组开展学习教育专题研讨5次，基层党支部依托“三会一课”、主题党日开展集中学习研讨168场次，实现全镇1200余名党员全覆盖。创新“学研结合、以干促悟”模式，组织37名年轻干部一对一认领信访矛盾化解、困难群众救助等民生帮包事项42件。全镇党员干部累计查摆问题2043条，复盘剖析41场次，引导全镇干部站稳群众立场、树立务实政绩观。

二是优化干部队伍结构。完成村“两委”换届工作，党总支层面职数精简14人，平均年龄降至40.5岁、下降12.3岁，村委会层面职数精简14人，平均年龄降至41.6岁、下降8.9岁，35岁以下干部、大专以上学历干部占比分别提升22.6%、45.8%，基层班子整体战斗力显著增强。

三是深入正风肃纪反腐。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题。今年来运用“第一种形态”给予党员干部批评教育4人，立案13起，结案4起，给予党内警告2人、撤销党内职务1人、开除党籍1人。常态化组织全体扩大会成员、村党组织书记参观廉政教育基地，进行“零距离”警示教育。实现全镇干部廉政谈话全员覆盖，持续营造清正廉洁、实干担当的干事氛围。

（二）工业经济激活发展动能

一是经济指标稳中有进。今年来花园镇实现地方财政收入1065万元，同比增长73.2%；固定资产投资1.22亿元；工业产值13101万元，同比增长47.17%；限额以上零售额3135万元，同比增长46.5%，全镇经济社会发展态势持续向好，核心经济指标均实现稳步增长。

二是招商引资精准发力。今年来党政主要负责同志累计“走出去”7次，赴安徽、上海、广东等地对接招商线索，全年成功签约项目4个，总投资3亿元。新开工项目2个，项目覆盖精细化工、机械制造等多个领域，为全镇经济高质量发展注入强劲动能。

三是重点项目提速攻坚。今年来实施重点项目3个，项目建设质效同步提升。米斗科技年产20万吨反刍饲料项目、丰译新材料二期等2个项目已竣工投产，彬伟生物质颗粒技术改造项目进行试生产阶段，郯城恒风新能源有限公司实现月度纳统，1-6月实现产值4749万元，产业增量支撑作用凸显。

（三）乡村振兴绘就和美画卷

一是打造稻米产业发展样板。依托郯粮农业现有粮食烘干设备优势，规划建设3万吨标准化粮食储备库，全域覆盖镇域农田，通过规模化统一收储，切实破解农户卖粮渠道窄、收购价格偏低等痛点难题。深化与县农业农村局农技中心合作，引进熬粥专用特色稻米试验种植，对标东北大米打造差异化产品，重点推广黄河香一号水稻品质，上半年完成1000亩特色种植土地流转，统一标准化田间管理，稳步构建“种植—收储—销售”一体化稻米产业链条。

二是打造特色养殖循环产业。上半年，花园镇深耕畜牧特色产业经济，依托状元郎獭兔、瀚农肉羊、羽盛种鸡三大规模养殖主体，推进养殖模式标准化、生产流程规范化、粪污处理循环化发展。上半年全镇肉羊存栏6800余只、出栏5000余只，獭兔存栏1.2万只，种鸡存栏3.8万只。畜禽养殖规模持续稳定，绿色循环养殖体系初步成型。

（四）民生为本厚植幸福底色

一是“四好农村路”提速建设。项目总投资263万元，对全镇5280米损坏严重的乡村道路进行升级改造。目前已完成施工图设计、工程预算编制审核、公开招投标全部流程，施工队伍已进场开展路基平整、路面铺设等作业，整体工期约45天，计划8月底全面完工并组织竣工验收，验收合格后正式通车运行，有效改善群众日常出行条件。

二是人居环境整治持续发力。开展人居环境“大起底、大提升”集中攻坚行动，严格落实书记办公会成员包社区、科级干部包片、机关干部包村包巷的“三联三包”工作机制，绘制全域“五堆”网格台账挂图作战，累计出动1.2万余人次，排查全镇“五堆”4000余处，全部销号整改。全镇26个村顺利通过县级验收，占比61.9%，位居全县前列，全镇人居环境持续好转。

三是高标准农田运维管护。积极配合县纪委、农业农村局开展高标准农田专项整治工作，建立辖区高标准农田常态化巡查管护机制，组建村级管护队伍42个，上半年累计开展全域巡查8次，及时修复破损机耕路13处、老化灌溉设备1套，疏通堵塞沟渠6000余米，保障农田灌排通畅、农机下地通行顺畅，全面夯实粮食生产基础设施保障。

