一是坚持党建引领，夯实行业稳定发展根基。坚持党管干部原则，将政绩观学习教育纳入干部选拔、培养、考核全过程，选强配齐医疗机构领导班子，重点将能干事、敢担当、有实绩的干部选配到关键岗位。选优配强临床、医技等一线科室党支部书记，明确党支部在科室业务发展、人才引进、绩效分配等重大事项中的决策参与机制。到2026年底，形成一批党建与业务深度融合的可推广典型案例。结合“干部作风建设提升年”部署，在各级医疗机构常态化开展“听真言察实情”活动，做到对潜在矛盾的提前发现、及早介入。

二是深化体系建设，构建新型医疗服务网络。完善县委、县政府主要领导牵头的“三医”协同机制，优化紧密型县域医共体内部运行管理，全面落实“局办合一”。到2026年底前，建成县域“心电一张网”，实现远程影像、心电、会诊等资源共享中心全覆盖。加快推进县第二人民医院新院区建设，制定搬迁及运营方案，高标准打造县域北部医疗次中心。逐步构建以县医共体牵头单位为核心、3个县域医疗次中心为示范、11所标准化卫生院为支撑、公有化村卫生室为基础的新型医疗服务体系。

三是提升服务效能，聚焦“一老一小”重点保障。深入优化医疗机构内部服务流程，拓展智慧医疗应用场景，强化诊疗过程中的人文关怀，全面提升群众就医体验。在“一老”方面，推广“两院一体”“一院两牌”模式，指导有条件的乡镇卫生院新建或改造医养结合场所，优化农村医养结合服务体系。在“一小”方面，以提升儿童健康与托育服务水平为重点，推进儿童友好型、生育友好型医疗机构建设。发挥县托育服务中心示范作用，深化“医育结合”实践。

四是强化风险防控，筑牢基层安全稳定底线。紧盯系统内安保维稳、安全生产及重点人群服务管理等关键环节，常态化开展隐患排查与专项整治。着力化解医疗纠纷、欠薪欠款等突出问题，做到各类风险早发现、早处置、动态清零，全力维护大局和谐稳定。同时，建立健全乡村医生规范化管理制度，强化培训、严格考核、优化保障，切实提升乡村医生队伍的专业水平与服务规范性，筑牢基层医疗卫生安全网底。