（五）守牢底线护航平安建设

一是安全生产常抓不懈。持续开展安全生产治本攻坚三年行动和安全生产大检查、重点行业领域专项整治，聚焦危险化学品、工贸企业、“九小场所”等重点领域开展常态化排查。上半年组织专项检查15次，出动检查人员30人次，检查生产经营单位50家次，累计排查发现各类安全隐患200余项，其中重大隐患6项，明确整改责任，实行销号管理，督促各类经营主体落实整改。

二是社会稳定风险矛盾多元化解。依托“两化一中心”建设，深度融合信访、热线、综治，做实四支力量下沉网格工作。上半年累计排查化解矛盾纠纷665件，2026年2月花园镇被评为临沂市维护社会稳定先进乡镇。花园镇以“一乡镇一改革”试点为抓手，创新推行热线办理“133”工作机制。上半年全镇热线工单量同比下降16.54%，降幅居全县第1、全市第6，成功打造2个零工单示范村，2026年6月热线办理“133”工作机制获临沂市融媒体宣传报道。信访“清仓见底”交办案件16件已化解15件，化解率93.75%，位居全县前列，全镇信访量同比下降33%。

三是从严管控夯实治理根基。开展“百村千企听真言”活动，推动全镇100余名干部下沉村级一线，开展全域督导12次，累计走访群众3300余人次，收集意见建议1162条，协调解决民生实事246件，切实畅通民意渠道，提升基层治理水平。夏季秸秆禁烧工作实现上级反馈零火点，彻底扭转被动局面。清理取缔违法生产小作坊2处，清理整治黑臭水体3处，整治行动有序开展。乱占耕地建房专项整治工作，完成整改39宗，整改比例位于全县第2。食品安全专项整治工作，累计立案16起，有效净化食品安全市场环境，守护“舌尖上的安全”。紧扣全县“护航营商环境、清朗网络空间”专项行动要求，严厉打击散布不实言论、干扰营商环境的网络违规行为，今年来累计处置违规账号15个，删除不实视频、不良言论816条，舆情应对有力有序。

二、下半年工作计划

下半年，花园镇将紧紧围绕县委、县政府工作部署，聚焦产业发展、基础设施、乡村振兴、民生保障四大核心领域提档升级，切实把帮扶资源转化为镇域经济高质量发展的实际成效。

（一）抓党建聚合力，夯实发展根基。

一是持续深化作风建设。以“百村千企听真言”活动为抓手，深度结合政绩观学习教育和干部作风能力提升年活动，建立走访台账、问题清单、整改清单、成效清单“四单管理”机制。常态化组织镇村干部下沉企业、群众走访不少于2500户，收集产业发展、民生诉求、基层治理类问题不少于500条，实行每周调度、每月复盘，把走访收集的群众急难愁盼、企业发展堵点全部转化为乡村振兴、民生改善、基层治理具体举措，以过硬作风保障各项工作落地见效。

二是强化干部队伍管理。针对新一届村“两委”班子履职实际，健全常态化教育、规范化管理、常态化考核全链条管理体系。下半年计划举办村级干部履职能力培训班3期，覆盖所有村“两委”成员，围绕乡村产业发展、基层治理等内容进行专题讲解。完善村级管理制度，完善村级议事决策、“三资”管理、“小微权力”运行等制度，明确村干部履职边界。

三是拓宽村集体增收渠道。做强特色种养产业，依托前期20亩蟾蜍试养成功经验，计划流转土地200亩规模化发展蟾蜍养殖产业，完善统一供苗、技术指导、产品回收全链条服务，预计每年可为村集体增收30万元。深挖李村草编特色产业增收潜力，丰富草编收纳筐、装饰摆件、日用工艺品等产品种类，搭建多元销售渠道，由党支部书记带头开展电商直播带货，组织草编产品进夜市、参加产品展销会等，持续拓宽集体收入来源。确保年底8个行政村集体经济收入全部突破50万元，全镇32个党支部集体经济收入均稳定超过5万元。

（二）兴工业增动能，壮大镇域经济。

花园镇始终坚持“项目为王，全民招商”发展理念，以精准举措激发发展动能，全力推动镇域经济高质量发展。一是深挖税源增加财政收入。聚焦彬伟装饰、米斗科技等本土企业，开展“我为企业跑订单”活动，提供帮扶指导，争取应收尽收。引进中建八局项目部、鲁国建筑等总部经济，做好税源挖掘和培育工作，努力实现税收快速增长。2026年力争公共预算收入增幅不低于50%。二是全力推动招商引资。深挖招商引资线索，力争新招引项目6个，过亿元项目3个。持续对接环孚能源低碳新材料精深加工、DTY纺丝制剂等在谈项目尽快签约落地。三是加快重点项目建设。持续推进“花园里”商业综合体项目、年处理10万吨轮胎再生资源利用项目、户外用品项目尽快开工建设。四是培育壮大本土企业。提速推进米斗科技、彬伟装饰材料、丰译新材料技改项目建设，以技术升级赋能企业提档升级。2026年力争实现工业企业升规纳统2家，新增限额以上单位2家，零售额同比增长30%以上，工业产值同比增长50%以上，技改投资额同比增长70%以上。

（三）主动对接帮扶，借力提速发展

一是做强特色种养产业，补齐生产性服务业短板。以市级龙头企业郯粮农业为载体，借助市局政策、资源、渠道帮扶，落地建设3万吨农事服务中心粮食仓储库，配套升级低温智能化仓储设施，辐射服务周边10万亩稻田，规模化开展粮食烘干、集中收储、代销代运等专业化生产服务，有效解决散户种植储存难、损耗高、卖价低的问题，完善产前产后配套服务体系。依托帮扶资源持续延伸稻米深加工链条，规划建设留胚米、发芽糙米加工生产线，开发米饼、即食代餐等终端产品，综合利用米糠、稻壳加工饲料与有机肥，打通“种植—仓储—加工—副产物利用”完整产业链。借助市局指导完成草莓产业协会换届，引入社会资本盘活草莓高科技产业园，升级园区分拣、灌溉配套设施。依托万牧循环养殖产业园，常态化开展良种推广、养殖托管、疫病防控、粪污资源化利用指导等专业化技术服务，辐射带动全镇养殖户标准化、规范化养殖。持续壮大现有6800余只肉羊、1.2万只獭兔、3.8万只种鸡养殖规模，深化粪污发酵还田循环模式，年内开展养殖专项技术培训不少于4场，培育标准化养殖经营主体6家，力争全年畜牧产业产值同比增长8%。真正实现特色种养产业提档升级，农业生产服务从无到有。

二是改造存量高标准农田，夯实粮食安全底盘。分类实施帮扶提质改造与新建高标准农田项目，双向夯实农田生产保障。积极争取2026年市级帮扶资金，对大埠子社区2017年存量高标准农田实施灌溉管网、田间路网升级、全域沟渠清淤，同时积极申报高标准农田结余帮扶资金，改造花园社区2021年建成农田片区。预计疏通老旧沟渠4000米以上，维修破损机耕路10余处，更换老化灌溉设备1批。同步推进2026年度花园镇高标准农田新建任务，计划新建机电井147眼，铺设田间道路24条，共计8355米、30310平方米，配套建设4座生产桥、36座涵桥，形成“新建补空白、帮扶提存量”的农田管护体系。

三是提质乡村振兴片区，打造和美乡村样板。针对全镇3个乡村振兴片区发展不均衡问题，积极争取2026年乡村振兴衔接资金、公益奖补帮扶资金，重点补齐鲁南粮仓稻香片区、和美乡村片区基础设施短板。统筹帮扶资金实施花马路北段、埠北、徐前、俩墩等主干道路提档修缮，沿线12个自然村规模化打造“五小园”，全年计划建成特色小菜园、小花园80处以上。对现有26个人居环境县级验收达标村常态化开展“回头看”，严防“五堆”问题反弹，对剩余16个未验收村实施重点清理，逐巷销号整治，全力推动全镇42个自然村全部通过验收，打造一批美丽乡村示范点位。

四是健全农业综合服务，培育乡村振兴队伍。依托市局帮扶政策，重点扶持3家秸秆收储中心扩容提质，全力申报省级秸秆综合利用重点县专项补助，争取秸秆切碎还田、青贮池、收储站点建设专项补贴，预计全年秸秆资源化利用量突破1.2万吨。依托市局农技专家下沉帮扶资源，分层分类开展高素质农民、“四雁”人才专题培训4场，持续夯实农业产业人才支撑。

五是完善农村道路设施，改善群众出行条件。统筹70余万元中央帮扶资金实施村内道路硬化、沟渠修缮工程，严格规范项目招投标、施工监管、竣工验收全流程，保障项目落地见效。加快推进总投资263万元、全长5280米“四好农村路”升级改造项目，抢抓45天既定工期，确保8月底完成全部施工并验收通车，全方位改善群众日常出行条件。

（四）防风险保稳定，筑牢安全屏障。

坚决守牢“一排底线”，确保全镇不发生各类安全生产事件；持续抓好社会稳定，确保全年12345热线工单降量提质；强化信访工作源头治理，推动信访法治化建设。同时，坚持挺纪在前，持续用好“第一种形态”，开展作风建设常态化自查自纠，推动干部作风持续好转。